Решение Брянского районного суда от 25 октября 2019 года №2а-1357/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 октября 2019 года Дело N 2а-1357/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Васиной О.В,
при секретаре Кондрашовой О.А.,
с участием представителя административного истца МИФНС России N5 Брянской области Васекиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области к Нестерову В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области (далее МИФНС России N5 Брянской области) обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что Нестеров В.В. состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако установленную законом обязанность по уплате налогов самостоятельно не исполнил. Несмотря на направленное в его адрес налоговое требования N от 17 декабря 2018 года задолженность по налогам и пеням в установленные сроки не погасил.
На основании изложенного административный истец, просил суд взыскать с Нестерова В.В. в пользу МИФНС России N 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 9631 руб. 20 коп., в том числе: задолженность по транспортному налогу в сумме 9600 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 31 руб. 20 коп.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области Васекина А.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель административного истца МИФНС России N5 Брянской области Васекина А.А., в судебном заседании поддержала исковые требования, просила административный иск удовлетворить.
Административный ответчик Нестеров В.В. привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца МИФНС России N5 Брянской области Васекину А.А. исследовав материалы дела, материалы административного дела N 2а-387/2019, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст.286 КАС РФ).
Аналогичный срок установлен и в абзаце 1 п. 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Установлено, что определением от 24.04.2019 г. мирового судьи судебного участка N 22 Брянского судебного района Брянской области и.о. мирового судьи судебного участка N 21 Брянского района Брянской области отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка N 21 Брянского судебного района Брянской области N 2а-387/2019 от 08.04.2019 г. о взыскании с Нестерова В.В. задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 9631 руб. 20 коп.
С административным исковым заявлением в Брянский районный суд Брянской области административный истец обратился 17.06.2019 года, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).
Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги в НК РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.
В силу положений п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно положениям ч.7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, установленный законодательством о налогах и сборах последний срок уплаты налога за 2017 год, установлен не позднее 03 декабря 2018 года.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 ст. 52 Н К РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как усматривается из материалов дела, Нестеров В.В. в 2017г. являлся плательщиком транспортного налога, поскольку за ним зарегистрированы соответственно с 16.11.2012г. и с 03.04.2013г. и по настоящее время следующие транспортные средства: <данные изъяты>, VIN N, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак N (12 месяцев владения), а так же <данные изъяты>, VIN N, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак N (12 месяцев владения), что подтверждается информацией представленной УМВД России по Брянской области (вх. N от 16.10.2019г., N от 22.10.2019г.).
Судом установлено, что налоговым органом Нестерову В.В. направлено в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, налоговое уведомление N от 04 июля 2018 г. на уплату в срок не позднее 03 декабря 2018 г. транспортного налога за 2017 год в общей сумме 9600 руб., в том числе транспортный налог за транспортные средства: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак N, в размере 4800 руб. и <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак N в размере 4800 руб.
В установленный срок транспортный налог, административным ответчиком не уплачен.
Требованием N, по состоянию на 17 декабря 2018 г. направленным в адрес Нестерова В.В. административный истец обязал должника уплатить транспортный налог за 2017 год в сумме 9600 руб., пени по данному налогу в сумме 31 руб. 20 коп., в срок до 10 января 2019 года.
Указанное требование до настоящего времени административным ответчиком в полном объеме не исполнено, задолженность по транспортному налогу и пени, не погашена.
Из представленного административным истцом расчета следует, что сумма задолженности по налогам и сборам за 2017 год, подлежащая уплате Нестеровым В.В. составляет 9631 руб.20 коп., в том числе: задолженность по транспортному налогу в сумме 9600 руб., пени по транспортному налогу в сумме 31 руб.20 коп.
Поскольку представленные административным истцом в суд доказательства административным ответчиком не опровергнуты, расчет задолженности, который судом проверен и признан правильным, не оспорен, контррасчет не представлен, оснований для отказа во взыскании недоимки по транспортному налогу и пени не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Исходя из изложенного, судом установлено, что решениями Брянского районного суда Брянской области от 26.03.2019г. по гражданским делам N и N, установлено, что 23 ноября 2016 г. между Нестеровым В.В. (продавец) и ФИО6 (покупатель) был заключен договор купли-продажи транспортного средства автомобиля марки N, VIN N, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Кроме того, 26 ноября 2015 года, между Нестеровым В.В. (продавец) и ФИО5 (покупатель) был заключен договор N1 купли-продажи транспортного средства автомобиля марки N, кузов N, VIN N, 2013 года выпуска. ФИО6 и ФИО7 оплатили стоимость приобретенных ими транспортных средств.
Вместе с тем, на обращение ФИО6 и ФИО5 в МРЭО ГИБДД УМВД России по Брянской области с заявлениями об изменении данных о собственниках транспортных средств, регистрационные действия в отношении вышеназванных транспортных средств не были произведены по причине наличия запретов, наложенных судебными органами и судебными приставами-исполнителями.
В соответствии с нормами главы 28 НК РФ транспортный налог, относящийся к региональным (статья 14), устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ.
Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).
Реализация автомобиля по договору купли-продажи при отсутствии факта регистрации данных о смене владельца транспортного средства в органах ГИБДД не освобождает налогоплательщика от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца.
Исходя из изложенного, положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо, а юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом, представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.
Таким образом, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года N 2015-О Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.
Принимая во внимание, что транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, зарегистрирован в органах ГИБДД на имя административного истца, следовательно Нестеров В.В. являлся плательщиком транспортного налога на указанные транспортные средства, в связи с чем транспортный налог за спорный период начислен ему налоговым органом обоснованно.
При таких обстоятельствах заявленные МИФНС России N 5 по Брянской области требования подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст.ст.177-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области к Нестерову В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Нестерову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 9631 рубль 20 копеек, в том числе: транспортный налог за 2017 год в сумме 9600 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 31 рубль 20 копеек.
Взыскать с Нестерову В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Васина
Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2019 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка