Решение Брянского районного суда от 24 октября 2019 года №2а-1356/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2019 года Дело N 2а-1356/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Васиной О.В,
при секретаре Кондрашовой О.А.,
с участием представителя административного истца МИФНС России N5 Брянской области Пузановой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области к Гачевскому Р.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области (далее МИФНС России N5 Брянской области) обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что Гачевский Р.А. состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако установленную законом обязанность по уплате налогов самостоятельно не исполнил. Несмотря на направленное в его адрес налоговое требования N от 17 декабря 2018 года задолженность по налогам и пеням в установленные сроки не погасил.
На основании изложенного, административный истец, с учетом уточнения административного иска в порядке ст. 46 КАС РФ, просил суд взыскать с Гачевского Р.А. в пользу МИФНС России N 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 2701 руб. 65 коп., в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 173 руб., пеня по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 руб. 56 коп., транспортный налог за 2017 год в сумме 1800 руб., пеня по транспортному налогу в сумме 0 руб. 73 коп., транспортный налог за 2016 год в сумме 725 руб., пеня по транспортному налогу в сумме 02 руб. 36 коп.
Представитель административного истца МИФНС России N5 Брянской области Пузанова Е.С. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила административный иск удовлетворить.
Административный ответчик Гачевский Р.А., привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица Межрайонная ИФНС России N 24 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца МИФНС России N5 Брянской области Пузанову Е.С, исследовав материалы дела, материалы административного дела N 2а-392/2019, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст.286 КАС РФ).
Аналогичный срок установлен и в абзаце 1 п. 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Установлено, что определением от 15.04.2019 г. мирового судьи судебного участка N 73 Брянского судебного района Брянской области отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка N 73 Брянского судебного района Брянской области N 2а-392/2019 от 25.03.2019 г. о взыскании с Гачевского Р.А. задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 4061 руб. 15 коп., в том числе транспортного налога и пени, налога на имущество физических лиц и пени.
С административным исковым заявлением в Брянский районный суд Брянской области административный истец обратился 17.06.2019 г., т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).
Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги в НК РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.
В силу положений п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ, п. 1 ст. 409 НК РФ, соответственно транспортный налог, имущественный налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно положениям ч.7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, установленный законодательством о налогах и сборах последний срок уплаты налога за 2016 год установлен не поздне 01 декабря 2018 года, а за 2017 год, установлен не позднее 03 декабря 2018 года.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 ст. 52 НК РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как усматривается из материалов дела, Гачевский Р.А. в 2016г. и 2017г. являлся плательщиком транспортного налога и в 2017г. налога на имущество физических лиц, поскольку ему на праве собственности (с 15.07.2016г.) принадлежит легковой автомобиль <данные изъяты>", государственный регистрационный знак N (6 месяцев владения в 2016г. и 12 месяцев владения в 2017г.), а также жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес> (12 месяцев владения в 2017г.) и жилой дом по адресу: <адрес> (12 месяцев владения в 2017г.).
В соответствии с информацией предоставленной Межрайонной ИФНС России N 24 по Красноярскому краю от 08.10.2019г., установленно что в период с 15.07.2016г. по 10.10.2016г. Гачевский Р.А. был зарегистрирован и состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 24 по Красноярскому краю, за данный период ему был начислен транспортный налог на автомобиль "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, за 4 месяца 2016 г. (с июля по октябрь 2016г) в размере 725 руб. и налоговым органом выставлено налоговое уведомление N от 05.10.2018г. по сроку уплаты 03.12.2018г. через личный кабинет налогоплательщика, при этом требование об уплате налога за 2016г. Межрайонной ИФНС России N 24 по Красноярскому краю административному ответчику не выставлялось, за взысканием в судебном порядке указанный налоговый орган вышеназванного транспортного налога за 2016г. не обращался.
Вместе с тем, установлено, что налоговым органом Гачевскому Р.А. направлено в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, налоговое уведомление N от 05.10.2018г. на уплату в срок не позднее 03 декабря 2018г., в частности помимо прочего об уплате транспортного налога за 2016г. в размере 725 руб. (4 месяца- ИФНС 2461) и в размере 1350 руб. (6 месяцев - ИФНС 3245), а так же транспортного налога за 2017г. в размере 2475 руб. (11 месяцев - ИФНС 3245) и в размере 225 руб. (1 месяц -ИФНС 3257), учитывая перерасчет транспортного налога (сумма к уменьшению в размере 900 руб.), сумма транспортного налога за 2016-2017г.г. составила 3825 руб., налога на имущество физических лиц за 2017г. в размере 173 руб. ((квартира), расположенная по адресу: <адрес>) и в размере 554 руб. (жилой дом по адресу: <адрес>), а всего общая сумма задолженности составила 4550 руб.
В установленный срок транспортный налог и налог на имущество физических лиц административным ответчиком не уплачены.
На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Требованием N, по состоянию на 17 декабря 2018 г. направленным в адрес Гачевского Р.А. административный истец обязал должника уплатить транспортный налог за 2016 г. в сумме 725 руб. за 2017 год в сумме 3150 руб., пени по данному налогу за 2016г. в сумме 2 руб. 36 коп. и за 2017г. в сумме 10 руб. 23 коп., налог на имущество физических лиц в сумме 173 руб., пени по данному налогу в сумме 0 руб. 56 коп., в срок до 10 января 2019 года.
Указанное требование до настоящего времени административным ответчиком в полном объеме не исполнено, задолженность по транспортному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц и пени, не погашена.
Вместе с тем, административном истцом в ходе рассмотрения настоящего дела были уточнены требования и произведен перерасчет взыскиваемой суммы транспортного налога за 2017г. и соответственно начисленной пени на транспортный налог за 2017г., поскольку начисление за 6 месяцев 2016г. ( ИФНС 3245) в размере 1350 руб. были удалены как ошибочные, в связи с чем размер задолженности по транспортному налогу за 2017г составил в сумме 1800 руб. (11 месяцев- ИФНС 3245 (в размере 2475 руб.) и 1 месяц ИФНС 3257 (в размере 225 руб.), с учётом суммы к уменьшению в размере 900 руб. составляет: (2475 руб.+225руб.-900 руб. )= 1800 руб.
Таким образом, из представленного административным истцом уточненного расчета следует, что сумма задолженности, подлежащая уплате Гачевским Р.А. составляет в общей сумме 2701 руб. 65 коп., в том числе: недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 173 рубля, пеня по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 руб. 56 коп., транспортный налог за 2017 год в сумме 1800 рублей, пеня по транспортному налогу в сумме 0 руб. 73 коп., транспортный налог за 2016 год в сумме 725 руб., пеня по транспортному налогу в сумме 2 руб. 36 коп.
Поскольку представленные административным истцом в суд доказательства административным ответчиком не опровергнуты, расчет задолженности, который судом проверен и признан правильным, не оспорен, контррасчет не представлен, оснований для отказа во взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени не имеется.
Вместе с тем, доводы административного ответчика Гачесвкого Р.А. изложенный в возражениях относительно исполнения судебного приказа о том, что в силу положений пункта 5 статьи 12 НК РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменены, основаны на неверном понимании закона.
Вышеуказанная норма материального права предусматривает такой налоговый режим, в силу которого федеральные, региональные и местные налоги могут быть отменены исключительно в силу прямого указания на это нормами Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах заявленные МИФНС России N 5 по Брянской области требования о взыскании с Гачевского Р.А. обязательных платежей и санкций подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст.ст.177-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области к Гачевскому Р.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Взыскать с Гачевскому Р.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 2701 руб. 65 коп., в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 173 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 рублей 56 копеек, по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1800 рублей, пеня по транспортному налогу в сумме 0 рублей 73 копейки, по транспортному налогу за 2016 год в сумме 725 рублей пени по транспортному налогу в сумме 02 рубля 36 копеек.
Взыскать с Гачевскому Р.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Васина
Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2019 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка