Дата принятия: 26 мая 2021г.
Номер документа: 2а-1342/2021
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2021 года Дело N 2а-1342/2021
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Морозовой Е.В.
при секретаре Шеремет М.В.
с участием административного ответчика Денисовой А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Денисовой Алине Петровне о взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с иском о взыскании с Денисовой А.П. задолженности по налоговым платежам в общей сумме 965,77 руб., в т.ч. налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов налог за 2015 и 2016 г.г. в сумме 938 руб., пени- 27,77 руб., ссылаясь в обоснование заявленных требований на положение ст.ст. 23,48,69,75,400 НК РФ. В обоснование иска указано, что в адрес Денисовой А.П.. были направлены требования N, N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, однако, требования не исполнены. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налоговой задолженности отменен на основании возражений административного ответчика определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.
В судебном заседании административный ответчик, возражая, указал, что не имеет налоговой задолженности, все налоги по полученным ею налоговым уведомлениям и требованиям, административным ответчиком оплачены.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.
Согласно ст.23 Налогового Кодекса (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество, в т.ч. жилой дом; квартира, комната ( п.1 ст.401 НК РФ).
На основании статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с положением ст.409 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога ( ст.45 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Пунктом 2 статьи 57 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится, взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, т.е. в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п.п.1,2 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 НК РФ).
В силу п.6 ст.75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке, т.е. в порядке, предусмотренном ст.ст.46-48 настоящего Кодекса.
Исходя из положений статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд ( абз. 3 п.1 ст.48 НК РФ).
Абзацем 4 п.1 ст.48 НК РФ ( в ред. от 03.07.2016 N 243-ФЗ) определено, что указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.
В соответствии с абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз.3 п.2 ст.48 НК РФ ( в ред. от 03.07.2016 N 243-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ( абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).
Установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик в 2015-2016 являлся собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, и таким образом, в соответствии со ст. 400 НК РФ административный ответчик в 2015-2016 г.г. являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.
Установлено, что административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц ( с учетом льготы на один объект) - жилое помещение -1/2 доли по адресу <адрес>, за 2015 год- 466 руб., за 2016 год- 472 руб.
В связи с неуплатой налога в установленные сроки, административному ответчику в соответствии со ст.69 НК РФ были направлены требования об уплате налога: N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено погасить недоимку по налогу на имущество 466 руб., пени- 17,09 руб. в срок по ДД.ММ.ГГГГ; N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено погасить недоимку по налогу на имущество 472 руб., пени- 10,68 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением в полном объеме указанных требований в соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ инспекцией принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов с физического лица через суд.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Брянску было подано заявление о взыскании налоговой задолженности.
С учетом положения абз. 3 п.2 ст.48 НК РФ, срок обращение в суд соблюден ( в течение полугода по истечении трех лет с момент срока первого требования - с ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).
Судебный приказ мирового судьи судебного участка N 67 Бежицкого судебного района г. Брянска, и.о. мирового судьи судебного участка N 66 Бежицкого судебного района г. Брянска N от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Денисовой А.П. задолженности по налоговым платежам отменен в связи с возражениями административного ответчика определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец обратился с настоящим административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленные законом сроки ( в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа).
Возражая, административным ответчиком указано об уплате всех налогов в соответствии с направленными в её адрес налоговыми уведомлениями и требованиями.
Суд полагает, что налоговым органом нарушена процедура принудительного взыскания, в связи с чем, административный иск суд оставляет без удовлетворения, ввиду следующего.
Как отмечено выше, принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями производиться в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Требование должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Пункт 6 ст.69 НК РФ предусматривает, что после вынесения налоговым органом требования оно должно быть направлено (передано) налогоплательщику лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Исходя из положений ст.ст.46-48 НК РФ процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований ст.69 НК РФ о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога ( пени).
Административный ответчик до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, между тем, налоговые уведомления и требования ответчику направлялись по иному адресу, а не адресу её регистрации.
Как следует из материалов дела:
- налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме 466 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ направлено Денисовой А.П. по адресу: <адрес>, требование N об уплате налога направлено Денисовой А.П. по тому же адресу (<адрес>).
- налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме 472 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ направлено Денисовой А.П. по адресу: <адрес>, требование N об уплате налога направлено Денисовой А.П. по тому же адресу (<адрес>).
Указанное суд расценивает как не направление ответчику требований, а, следовательно, нарушение процедуры принудительного взыскания, что является основанием к отказу в иске.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Денисовой Алине Петровне о взыскании задолженности по налоговым платежам - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Дата принятия решения суда в окончательной форме- 09.06.2021
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
