Дата принятия: 06 августа 2019г.
Номер документа: 2а-1189/2019
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 августа 2019 года Дело N 2а-1189/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи
Вишняковой Е.А.,
при секретаре судебного заседания
Скрипиной Г.А.,
с участием представителя административного истца Пузановой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области к Павельевой Н.И. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 5 по Брянской области обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Павельева Н.И. состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком транспортного налога и земельного налога, однако установленную законом обязанность по уплате налога за 2017 год полностью не исполнила. Несмотря на направленное в ее адрес требование N от 14 декабря 2018 года, задолженность по налогам и пени в установленные сроки не погасила.
На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с Павельевой Н.И. задолженность за 2017 год в сумме 359 305 руб. 97 коп., в том числе: недоимка по земельному налогу в сумме 359 119 руб., пени по земельному налогу в сумме 186 руб. 97 коп.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N5 по Брянской области Пузанова Е.С. в судебном заседании поддержала требования административного иска в полном объеме.
Административный ответчик Павельева Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, подтверждений уважительности причин неявки суду не представила, заявленное ею ходатайство об отложении рассмотрения административного дела оставлено судом без удовлетворения.
Суд в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 указанной статьи).
Аналогичный срок установлен и в абзаце 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка N 22 Брянского судебного района Брянской области от 16 апреля 2019 года судебный приказ, вынесенный 29 марта 2019 года по заявлению МИФНС России N 5 по Брянской области, отменен по представленным возражениям Павельевой Н.И.
С административным исковым заявлением в Брянский районный суд Брянской области административный истец обратился 28 мая 2019 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги законодательством Российской Федерации предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.
В силу положений пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Как усматривается из материалов дела, административный ответчик Павельева Н.И. является плательщиком транспортного и земельного налога, так как во взыскиваемый период имела в собственности транспортное средство - автомобиль "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, и земельные участки с кадастровыми номерами:
N, расположенный по адресу: <адрес>;
N, расположенный по адресу: <адрес>;
N, расположенный по адресу: <адрес>;
N, расположенный по адресу: <адрес>;
N, расположенный по адресу: <адрес>;
N, расположенный по адресу: <адрес>;
N, расположенный по адресу: <адрес>;
N, расположенный по адресу: <адрес>;
N, расположенный по адресу: <адрес>;
N, расположенный по адресу: <адрес>;
N, расположенный по адресу: <адрес>;
N, расположенный по адресу: <адрес>;
N, расположенный по адресу: <адрес>;
N, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения. Земельный налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 397 названного кодекса).
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в срок до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 указанной статьи 397).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требованием N, направленным в адрес Павельевой Н.И., административный истец обязал должника уплатить недоимку по земельному налогу на 14 декабря 2018 года в общей сумме 430 533 руб. 66 коп.
Указанное требование до настоящего времени должником не исполнено.
Из представленной в материалах дела копии налогового уведомления N от 4 июля 2018 года, а также требования об уплате налога N от 14 декабря 2018 года с почтовым реестрам об его отправке, следует, что процедура принудительного взыскания транспортного налога налоговым органом была соблюдена.
При этом решением Брянского областного суда от 14 декабря 2018 года по административному делу по иску Ивкиной В.Е., Павельевой Н.И. к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Бряснкой области о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в связи с недостоверностью сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, исковые требования административных истцов удовлетворены, судом установлено устранить в сведениях ЕГРН недостоверные сведения об объектах недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами N и N.
В связи с чем, административным истцом Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области был осуществлен перерасчет земельного налога в отношении указанных земельных участков.
Указанный расчет проверен судом и признан верным.
Кроме того, после получения требования Павельевой Н.И. произведена уплата транспортного налога и пени по нему на общую сумму 18997 руб. 38 коп., и налога на имущество физических лиц и пени на общую сумму 24181 руб. 30 коп. Остаток недоимки после частичной оплаты составляет 359305 руб. 97 коп.
При таких обстоятельствах заявленные Межрайонной ИФНС России N5 по Брянской области требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, подлежит взысканию в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N5 по Брянской области к Павельевой Н.И. удовлетворить.
Взыскать с Павельевой Н.И. в пользу Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям за 2017 год в сумме 359 305 руб. 97 коп., в том числе: недоимка по земельному налогу в сумме 359 119 руб., пени по земельному налогу в сумме 186 руб. 97 коп.
Взыскать с Павельевой Н.И. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 793 руб. 06 коп.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.А. Вишнякова
Мотивированное решение изготовлено 6 августа 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
