Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 04 июня 2020 года №2а-1174/2020

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 4 июня 2020 года Дело N 2а-1174/2020
Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Осиповой Е.Л.,
при секретаре Шкирковой М.Г.
с участием истца Саакяна С.Б., представителя 3-го лица Управления Росреестра по Брянской области Горбуновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саакяна Саркиса Баграмовича к старшему судебному приставу-исполнителю Бежицкого РОСП УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области об исправлении технической ошибки, о внесении записи в ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Саакян С.Б. обратился в суд с административным иском, указав, что в Бежицком РОСП УФССП России по Брянской области находилось исполнительное производство о взыскании с него долга в размере 194256 руб. В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Бежицкого РОСП были приняты меры по запрету совершения регистрационных действий в отношении трех объектов недвижимости: 50/100 доли жилого дома, расположенного по <адрес>, 50/100 доли земельного участка, расположенного по <адрес>, магазина промышленных товаров, расположенного по <адрес>. На основании данного постановления судебного пристава-исполнителя Бежицкого РОСП, Управлением Росреестра по Брянской области в ЕГРН были внесены записи о государственной регистрации запрещения совершения регистрационных действий в отношении указанных объектов недвижимости с датой от ДД.ММ.ГГГГ. После погашения им задолженности на основании его обращения, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанных объектов недвижимости, которое направлено в Управление Росреестра по Брянской области. Однако обеспечительные меры не были сняты, поскольку как следует из сообщения Управления Росреестра, таковые внесены на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. Запрет на совершение регистрационных действий является действующим, считает, что этим нарушены его права как собственника распоряжаться принадлежащим ему имуществом. С учетом приведенных доводов, просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бежицкого РОСП УФССП России по Брянской области Альшиц Е.Ю. и должностных лиц Управления Росреестра по Брянской области, выразившиеся в не отмене мер принудительного исполнения по прекращенным исполнительным производствам в установленный законом срок и не внесении в ЕГРН записей о прекращении запрещений в отношении объектов недвижимости принадлежащих ему на праве собственности. Просит обязать административных ответчиков отменить меры принудительного исполнения и погасить записи о запрещении в ЕГРН.
Определением Бежицкого районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.
В судебном заседании истец пояснил, что способ защиты своего права оставляет на усмотрение суда, просил разрешить ситуацию, при которой возможно восстановить его нарушенное право. Уточнил требования, в которых просил признать наличие технической ошибки в АИС ФССП в части даты постановления о наложении запрета на регистрационные действия на жилой дом, земельный участок по <адрес>, нежилое помещение по <адрес>, внести в ЕГРН записи о прекращении регистрационных записей N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, внесенных на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ N. В обоснование иска привел те же доводы, что изложены в иске, просил удовлетворить иск.
Представитель ответчика УФССП России, старший судебный пристав исполнитель Бежицкого РОСП УФССП России в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили. Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
Представитель 3-го лица, Управления Росреестра по Брянской области отнес разрешение спора на усмотрение суда, указал, что на основании приказа Управления Росреестра по Брянской области N 113 от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении организован электронный сервис, обеспечивающий взаимодействие ФССП России и Управления Росреестра по обмену исполнительными документами в части направления сведений, содержащихся в решении о наложении (снятии) ареста, оформленных в виде выписки из решения в форме электронного документа. ДД.ММ.ГГГГ по итогам выгрузки электронной информации, поступившей из Бежицкого РОСП, в ЕГРН были внесены сведения о запрете регистрационных действий в отношении трех объектов недвижимости, принадлежащих Саакяну С.Б. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Бежицкого РОСП от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные противоречия препятствуют прекращению записей о запрещении объектов недвижимого имущества, в связи с чем, поступившее постановление от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без исполнения, но не по вине должностных лиц Управления Росреестра. Полагает, что Бежицким РОСП ошибочно внесена дата документа, которая подлежит исправлению и в этом случае, указанное даст возможность регистратору внести запись о погашении обременения. Указала также, что само постановление судебного пристава-исполнителя в электронном образе поступило в Управление Росреестра, однако таковое содержит лишь нечитаемые символы.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Бежицкого РОСП УФССП России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника Саакяна С.Б., предмет исполнения: административный штраф в размере 194256 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Бежицкого РОСП УФССП России по Брянской области Наденной И.А. от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: 50/100 доли жилого дома, расположенного по <адрес>, 50/100 доли земельного участка, расположенного по <адрес>, магазина промышленных товаров, расположенного по <адрес>.
Вместе с тем, как следует из Выписки из Федеральной службы судебных приставов запрос 3021519147 (уникальный идентификатор объекта АИС ФССП России) дата постановления о наложении ограничения (ареста) указана ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 3.3.3.12 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682 (далее - Инструкция) в процессе создания документов Службы в форме электронных документов используется СЭД или иные подсистемы автоматизированной информационной системы ФССП России (далее - АИС ФССП России); документы Службы при создании их в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" подписываются усиленной квалифицированной, неквалифицированной и простой электронной подписью в порядке, установленном федеральными законами, принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минюста России и ФССП России или соглашением между участниками электронного взаимодействия.
Приказом N 113 от 20.05.2015 по Управлению Росреестра по Брянской области об организации опытной эксплуатации сервиса постановлено: организовать в Управлении опытную эксплуатацию Сервиса с 25.05.2015., обеспечивающего взаимодействие ФССП России и Управления Росреестра по обмену исполнительными документами в части направления сведений, содержащихся в решении о наложении (снятии) ареста, оформленных в виде выписки из решения в форме электронного документа.
Согласно Инструкции электронные документы передаются для отправки посредством СЭД (п.4.8.1). Электронные документы в Службе оформляются по общим правилам делопроизводства и должны иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе, за исключением оттиска печати и изображения Государственного герба Российской Федерации (п.4.11).
После создания и сохранения ЭРК исходящего документа, оформленного на бумажном носителе информации, должностные лица Службы, указанные в пункте 4.7.2 Инструкции, проставляют дату документа и присвоенный ему исходящий регистрационный номер на первом экземпляре исходящего документа в предусмотренной позиции бланка документа, а на визовом экземпляре исходящего документа - на первом листе от левой границы текстового поля в верхней его части и направляют ЭРК с использованием функционала АИС ФССП России в "личный кабинет" в СЭД уполномоченного должностного лица подразделения документационного обеспечения, а также передают ему же по реестру исходящий документ, исполненный на бумажном носителе информации, для проверки правильности формирования ЭРК, комплектности документа, наличия, при необходимости, указателя рассылки документа, а также для организации дальнейшего движения документа; при регистрации исходящего электронного документа должностные лица Службы, указанные в пункте 4.7.2 Инструкции, проставляют дату документа и его регистрационный номер в шаблоне бланка электронного документа, с использованием функционала АИС ФССП России присоединяют исходящий электронный документ к его ЭРК и направляют ее уполномоченному должностному лицу подразделения документационного обеспечения для проверки и организации дальнейшего движения документа (п. 4.7.3.)
В силу п.4.7.6.2 Инструкции правильно оформленный исходящий документ, исполненный на бумажном носителе информации, уполномоченное должностное лицо подразделения документационного обеспечения центрального аппарата (аппарата управления, структурного подразделения территориального органа) Службы с использованием функционала АИС ФССП России включает в СЭД в форме электронной копии документа (наносит на первый лист первого экземпляра исходящего документа штрихкод документа, соответствующий его дате и регистрационному номеру, осуществляет процедуры сканирования документа, верификации полученной электронной копии документа и проверки правильности его присоединения к ЭРК).
Материалами дела установлено, что в адрес Управления Росреестра по Брянской области Бежицким РОСП через АИС ФССП России направлена информация в электронном формате о запрете на регистрационные действия в отношении имущества Саакяна, вносимой в ЕГРН, однако бумажный носитель как следует из представленного электронного образа не содержит текста, в таковом присутствуют лишь символы.
Судом установлено также, что постановлением судебного пристава-исполнителя Бежицкого РОСП УФССП России Наденной И.А. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, а ДД.ММ.ГГГГ ею же отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении: имущества, принадлежащего Саакяну С.Б.: 50/100 доли жилого дома, расположенного по <адрес>, 50/100 доли земельного участка, расположенного по <адрес>, магазина промышленных товаров, расположенного по <адрес>, наложенные постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако такое постановление от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Брянской области не поступало. В настоящем по данным ЕГРН, в таковом содержится регистрационная запись N от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего Саакяну С.Б. имущества 50/100 доли земельного участка, расположенного по <адрес>; N от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации в отношении 50/100 доли жилого дома, расположенного по <адрес> ; N от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации в отношении 1/2 доли магазина промышленных товаров, расположенного по <адрес>, внесенных на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ N, выданным Бежицким районным отделом судебных приставов УФССП России по Брянской области.
Таким образом, суд делает вывод о наличии технической ошибки в дате принятия решения не в самом документе - постановлении судебного пристава-исполнителя Бежицкого РОСП от ДД.ММ.ГГГГ, а в его электронной версии, что препятствует ее устранению в порядке ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Указанное позволяет признать наличие технической ошибки в АИС ФССП в части даты постановления о наложении запрета на регистрационные действия на жилой дом, земельный участок по <адрес>, нежилое помещение по <адрес>, подлежащей исправлению и как следствие, о внесении в ЕГРН записи о прекращении регистрационных записей N от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего Саакян С.Б. имущества 50/100 доли земельного участка, расположенного по <адрес>; N от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации в отношении 50/100 доли жилого дома, расположенного по <адрес> ; N от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации в отношении 1/2 доли магазина промышленных товаров, расположенного по <адрес>, внесенных на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ N, выданным Бежицким районным отделом судебных приставов УФССП России по Брянской области.
Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении запрета на объекты, принадлежащие Саакяну С.Б.: 50/100 доли земельного участка, расположенного по <адрес>; 50/100 доли жилого дома, расположенного по <адрес> ; 1/2 доли магазина промышленных товаров, расположенного по <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Саакяна Саркиса Баграмовича к старшему судебному приставу-исполнителю Бежицкого РОСП УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области об исправлении технической ошибки, о внесении записи в ЕГРН, удовлетворить.
Признать наличие технической ошибки в АИС ФССП в части даты постановления о наложении запрета на регистрационные действия на жилой дом, земельный участок по <адрес>, нежилое помещение по <адрес>.
Внести в ЕГРН записи о прекращении регистрационных записей N от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего Саакяну Саркису Баграмовичу имущества 50/100 доли земельного участка, расположенного по <адрес>; N от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации в отношении 50/100 доли жилого дома, расположенного по <адрес> ; N от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации в отношении 1/2 доли магазина промышленных товаров, расположенного по <адрес>, внесенных на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ N, выданным Бежицким районным отделом судебных приставов УФССП России по Брянской области.
Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении запрета на совершение действий по регистрации на объекты, принадлежащие Саакяну Саркису Баграмовичу N от ДД.ММ.ГГГГ на 50/100 доли земельного участка, расположенного по <адрес>; N от ДД.ММ.ГГГГ на 50/100 доли жилого дома, расположенного по <адрес> ; N от ДД.ММ.ГГГГ на 1/2 доли магазина промышленных товаров, расположенного по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в месячный срок, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бежицкого районного суда Осипова Е.Л.
г. Брянска
Мотивированное решение составлено 05.06.2020.
Судья Бежицкого районного суда Осипова Е.Л.
г. Брянска


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка