Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 2а-1166/2020
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N 2а-1166/2020
Бежицкий районный суд г.Брянска в составе
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Кутузовой Е.Е.,
с участием представителя
административного истца Петровской М.Н.,
административного ответчика Коноваловой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску к Коноваловой Валентине Васильевне о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Брянску (далее - ИФНС России по г.Брянску) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Коноваловой В.В. недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), за 2016 год.
В обоснование требований в иске указано, что информация о получении Коноваловой В.В. облагаемого налогом дохода получена налоговым органом от ООО СКФ "Комфорт", представившего справку о доходах физического лица за 2016 год. Из справки общества от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что сумма полученного Коноваловой В.В. составляет 459657 руб. 00 коп.
Исходя из указанной суммы налоговым органом исчислен налог, подлежавший уплате последней, - 59755 руб. 00 коп.
В связи с неуплатой налога начислена пеня.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства и положения НК РФ, уточнив заявленные требования, административный истец просил о взыскании с административного ответчика недоимки по указанному налогу в размере 59755 руб. 00 коп. и пени в размере 416 руб.79 коп.
Определением суда от 03.03.2020 у участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО СКФ "Комфорт" в лице его конкурсного управляющего.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Брянска Петровская М.Н. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Дополнительно указала на отсутствие возможности подтвердить направление в адрес Коноваловой В.В. требования об уплате налога.
Административный ответчик Коновалова В.В. заявленные требования не признала, указала, что о необходимости уплаты налога не знала, необходимые для уплаты налога документы в ее адрес не поступали.
Конкурсный управляющий ООО СКФ "Комфорт" Михальцов А.В. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебные повестки возвращены в суд с отметкой органа почтовой связи "Возврат по истечении срока хранения". Суд рассматривает данное обстоятельство как отказ адресата от получения судебных повесток, в связи с чем на основании ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает ООО СКФ "Комфорт" извещенным о времени и месте проведения судебного заседания.
Суд в соответствии ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 226 НК РФ налоговые агенты - российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 кодекса, определяющей налоговые ставки, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
Исчисление сумм и уплата налога производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, на дату фактического получения дохода (п.п. 2, 3 ст. 226 НК РФ).
Как определено п.п. 4, 5 ст. 226 НК РФ, налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом установленных особенностей, при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
В соответствии с п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 нк рф, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с п. 72 ст. 217 нк рф, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено п. 7 ст. 228 НК РФ.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов и страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45, ст.ст. 68, 70 НК РФ).
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
При этом п. 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Как следует из ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании. Такое заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено положениями данной статьи.
В свою очередь в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, в ИФНС России по г. Брянску ООО СКФ "Комфорт" представлена справка о доходах физического лица - Коноваловой В.В. за 2016 год N 445 от 30.11.2018.
Из содержания данной справки следует сумма полученного Коноваловой В.В. в апреле и ноябре 2016 года от общества дохода в сумме 459 657 руб. 00 коп. В справке о доходах отражен код дохода - 2010.
Согласно Кодам видов доходов налогоплательщика, утвержденных Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ NN указанный код соответствует выплатам по договорам гражданско-правового характера (за исключением авторских вознаграждений).
На основании указанных сведений налоговым органом определена сумма налога, не удержанная налоговым агентом и подлежавшая уплате Коноваловой В.В. - 59 755 руб. 00 коп.
В адрес Коноваловой В.В. направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N о необходимости уплаты налога в указанной сумме, определен срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно реестру почтовой корреспонденции и данным сетевого ресурса "Отслеживание почтовых отправлений" сайта https://www.pochta.ru уведомление Коноваловой В.В. получено не было, почтовая корреспонденция возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.
В связи с неуплатой налога в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом подготовлено требование об уплате налога N, начислена пеня в размере 416 руб. 79 коп., в требовании Коноваловой В.В. определен срок для оплаты - ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств направления данного требования в адрес административного ответчика административным истцом не представлено.
Судом также установлено, что определением и.о. мирового судьи судебного участка N Бежицкого судебного района <адрес> - мировым судьей судебного участка N Бежицкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее вынесенный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по <адрес> с Коноваловой В.В. задолженности по налоговым платежам отменен.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Брянску обратилась в Бежицкий районный суд г. Брянска с рассматриваемым административным иском.
Несмотря на соблюдение налоговым органом сроков истребования налоговой задолженности, в том числе в судебном порядке, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине не соблюдения им установленного НК РФ порядка взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в частности, ввиду не направления налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Тем самым срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога подлежит исчислению с даты получения требования.
Ненаправление в адрес налогоплательщика требования об уплате налога свидетельствует о том, что последний не был привлечен в установленном порядке к уплате налога.
Следовательно, оснований для принудительного взыскания задолженности в судебном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294, 95 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления инспекции федеральной налоговой службы России по г.Брянску к Коноваловой Валентине Васильевне о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова
В окончательной форме решение изготовлено 8 июня 2020 г.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
