Дата принятия: 23 апреля 2019г.
Номер документа: 2а-1157/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2019 года Дело N 2а-1157/2019
Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Осиповой Е.Л.,
при секретаре Слугиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску к Коношенко Елене Васильевне о взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
15.02.2019 ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с административным иском, в котором просит восстановить срок на его подачу, взыскать с Коношенко Е.В. в пользу ИФНС России по г. Брянску задолженность по страховым взносам в общей сумме 8 368,39 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017, пени 1084,71 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, пени в размере 5758,38 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии -1525,30 руб.
Свои требования мотивирует тем, что за ответчиком числится задолженность по страховым взносам. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК в адрес налогоплательщика было направлено требование от 09.01.2017 г., со сроком уплаты 01.04.2017, которое до настоящего времени не исполнено.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик в суд не явился, извещался по почте, конверт возвращен с мометкой "истек срок хранения", в силу ст. 150 КАС РФ суд находит его неявку, не являющейся препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, рассмотрел дело в его отсутствие.
Изучив письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено, что за административным ответчиком по состоянию на 09.01.2017 числиться задолженность по страховым взносам в общей сумме 8 368,39 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017, пени 1084,71руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, пени в размере 5758,38 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии, пени в размере 1525,30 руб.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику было направлено требование от 09.01.2017 со сроком уплаты 01.04.2017, которое до настоящего времени не исполнено.
Как следует из материалов дела 16.10.2018 ИФНС России по г. Брянску обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Коношенко Е.В. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в размере 8368,39 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N1 Бежицкого судебного района г. Брянска от 09.11.2018, отменен судебный приказ, вынесенный 19.10.2018, ввиду поступления заявления ответчика об отмене судебного приказа.
Таким образом, заявление ИФНС России по г.Брянску о взыскании с Коношенко Е.В. задолженности по уплате страховых взносов могло быть подано в суд в срок до 01.10.2017, однако указанное заявление поступило к мировому судье 16.10.2018, т.е. по истечении установленного законном шестимесячного срока.
Разрешая ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском в суд, суд находит его не подлежащим удовлетворению.
Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определён, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведённые инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени и штрафов.
Административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного на взыскание срока, однако не привел никаких доводов и не представил никаких доказательств уважительности его пропуска.
В силу пункта 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.
С учетом изложенного, суд не может признать уважительными причины, указанные налоговым органом, повлекшие несвоевременную подачу заявления и отказывает ИФНС России по г. Брянску в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд с административным иском о взыскании с Коношенко Е.В. задолженности по страховым взносам.
Объективных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Принимая во внимание вышеизложенное суд отказывает ИФНС России по г.Брянску в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом при рассмотрении дела, следует отнести за счет средств местного бюджета.
Руководствуясь главой 291-294 и 178-180 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
В иске ИФНС России по г. Брянску о взыскании с Коношенко Елене Васильевне задолженности по страховым взносам - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Л.Осипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка