Решение Верховного Суда Республики Алтай от 28 мая 2021 года №2а-10/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2021 года Дело N 2а-10/2021
Верховный Суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Солоповой И.В.,
при секретаре - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству финансов Республики Алтай о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Верховный суд Республики Алтай с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В обоснование заявленных требований ФИО2 указал на длительное неисполнение решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата>, которым на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории МО "<адрес>" Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам. <дата> на основании выданного судом исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. Однако решение суда не исполнено до настоящего времени, продолжительность принудительного исполнения судебного акта составила более года и четырех месяцев. Полагает, что такая продолжительность исполнения судебного акта нарушает его права и является основанием для присуждения компенсации в соответствии с действующим законодательством в размере 30000 рублей.
Определением судьи Верховного Суда Республики Алтай от <дата> Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство экономического развития Республики Алтай привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
ФИО2, представители Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, Министерства экономического развития Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Министерства финансов Республики Алтай ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд Республики Алтай, требует неукоснительного соблюдения Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд" и значительных временных затрат, а также соответствия жилого помещения всем строительным, санитарно-эпидемиологическим требованиям и уровню благоустройства. На вторичном рынке жилья, недостаточно помещений, соответствующих установленным требованиям по конструктивным условиям, площади и уровню благоустройства, количество введенных в эксплуатацию жилых помещений в последние годы имеет тенденцию к снижению, что являются существенными условиями, затрудняющими предоставление жилых помещений. Дополнительные финансовые средства на предоставление жилых помещений в 2019, 2020 годах не выделялись. Ответчик не является уполномоченным нормативными правовыми актами Республики Алтай органом на формирование спецжилфонда. Период неисполнения решения суда не представляет собой несоразмерного вмешательства в имущественные права истца, в связи с чем, срок неисполнения судебного акта, с учетом конкретных обстоятельств дела, нельзя считать неразумным. Истцом не обоснован размер предъявленной к взысканию компенсации.
Представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в возражениях на административное исковое заявление указал, что причинами, препятствующими формированию специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес> в период с 2019 года по апрель 2020 года явились: острый дефицит земельных участков, пригодных для строительства многоквартирных жилых домов в <адрес>; отсутствие достаточного объема финансовых средств; ограничение общего количества жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам в одном многоквартирном доме, которое не может превышать 25% от общего количества квартир; низкий норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.
Представитель Министерства экономического развития Республики Алтай в возражениях на административное исковое заявление указал, что включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд Республики Алтай, требует неукоснительного соблюдения Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд" и значительных временных затрат, а также соответствия жилого помещения всем строительным, санитарно-эпидемиологическим требованиям и уровню благоустройства. На вторичном рынке жилья, недостаточно помещений, соответствующих установленным требованиям по конструктивным условиям, площади и уровню благоустройства, количество введенных в эксплуатацию жилых помещений в последние годы имеет тенденцию к снижению, что являются существенными условиями, затрудняющими предоставление жилых помещений. Уполномоченными исполнительными органами государственной власти Республики Алтай приняты все возможные меры, направленные на исполнение решения суда с учетом длительности и сложности процедуры по включению жилого помещения в специализированный жилищный фонд. Дополнительные финансовые средства на предоставление жилых помещений в 2019, 2020 годах не выделялись. Ответчик не является уполномоченным нормативными правовыми актами Республики Алтай органом на формирование спецжилфонда. Период неисполнения решения суда не представляет собой несоразмерного вмешательства в имущественные права истца, в связи с чем, срок неисполнения судебного акта, с учетом конкретных обстоятельств дела, нельзя считать неразумным. Истцом не обоснован размер предъявленной к взысканию компенсации.
Изучив административное исковое заявление, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 1 Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, взыскатели, должники при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации (часть 1).
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2).
Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (часть 3).
В соответствии с частью 2 статьи 2 названного Федерального закона размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд до окончания производства по исполнению судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, или производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта (часть 8 статьи 3 Закона N 68-ФЗ).
Аналогичные положения закреплены в частях 1 и 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как установлено пунктом 5 части 9 статьи 3 Закона N 68-ФЗ, при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пунктах 40, 46, 47, 48, 50, 55, 56 постановления от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности исполнения судебного акта. Действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта. При этом необходимо учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, направления его и документов, предусмотренных статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), судом или взыскателем в орган, организацию или должностному лицу, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, а также выяснять, не вызвана ли задержка в выдаче или направлении исполнительного документа поведением заявителя, например путем непредставления им реквизитов банковского счета. При оценке своевременности мер, принимаемых судом, органами, организациями и должностными лицами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, также следует принимать во внимание исключительные обстоятельства, которые обусловливали необходимость безотлагательного осуществления судопроизводства и (или) исполнения судебного акта и непринятие во внимание которых фактически привело к лишению лица права на судебную защиту. Не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков судопроизводства или исполнения судебного акта, обстоятельства, связанные с организацией работы суда, органов и должностных лиц, исполняющих судебные акты, например, замена судьи ввиду его болезни, отпуска, прекращения или приостановления его полномочий, отсутствие необходимого штата сотрудников, отсутствие необходимых для исполнения денежных средств. В общую продолжительность судопроизводства по гражданским, административным делам, делам по экономическим спорам включается период со дня поступления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу, а по делу, производство по которому не окончено, - до дня поступления заявления о компенсации в суд, уполномоченный его рассматривать. При исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом N 229-ФЗ, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта. Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также период приостановления производства по делу или исполнения судебного акта включаются в общую продолжительность исполнения судебного акта.
В силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ).
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 17.04.2020 N 144 "Об утверждении Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 10 апреля 2019 года N 101".
В силу положений статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Как следует из материалов дела, решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> возложена обязанность на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить ФИО2 жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории МО "<адрес>" Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
Решение вступило в законную силу <дата>.
<дата> Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай выдан исполнительный лист серии ФС N, <дата> исполнительный лист предъявлен к исполнению в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по РА, то есть в пределах срока предъявления исполнительного листа.
<дата> Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай вручено требование о предоставлении в 5-дневный срок со дня получения требования информации о мерах, предпринимаемых для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, в том числе и в отношении ФИО2
<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай исполнительского сбора (уплачен <дата>).
Определением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> произведена замена должника Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай по исполнительному производству N-ИП от <дата> на правопреемника Министерство экономического развития Республики Алтай.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от <дата> произведена замена должника на его правопреемника Министерство экономического развития Республики Алтай.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от <дата> Министерству экономического развития Республики Алтай установлен новый срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе до <дата>.
<дата> должнику вручено требование о предоставлении информации о мерах, предпринимаемых Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, в том числе и в отношении ФИО2
В рамках возбужденного исполнительного производства принимались меры к привлечению должника к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а также совершались иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, что следует из имеющейся в материалах исполнительного производства переписки между судебным приставом исполнителем межрайонного отдела УФССП по <адрес> и ответами Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от <дата>, Министерства экономического развития Республики Алтай от <дата> N, <дата> N, <дата> N, <дата> N, <дата> N, <дата> N, <дата> N.
Однако до настоящего времени решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> не исполнено, жилое помещение ФИО2 не предоставлено.
Таким образом, общая продолжительность исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> со дня вступления в законную силу решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> - <дата> по день поступления административного искового заявления в суд - <дата> составила 1 год 5 месяцев 1 день, со дня возбуждения исполнительного производства по день поступления административного искового заявления в суд - 1 год 4 месяца 5 дней.
ФИО2 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением в установленный законом срок.
Относительно критерия соблюдения требования исполнения судебных решений в разумный срок Европейский Суд по правам человека отметил, что исполнение решения, касающегося предоставления квартиры, может занять более длительное время, чем выплата денежной суммы, учитывая степень сложности исполнительного производства, поведение сторон, а также предмет решения суда, подлежащего исполнению. Европейский Суд также установил, что если решение внутригосударственного суда касается такого предмета первой необходимости, как жилье, в которой лицо нуждается, задержка даже в один год не совместима с требованиями Конвенции. При этом государственный орган не вправе ссылаться на отсутствие денежных средств или иных ресурсов, таких как жилье, в качестве оправдания неисполнения судебного решения (Постановление Европейского Суда по делу "Д. против Российской Федерации" от 04 декабря 2008 года, Постановление Европейского Суда по делу "КА. против Российской Федерации" от 23 октября 2008 года, Постановление Европейского Суда по делу "К. и другие против Российской Федерации" от 16 сентября 2010 года, Постановление Европейского Суда по делу "К. и другие против Российской Федерации" от 28 мая 2014 года).
Из представленных в материалы дела писем Министерства экономического развития Республики Алтай от <дата> N, <дата> N, <дата> N, <дата> N, <дата> N, <дата> N, <дата> N, следует, что причины длительного неисполнения судебного акта связаны именно с недостаточным финансированием таких мероприятий, что не может быть отнесено к объективным и неустранимым причинам задержки его исполнения.
Согласно выгрузки с электронной площадки РТС-тендер о размещенных в 2020 году аукционах на поставку жилого помещения для государственных нужд, Министерством экономического развития заключено 3 контракта на поставку жилого помещения (жилого дома) для государственных нужд в рамках реализации основного мероприятия "Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" подпрограммы "Охрана семьи и детей" государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения на территории <адрес> Республики Алтай.
Также из материалов настоящего дела, а также материалов исполнительного производства следует, что Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, а затем Министерством экономического развития Республики Алтай принимались определенные меры по исполнению требований исполнительного документа, возбужденного на основании решения суда, принятого в пользу истца. Вместе с тем, реализация указанных мероприятий в течение более одного года не привела к реальному исполнению должником обязанности по предоставлению ФИО2 жилого помещения, и потому такие меры не могут быть признаны достаточными, своевременными и эффективными в смысле, придаваемом судебной практикой, в том числе Европейского суда по правам человека.
Каких-либо данных, которые бы указывали на совершение ФИО2 действий, препятствующих своевременному исполнению судебного решения, материалы дела не содержат.
Действия же должника по исполнению судебного акта нельзя признать достаточными и эффективными. Отсутствие денежных средств, отсутствие вторичного жилья, отвечающего установленным решением суда требованиям, дефицит земельных участков, законодателем не предусмотрено в качестве основания для освобождения должника от исполнения судебного акта. Исполнение судебного акта должно быть осуществлено в установленный законом срок и не ставится в зависимость от вопросов финансирования, сложностей межбюджетных отношений.
При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше правовых позиций Европейского Суда по правам человека, а также принимая во внимание комплекс мер, принятых органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, степень сложности исполнительного производства, предмет исполнения решения суда, отсутствие объективных причин задержки исполнения судебного акта, суд приходит к выводу о том, что общий срок исполнения судебного акта не отвечает требованию разумности, установленному статьей 6 Конвенции, а действия ответчика не являются достаточными и эффективными в целях исполнения решения суда.
Основанием для возложения обязанности по предоставлению жилого помещения явилось то, что ФИО2 является лицом, оставшимся без попечения родителей, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и жилое помещение ему не предоставлено.
С учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и принимая во внимание все обстоятельства дела, суд полагает, что в данном случае длительность исполнения судебного акта является чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока. При этом за данную задержку исполнения решения административный истец ответственности не несет.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении права ФИО2 на исполнение судебного акта в разумный срок и считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
При определении размера компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок суд, учитывая требования ФИО2, меры, принятые органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, продолжительность нарушения, наступившие вследствие этого нарушения последствия, а именно то, что жилое помещение ФИО2, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, не предоставлено, отсутствие каких-либо значимых обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, значимость вынесенного решения для административного истца, практику Европейского Суда по правам человека, письменные возражения Министерства экономического развития Республики Алтай, Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, Министерства финансов Республики Алтай, приходит к выводу, что требуемая административным истцом сумма 30000 рублей является соразмерной, позволяющей компенсировать негативные последствия установленного судом факта нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок.
При этом суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данные в пункте 1 постановления от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", о том, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда.
Решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит исполнению за счет средств бюджета Республики Алтай Министерством финансов Республики Алтай (ч.3 ст. 4, п.3 ч. 2 ст. 5 Закона о компенсации).
Министерство финансов Республики Алтай является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной финансовой (бюджетной, налоговой) политики в <адрес>, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Министерство является финансовым органом Республики Алтай, осуществляющим составление и организацию исполнения республиканского бюджета Республики Алтай, что следует из Положения о Министерстве финансов Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 15.11.2018 года N 356. В соответствии с Положением Министерство осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Алтай.
В силу ч. 4 ст. 4 Закона о компенсации, ч.3 ст. 259 КАС РФ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, в связи с удовлетворением административного иска в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 180, 259, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к Министерству финансов Республики Алтай о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить.
Взыскать с Республики Алтай в лице Министерства финансов Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей, расходы по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в сумме 300 (триста) рублей.
Перечисление суммы компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок осуществлять по следующим реквизитам:
Получатель: ФИО2
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда в части компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Солопова
Мотивированное решение составлено 02 июня 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка