Решение от 26 апреля 2013 года №297/2013

    Дело № 297/2013      <данные изъяты>                                     
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Малмыж                             26 апреля 2013 года
 
    Малмыжский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ватажниковой З.Т.,
 
    при секретаре Голубевой Л.С.
 
    с участием представителя заявителя Саламатовой А.С.– адвоката Багаевой Г.Б., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Саламатовой <данные изъяты> к администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области об оспаривании отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
        Саламатова А.С. обратилась в суд с заявлением к администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области об оспаривании постановления об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
 
    В обоснование своих требований указала, что она является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в повторный брак не вступала.
 
    Как вдова инвалида ВОВ она обратилась в администрацию Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области с заявлением о постановке её на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Постановлением администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке на учет ей было отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, так как не представила документы, подтверждающие право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Заключением межведомственной комиссии Администрации Малмыжского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, в котором она проживает, признан пригодным для проживания.     
 
    Данный отказ она считает незаконным, поскольку является вдовой участника <данные изъяты> ВОВ, жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, не имеет, не является и нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственника жилого помещения. <адрес> принадлежал им с мужем на праве собственности, после смерти мужа в <данные изъяты> году она оформила весь дом на себя. В силу ухудшения состояния здоровья, она не могла содержать дом в надлежащем виде и ДД.ММ.ГГГГ подарила данный дом и земельный участок с хозяйственными постройками своей внучке ФИО1 В то время она не знала о программе Правительства РФ по улучшению жилищных условий участников и инвалидов ВОВ и членов семей умерших (погибших) участников ВОВ. Следовательно, какого либо преднамеренного ухудшения своих жилищных условий с ее стороны не было.
 
         В настоящее время она живет в том же доме, <данные изъяты> года постройки, членом семьи внучки не является. Внучка с мужем содержат дом, заменили сгнившие бревна стен, построили пристрой из газосиликатных блоков, из благоустройства только отопление газовое, водопровода, канализации, туалета нет.
 
        Отказ в постановке её на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях она считает незаконным. Как вдова участника Великой Отечественной войны она имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным Законом «О ветеранах».
 
    На основании Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» она имеет право на получение благоустроенного жилья. Ранее льготами по предоставлению жилья ни она, ни её супруг не пользовались, в повторный брак не вступала.
 
    Просит признать постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области об отказе ей в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, незаконным и обязать администрацию Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области поставить её на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как члена семьи (вдову) умершего инвалида Великой Отечественной войны.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Саламатовой А.С.– адвокат Багаева Г.Б. поддержала заявление по изложенным выше основаниям и дополнила, что семья внучки ФИО1 стала проживать в ее доме с ее согласия, но членом её семьи заявитель не являлась. Заявитель Саламатова А.С. в силу своего возраста не в состоянии содержать свой дом, поэтому подарила его внучке. И именно после дарения и оформления права собственности на этот дом ФИО1 приступила к ремонту и реконструкции этого дома.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда.
 
    Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 части 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
 
    1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
 
    3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
 
    Согласно удостоверению серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ Саламатова А.С. является членом семьи (вдовой) умершего участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные для данной категории граждан ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» (л.д.08).
 
    Кроме того согласно удостоверения серии ВВ № Саламатова А.С. сама является ветераном Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные для данной категории граждан ст. 20 Федерального закона «О ветеранах» (л.д.08).
 
    В силу положений статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12 января 1995 года одной из мер социальной поддержки, установленных членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (супругу (супруге) не вступившим в повторный брак), предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01 января 2005 года, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. При этом обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
 
    Согласно копии паспорта, справки о семейном положении заявитель Саламатова А.С. проживает по адресу: <адрес> семье внучки ФИО1, а всего 5 человек.
 
    Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Саламатова А.С. подарила земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метров с расположенным на нем жилым домом общей площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес> ФИО1
 
    Свидетельством о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что собственником указанного дома и земельного участка является ФИО1
 
    Постановлением администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № Саламатовой А.С. отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, так как не представила документы, подтверждающие право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Справкой Малмыжского райвоенкомата Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, свидетельством о заключении брака и свидетельством о смерти подтверждается, что ФИО2 являлся супругом заявителя Саламатовой А.С. <данные изъяты> Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно акта осмотра жилого <адрес> и заключения межведомственной комиссии администрации Малмыжского района от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом <данные изъяты> года постройки (пристрой <данные изъяты> года), бревна повреждены гнилью заменены на новые, внутри стены обиты гипсокартонном, оклеены обоями, внутренняя отделка в хорошем состоянии, фундамент в хорошем состоянии, оконные блоки деревянные новые, дверные проемы в хорошем состоянии, кровля дома в хорошем состоянии. Жилой дом пригоден для проживания.
 
    Данные обстоятельства подтверждают доводы заявителя о дарении внучке указанного жилого неблагоустроенного дома своей внучке, так как в силу своего возраста (<данные изъяты> лет), состояния здоровья она не может содержать свой дом. Именно внучка ФИО1 силами и средствами своей семьи улучшила техническое состояние дома, провела капитальный ремонт и реконструкцию жилого дома.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Заявитель Саламатова А.С. подарив свой жилой дом внучке ФИО1, членом её семьи не стала, продолжая проживать в этом же доме. Из пояснений представителя Саламатовой А.С. - адвоката Багаевой Г.Б. следует, что свою пенсию Саламатова А.С. расходует по своему личному усмотрению, совместное хозяйство с семьей внучки не ведет.
 
    Её доводы в этой части опровержения в суде не нашли.
 
    При таких обстоятельствах суд признает, что Саламатова А.С. не имеет в собственности жилого помещения. А принадлежавшим ей по праву собственности жилым домом № по <адрес> она распорядилась (подарила) более 5 лет назад по объективным причинам.
 
    В соответствии со статьями 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
 
    В силу Указа Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года, в редакции от 09 января 2010 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (п.2,п.п «а») обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей умерших участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, осуществляется за счет средств федерального бюджета исходя из общей площади на одного человека 22 квадратных метра.
 
    С учетом изложенного заявление Саламатовой А.С. обоснованно и подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 255, 258 ГПК РФ.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ ответчика администрацию Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области следует освободить от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 257-258 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Заявление Саламатовой <данные изъяты> признать обоснованным.
 
    Признать постановление администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Саламатовой <данные изъяты> в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях – незаконным.
 
        Обязать администрацию Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области поставить Саламатову <данные изъяты> на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как члена семьи (вдову) умершего инвалида Великой Отечественной войны по основаниям пункта 1 части 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
 
    Освободить администрацию Малмыжского городского поселения Кировской области от уплаты государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
 
    Судья: З.Т. Ватажникова