Дата принятия: 24 октября 2019г.
Номер документа: 2954-О/2019
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Красноперова Андрея
Юрьевича на нарушение его конституционных прав Федеральным
законом «О юрисдикционных иммунитетах иностранного
государства и имущества иностранного государства в Российской
Федерации»
город Санкт-Петербург 24 октября 2019 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева,
А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова,
Ю.Д.Рудкина,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы
А.Ю.Красноперова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
А.Ю.Красноперов оспаривает конституционность Федерального закона от 3
ноября 2015 года № 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного
государства и имущества иностранного государства в Российской
Федерации», который регулирует отношения, связанные с применением
Российской Федерацией юрисдикционных иммунитетов иностранного
государства и его имущества, в том числе определяет отдельные категории
споров, в отношении которых юрисдикционный иммунитет иностранного
государства не применяется.
2
Как следует из представленных материалов, А.Ю.Красноперов,
полагая, что консульский отдел посольства Республики Беларусь, выдавший
по запросу Главного управления по вопросам миграции Министерства
внутренних дел Российской Федерации справку о наличии у него
гражданства Республики Беларусь, тем самым нарушил его право на
гражданство Российской Федерации и причинил ему моральный и
материальный вред, обратился с исковым заявлением к Республике Беларусь
о восстановлении прав человека, признании решения Республики Беларусь
недопустимым, взыскании денежных средств. Определением судьи
Московского городского суда, оставленным без изменения апелляционным
определением судебной коллегии апелляционной инстанции Московского
городского суда, в принятии данного искового заявления А.Ю.Красноперову
отказано. При этом судья сослался на то, что каких-либо положений
относительно неприменения юрисдикционного иммунитета Республики
Беларусь в отношении споров по вопросам гражданства ни в Федеральном
законе «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и
имущества иностранного государства в Российской Федерации», ни в
международных договорах, участниками которых являются Российская
Федерация и Республика Беларусь, не содержится. В передаче кассационных
жалоб заявителя для рассмотрения в судебном заседании судов кассационной
инстанции также было отказано.
По мнению заявителя, оспариваемый Федеральный закон «О
юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества
иностранного государства в Российской Федерации», как позволивший судам
Российской Федерации не рассматривать его исковое заявление к Республике
Беларусь, не соответствует статьям 2, 6 (часть 3), 15 (части 1 и 4), 17 (часть
2), 18, 21 (часть 1), 27 (часть 2), 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (часть 2)
Конституции Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные материалы, не находит оснований для принятия данной
жалобы к рассмотрению.
3
Оспариваемый Федеральный закон «О юрисдикционных иммунитетах
иностранного государства и имущества иностранного государства в
Российской Федерации» направлен на обеспечение иммунитета
иностранного государства от юрисдикции Российской Федерации с учетом
общепризнанных принципов и норм международного права, международных
договоров Российской Федерации.
Такое регулирование с учетом наличия у лица возможности обратиться
к иностранному государству с требованиями, в отношении которых
установлен иммунитет иностранного государства от юрисдикции Российской
Федерации, в суд иностранного государства не может рассматриваться как
нарушающее его конституционные права.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью
первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона
«О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд
Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы Красноперова Андрея
Юрьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 2954-О