Дата принятия: 25 октября 2018г.
Номер документа: 2784-О/2018
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зубарева
Владимира Викторовича на нарушение его конституционных прав
частью четвертой статьи 11 Федерального закона «Об оперативно-
розыскной деятельности»
город Санкт-Петербург 25 октября 2018 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева,
А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова,
О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина
В.В.Зубарева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
гражданин В.В.Зубарев, осужденный за совершение преступлений, просит
признать не соответствующей статьям 2, 4, 15, 17–19, 45, 48, 50 и 123
Конституции Российской Федерации часть четвертую статьи 11
«Использование результатов оперативно-розыскной деятельности»
Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-
розыскной деятельности». По его мнению, данная норма неконституционна,
поскольку в силу своей неопределенности допускает возможность
2
использования в уголовном судопроизводстве результатов проверочных
закупок наркотических средств, проведенных на основании постановления,
утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-
розыскную деятельность.
Как следует из представленных материалов, суды первой и
апелляционной инстанций отклонили в деле заявителя доводы стороны защиты,
полагавшей проверочные закупки наркотических средств незаконными в связи
с тем, что они проводились на основании постановлений, вынесенных не
руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность,
как это предусмотрено подзаконным нормативным актом, а лишь
утвержденных им.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные
материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к
рассмотрению.
Согласно положениям Федерального закона «Об оперативно-розыскной
деятельности» проверочная закупка или контролируемая поставка предметов,
веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот
которых ограничен, а также оперативный эксперимент или оперативное
внедрение должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность, а равно лиц, оказывающих им содействие, проводятся на
основании постановлений, утвержденных руководителями таких органов (часть
седьмая статьи 8); представление результатов оперативно-розыскной
деятельности органу дознания, следователю, налоговому органу или в суд
осуществляется на основании постановления руководителя органа,
осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (часть четвертая статьи
11); перечень категорий таких руководителей устанавливается ведомственными
нормативными актами (часть третья статьи 9). В частности, к руководителям
органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, относятся
начальники этих органов, а также их заместители (Инструкция о порядке
представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу
3
дознания, следователю или в суд, утвержденная приказом МВД России,
Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России,
ФСИН России, ФСКН России, Следственного комитета России от 27 сентября
2013 года № 776/703/509/507/1820/42/535/398/68).
Таким образом, оспариваемая норма неопределенности не содержит и не
может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в
указанном им аспекте (определения Конституционного Суда Российской
Федерации от 21 июня 2011 года № 803-О-О, от 17 июля 2012 года № 1473-О и
от 25 октября 2016 года № 2291-О).
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью
первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд
Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зубарева
Владимира Викторовича, поскольку она не отвечает требованиям
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 2784-О