Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Беспаловой Евгении Владимировны на нарушение ее конституционных прав частью четырнадцатой статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалид...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ


КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки
Беспаловой Евгении Владимировны на нарушение ее

конституционных прав частью четырнадцатой статьи 17
Федерального закона «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации»


город Санкт-Петербург 20 ноября 2014 года



Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя

В.Д.Зорькина, судей А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева,

Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева,
М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой,

С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева,

О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки

Е.В.Беспаловой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,


у с т а н о в и л :

1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом

апелляционной инстанции, гражданке Е.В.Беспаловой отказано в

удовлетворении требования к органу местного самоуправления, связанного с

предоставлением ей в первоочередном порядке земельного участка для
индивидуального жилищного строительства. Как указали суды, Е.В.Беспалова
2
не представила документов о признании ее нуждающейся в улучшении

жилищных условий.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации

Е.В.Беспалова оспаривает конституционность примененной судами в деле с

ее участием части четырнадцатой статьи 17 Федерального закона от 24
ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской

Федерации», закрепляющей право инвалидов на первоочередное получение

земельных участков для индивидуального жилищного строительства,

ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

По мнению заявительницы, оспариваемая норма, как исключающая для

инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, возможность
реализации права на первоочередное получение земельного участка, если они

не были признаны нуждающимися в жилых помещениях, не соответствует

статьям 2, 7, 10, 11 (часть 1), 15 (часть 2), 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 38

(часть 1), 39 (часть 1), 55 (часть 3), 118, 120, 126 и 128 (часть 3) Конституции

Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные Е.В.Беспаловой материалы, не находит оснований для

принятия ее жалобы к рассмотрению.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую

Федерацию социальным государством, политика которого направлена на

создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие

каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать
государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных

служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии

социальной защиты (статья 7) и, кроме того, предписывает органам

государственной власти и органам местного самоуправления поощрять

жилищное строительство, создавать условия для осуществления права на

жилище (статья 40, часть 2).

Оспариваемая норма, принятая в порядке реализации указанных
конституционных положений и закрепляющая гарантии в жилищной сфере,
3
сама по себе не может расцениваться как нарушающая конституционные

права заявительницы, обратившейся за льготным получением земельного

участка для индивидуального жилищного строительства без представления

документов, подтверждающих признание ее в установленном порядке

нуждающейся в жилом помещении.
Разрешение же вопроса о расширении круга лиц, которым

предоставляются земельные участки на льготных условиях, не входит в

компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она

определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3

Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде

Российской Федерации».
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью

первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона

«О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд

Российской Федерации


о п р е д е л и л :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Беспаловой

Евгении Владимировны, поскольку она не отвечает требованиям

Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде

Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по

данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель
Конституционного Суда

Российской Федерации В.Д.Зорькин

№ 2728-О