Постановление от 07 июня 2013 года №259-ФЗ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    7 июня 2013 года г. Венёв
 
    Судья Венёвского районного суда Тульской области Безруков А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя директора Веневского АТП – ООО «Тулаавтотранс» Солдатова Д.А., <данные изъяты>
 
установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ, в салоне пассажирского автобуса, следовавшим по расписанию с отправкой в 6 часов 30 минут из <адрес> самопроизвольно сработал огнетушитель. Салон автобуса и пассажиры были засыпаны порошком белого цвета и резкого запаха. Водитель, высадив пассажиров, уехал с места ЧП, не предприняв никаких действий по оказанию помощи пострадавшим от воздействия химических веществ и организации доставки пассажиров до конечного пункта следования.
 
    Солдатов Д.А., являясь должностным лицом, заместителем директора Веневского АТП – филиала ООО «Тулаавтотранс», расположенного по адресу: <адрес> которое является владельцем лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек <данные изъяты>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), осуществил предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно, не обеспечил, в случае невозможности осуществить перевозку пассажиров и багажа предоставленным транспортным средством в связи с его неисправностью, аварией, другими аналогичными причинами, предоставление пассажирам другого транспортного средства, в нарушение ч. 5 ст.20 Федерального Закона от 8 ноября 2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и п. 4 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2012 года №280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»
 
    Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения материала об административном правонарушении извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав при этом, что с протоколом согласен и возражений не имеет.
 
    Должностное лицо - заместитель директора Веневского АТП – ООО «Тулаавтотранс» Солдатов Д.А., о дне и месте рассмотрения материала об административном правонарушении извещен надлежаще, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Вина должностного лица - заместителя директора Веневского АТП – филиала ООО «Тулаавтотранс» Солдатова Д.А. подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, обращением ФИО3 в Управление государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Требованиями пп.7 ст. 3 Федерального закона от 4 мая 2011 года. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что «лицензионные требования и условия это совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности».
 
    Следовательно, выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе, Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в области организации и осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом является обязательным.
 
    В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 20 Федерального Закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» в случае невозможности осуществить перевозку пассажира и багажа предоставленным транспортным средством в связи с его неисправностью, аварией, другими аналогичными причинами пассажир имеет право воспользоваться выданными билетом, багажной квитанцией, квитанцией на провоз ручной клади в другом транспортном средстве, предоставление которого обязан обеспечить перевозчик.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, подлежит обязательному лицензированию.
 
    На основании п. 5.2.6 постановления Правительства РФ от 30.07.2004г. № 398 « Об утверждении положения о федеральной службе по надзору в сфере транспорта» Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет лицензирование деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий возложен на лицензирующие органы.
 
    Ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» устанавливает, что лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
 
    Предприятие владеет лицензией на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, регистрационный <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Действия должностного лица - заместителя директора Веневского АТП – филиала ООО «Тулаавтотранс» Солдатова Д.А. судья квалифицирует по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние правонарушителя.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    На основании изложенного, считаю возможным назначить должностному лицу - заместителю директора Веневского АТП - филиала ООО «Тулаавтотранс» Солдатову Д.А. наказания в виде штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст. 14.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    признать Солдатова Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Штраф необходимо перечислить на р/с 40101810700000010107 получатель ГРКЦ ГУ Банк России по Тульской области г. Тула, БИК 047003001, ИНН 7107021888, КПП 710301001, ОКАТО 70212501000, КБК 10611690050056000140 «Штрафы, налагаемые судебными органами» УФК РФ по Тульской области (УГАДН по Тульской области).
 
    Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Венёвский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья