Дата принятия: 13 ноября 2001г.
Номер документа: 253-О/2001
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению запроса Государственного Собрания - Эл
Курултай Республики Алтай о проверке конституционности Закона Республики Алтай
"О муниципальных образованиях города, районов (аймаков) Республики Алтай и о
полномочиях их органов на переходный период"
город Москва 13 ноября 2001 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
М.В.Баглая, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова,
Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой,
Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова,
О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи Б.С.Эбзеева, проводившего
на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном
Суде Российской Федерации" предварительное изучение запроса Государственного
Собрания - Эл Курултай Республики Алтай,
установил:
1. В своем запросе в Конституционный Суд Российской Федерации
Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай просит подтвердить
конституционность статей 1-3 и 6 Закона Республики Алтай "О муниципальных
образованиях города, районов (аймаков) Республики Алтай и о полномочиях их
органов на переходный период".
В соответствии со статьей 125 (пункт "б" части 2) Конституции Российской
Федерации, подпунктом "б" пункта 1 части первой статьи 3, статьей 84 и частью
первой статьи 85 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации разрешает дела
о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов либо
отдельных их положений, если заявитель считает их не подлежащими действию из-за
неконституционности либо подлежащими действию вопреки официально принятому
решению федеральных органов государственной власти, высших государственных
органов субъектов Российской Федерации или их должностных лиц об отказе
применять и исполнять их как не соответствующие Конституции Российской
Федерации.
Между тем заявитель, требуя подтвердить конституционность указанных норм
Закона Республики Алтай "О муниципальных образованиях города, районов (аймаков)
Республики Алтай и о полномочиях их органов на переходный период", не представил
копии какого-либо официально принятого решения об отказе применять и исполнять
их как не соответствующие Конституции Российской Федерации. Следовательно,
данный запрос, как не отвечающий критерию допустимости, не может быть принят
Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.
Кроме того, в запросе отсутствует изложение правового обоснования позиции
заявителя, не приведены статьи Конституции Российской Федерации, на соответствие
которым могли бы быть проверены названные им нормы, т.е. не соблюдены
требования, сформулированные в пункте 8 части второй статьи 37 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". По
существу же, как следует из запроса, заявителем ставится вопрос о проверке статей 1-
3 и 6 Закона Республики Алтай "О муниципальных образованиях города, районов
(аймаков) Республики Алтай и о полномочиях их органов на переходный период" на
предмет их соответствия Федеральному закону "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", которая согласно статье 120
(часть 2) Конституции Российской Федерации осуществляется прежде всего судами
общей юрисдикции при разрешении ими вопроса о выборе закона, подлежащего
применению в конкретном деле, либо при рассмотрении жалоб граждан в защиту их
прав и протестов прокурора на нормативные акты ввиду их несоответствия актам
более высокого уровня.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части первой статьи 43
и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской
Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай, поскольку он не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в
соответствии с которыми обращение признается допустимым, а также поскольку
разрешение поставленного в нем вопроса Конституционному Суду Российской
Федерации неподведомственно.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному
запросу окончательно и обжалованию не подлежит.
3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Вестнике
Конституционного Суда Российской Федерации".
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
М.В.Баглай
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.М.Данилов
№ 253-О