Решение от 10 апреля 2014 года №-2527/14

    Дело № – 2527/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области
    В составе председательствующего судьи Рыбалко Д.В.
 
    При секретаре Киринович А.В.
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке
 
    10 апреля 2014 года
 
    Дело по иску БахаревойЛейланСафар-Гызы, действующей за себя и в интересах БМ, к Администрации г.Новокузнецка, МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка о признании права пользования и заключении договора социального найма жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    БахареваЛейланСафар-Гызы, действующая за себя и в интересах БМ, обратилась в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о признании права пользования и заключении договора социального найма жилого помещения.
 
    Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>/А. В вышеуказанной квартире она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ как наниматель. Данная квартира является единственным ее местом жительства и несовершеннолетней дочери, БМ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Жильё было ведомственным (ВД-30). На квартиру был выдан ордер, который истец сдала в ЖЭК. С того времени они с дочерью проживают в квартире и пользуются этим помещением.Истец хотела заключить договор социального найма, и обратилась в муниципальное бюджетное учреждение г. Новокузнецка «Дирекция ЖКХ», уполномоченное заключать договоры найма и социального найма с нанимателями в муниципальном жилищном фонде. Но ей было отказано, поскольку у нее не было на руках ордера. Она снова обратилась в паспортный стол, однако там ответили, что в архиве документов не сохранилось. В данное время другого жилья истец не имеет, поэтому просит признать за БГ и БМ право пользования квартирой по <адрес>. Обязать Администрацию г.Новокузнецка заключить с истцами договор социального найма на квартиру <адрес>
 
    В процессе рассмотрения дела на основании определения суда от 19.03.2014 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка.
 
    В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования.
 
    Администрация г.Новокузнецка о дате слушания извещены, предоставили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда в соответствии с законодательством и добытыми по делу доказательствами.
 
    МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка о дате слушания извещены, в суд не явились, возражений не представили.
 
    Выслушав истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
 
    Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет местного Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
 
    Надлежащее оформление документов по предоставлению жилого помещения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилищного фонда, а не заселяющегося лица.
 
    В соответствии со ст.63 ЖК РФ, вступившего в силу с 01.03.2005г., договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    Судом установлено, что БЛ-Гызы в 1994 году была вселена в жилое помещение по <адрес>. Вселение истца в спорное жилое помещения не являлось самоуправным. Со слов истца ей был выдан ордер на занятие спорной квартиры, являвшейся ведомственным жильем. Однако данный ордер не сохранился. По информации Администрации г.Новокузнецка сведений о выдаче ордера на спорное жилое помещение на имя истца в 1994 году нет. Запись в книге выдачи ордеров на указанный период отсутствует.
 
    В суде в качестве свидетеля была допрошена ГН, которая показала, что она проживала в квартире по <адрес> 1979 года. Б живёт в этом доме дольше на 3 года. Сожитель истца работал в колонии и ему предоставили жилье, а когда он погиб, в квартире осталась проживать БЛГ., сейчас она там живет с дочкой. Примерно 8 лет назад жилье перевели в муниципальное.
 
    Согласно поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ БЛ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированной в квартире по <адрес>6а <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и указана нанимателем. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире также зарегистрирована ее дочь БМ, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
 
    При этом требования о выселении Б из указанного жилого помещения никем не предъявлялись. Таким образом, истец проживает в квартире по <адрес>6а около 20 лет, производит оплату жилья и коммунальных услуг исходя из фактически занимаемой площади; иных жилых помещений в собственности либо в пользовании не имеет. Кроме того, истец включена в список граждан, проживающих в зарегистрированных по указанному адресу и подлежащих переселению.
 
    Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что с БЛГ. фактически был заключен договор найма спорного жилого помещения, а ненадлежащее оформление документов не является основанием для ограничения ее прав; в связи с чем следует признать за БГ и БМ право пользования квартирой по <адрес>6А <адрес> на условиях договора социального найма.
 
    Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» выполняет функции наймодателя жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда в г. Новокузнецка, поэтому обязанность заключения с истцом договора социального найма должна быть возложена на МБУ «Дирекция ЖКХ».
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за БЛ, БМ право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>
 
    Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» заключить в письменной форме с БЛ договор социального найма указанного жилого помещения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Рыбалко Д.В.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2014г.