Дата принятия: 29 октября 2020г.
Номер документа: 2396-О/2020
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Калинина
Анатолия Владимировича на нарушение его конституционных прав
статьей 31, частью 7 статьи 39, частью 1 статьи 63, частью 8 статьи
84, статьей 96 и частью 8 статьи 226 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации
город Санкт-Петербург 29 октября 2020 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева,
Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова,
Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина,
В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина
А.В.Калинина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. Гражданин А.В.Калинин оспаривает конституционность статьи 31
«Отвод судьи», части 7 статьи 39 «Участие прокурора в административном
деле», части 1 статьи 63 «Истребование доказательств», части 8 статьи 84
«Оценка доказательств», статьи 96 «Судебные извещения и вызовы» и части
8 статьи 226 «Судебное разбирательство по административным делам об
оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц,
наделенных государственными или иными публичными полномочиями»
КАС Российской Федерации.
2
Из представленных материалов следует, что решением суда общей
юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции,
А.В.Калинину отказано в удовлетворении административного искового
заявления о признании незаконным ответа должностного лица органов
внутренних дел (полиции), связанного с рассмотрением его обращения. Как
указал суд, обращения А.В.Калинина рассмотрены надлежащим образом и в
соответствии с установленным порядком, а несогласие с содержанием ответа
не свидетельствует о допущенных нарушениях при рассмотрении его
обращения.
Заявитель, не соглашаясь с принятыми судебными актами, полагает,
что оспариваемые законоположения противоречат статьям 45 (часть 2), 46
(часть 1), 47 (часть 1), 120 (часть 1), 123 (часть 3) и 129 (часть 5)
Конституции Российской Федерации, поскольку носят неопределенный
характер и тем самым нарушают конституционное право граждан на
судебную защиту.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные материалы, не находит оснований для принятия данной
жалобы к рассмотрению.
Положения оспариваемых заявителем статьи 31, части 7 статьи 39,
части 1 статьи 63, части 8 статьи 84 и статьи 96 КАС Российской Федерации,
регулируя процессуальные права граждан, порядок доказывания по
административному делу и исследования доказательств в ходе судебного
разбирательства, направлены на обеспечение правильного и своевременного
рассмотрения и разрешения соответствующей категории административных
дел, что является одной из задач административного судопроизводства, и не
предполагают произвольного применения. Таким образом, данные
законоположения, как и положения пункта 8 статьи 226 КАС Российской
Федерации, направлены на реализацию конституционного права граждан на
судебную защиту, а следовательно, сами по себе не могут рассматриваться
как нарушающие их конституционные права.
3
Формально оспаривая конституционность положений Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, заявитель
указывает, что при рассмотрении его дела судом не было реализовано его
право на рассмотрение дела с участием прокурора, не был удовлетворен
отвод, заявленный судье, а также не было обеспечено надлежащее
извещение о времени и месте рассмотрения дела. Тем самым заявитель
предлагает Конституционному Суду Российской Федерации оценить
обстоятельства его дела, правильность применения оспариваемых
законоположений и обоснованность правоприменительных решений.
Между тем разрешение данных вопросов, в том числе о том, был ли
заявителю дан ответ по существу поставленных им в обращении вопросов,
к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не
относится (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации»).
Кроме того, в соответствии с пунктом «а» части 4 статьи 125
Конституции Российской Федерации (с учетом изменений, вступивших в
силу 4 июля 2020 года по результатам общероссийского голосования)
Конституционный Суд Российской Федерации в порядке, установленном
федеральным конституционным законом, проверяет по жалобам на
нарушение конституционных прав и свобод граждан – конституционность
законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах «а», «б» части 2
этой же статьи, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все
другие внутригосударственные средства судебной защиты. Между тем
заявителем представлены только решения судов первой и апелляционной
инстанций, что не подтверждает исчерпания таких средств.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью
первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона
«О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд
Российской Федерации
4
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Калинина
Анатолия Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 2396-О