Дата принятия: 29 сентября 2020г.
Номер документа: 2359-О/2020
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Митина
Александра Николаевича на нарушение его конституционных прав
статьями 355–358 Трудового кодекса Российской Федерации,
пунктами 3 и 4 статьи 5, подпунктами 1, 3 и 4 пункта 1 статьи 10
Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации», а также подпунктами 4 и 8 пункта 2 статьи
17 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в
Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 29 сентября 2020 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой,
С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой,
Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина
А.Н.Митина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. Гражданин А.Н.Митин оспаривает конституционность статей 355
«Принципы деятельности и основные задачи федеральной инспекции труда»,
356 «Основные полномочия федеральной инспекции труда», 357 «Основные
права государственных инспекторов труда» и 358 «Обязанности
государственных инспекторов труда» Трудового кодекса Российской
Федерации, пунктов 3 и 4 статьи 5 «Права гражданина при рассмотрении
обращения», подпунктов 1, 3 и 4 пункта 1 статьи 10 «Рассмотрение
2
обращения» Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также
подпунктов 4 и 8 пункта 2 статьи 17 «Полномочия Высшей
квалификационной коллегии судей Российской Федерации» Федерального
закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в
Российской Федерации».
Как следует из представленных материалов, вступившим в законную
силу решением суда А.Н.Митину, трудовой договор с которым был
расторгнут с 23 марта 2016 года по основанию, предусмотренному пунктом 2
части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации
(сокращение численности или штата работников организации), отказано в
удовлетворении искового заявления о восстановлении на работе, взыскании
заработной платы и компенсации морального вреда в связи с пропуском
срока на обращение в суд. Высшая квалификационная коллегия судей
Российской Федерации возвратила заявителю его обращение, указав, что в
своем обращении он фактически выражает несогласие с принятыми
судебными актами и вопросов, относящихся к ее компетенции, это
обращение не содержит (ответ от 15 мая 2020 года). Сведений об
обжаловании данного ответа в суде заявителем не представлено.
По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не
соответствуют статьям 2, 15 (части 1 и 2), 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 21
(часть 1), 45, 46 (части 1 и 2), 52, 53 и 55 Конституции Российской
Федерации, поскольку создают правовой пробел и правовую
неопределенность и тем самым допускают произвольное толкование
государством гарантий социального обеспечения, права на получение
письменного ответа от государственного органа по существу поставленных в
обращении вопросов, права на обеспечение правосудием и права на
равенство перед законом.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные материалы, не находит оснований для принятия данной
жалобы к рассмотрению.
3
В силу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе
обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на
нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба
признается допустимой, если этим законом затрагиваются его
конституционные права и свободы и если оспариваемый закон применен в
конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде; при этом жалоба
должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела
в суде; к жалобе должна быть приложена копия официального документа,
подтверждающего применение обжалуемого закона в деле заявителя.
Между тем представленными вместе с жалобой копиями решения
Гагаринского районного суда города Севастополя от 25 августа 2016 года и
апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам
Севастопольского городского суда от 2 ноября 2016 года не подтверждается
применение судами в деле заявителя оспариваемых законоположений. Ответ
же Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации на
обращение А.Н.Митина, содержащий ссылку на статью 17 Федерального
закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», не
может рассматриваться в качестве официального документа,
подтверждающего применение судом обжалуемого закона в деле заявителя.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью
первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона
«О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд
Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Митина
Александра Николаевича, поскольку она не отвечает требованиям
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
4
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 2359-О