Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2022 года Дело N 22К-444/2022

г. Якутск

                 17 марта 2022 года


Суд апелляционной инстанции по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Бючаховой С.В.,

с участием прокурора Докторовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Галаниной В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя П. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2021 года, которым

в принятии жалобы заявителя П. в порядке ст. 125 УПК РФ о признании действия (бездействия) следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Саха (Якутия) незаконным и обязать их устранить допущенные нарушения - отказано.

Заслушав доклад судьи Бючаховой С.В., выслушав мнение прокурора Докторовой Н.А., полагавшей постановление суда подлежащим отмене, суд апелляционной инстанции

установил:

Заявитель П. обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ о признании действия (бездействия) следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Саха (Якутия) незаконными и обязать их устранить допущенные нарушения, указывая, что 28 сентября 2021 года по материалу проверки N ... старшим следователем СУ СК РФ по Новгородской области И. было вынесено постановление о передаче материала проверки по подследственности в СУ СК РФ по Республике Саха (Якутия). При этом СУ СК РФ по Республике Саха (Якутия) в соответствии со ст. 144 УПК РФ не осуществило ОРМ в установленные законом сроки.

Обжалуемым постановлением суда в принятии жалобы заявителя П. отказано ввиду отсутствия предмета обжалования, поскольку согласно сообщению руководителя второго следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по РС (Я) К. обращение П. 20 октября 2021 года было возвращено заявителю.

В апелляционной жалобе заявитель П. выражает несогласие с постановлением суда, считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене в связи с существенным нарушением уголовно-процессуального закона. По мнению заявителя, возвращение следственным комитетом материалов проверки без регистрации и принятия по ним процессуальных решений нарушает права граждан на получение соответствующих процессуальных решений ввиду создания препятствий в части реализаций их прав на обжалование принятых процессуальных решений. Указывает, что следователь И. получила от него устное сообщение о преступлении ******** Ш. Однако после получения материалов проверки следственное управление отказалось проводить мероприятия в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ. Его не уведомили о возврате обращения. Полагает, следственным управлением нарушен Приказ от 11 октября 2012 года N 72 о введении в действие Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах системы Следственного комитета РФ. Со ссылкой на судебную практику, утверждает, что судья должен был истребовать материалы, необходимые для проверки доводов жалобы. Указывает, что суду было представлено только сообщение руководителя следственного отделения К. о том, что обращение П. от 20 октября 2021 года было возвращено заявителю. Считает, что недостаточный уровень организации работы Якутского городского суда влечет за собой случаи систематического нарушения указанных выше требований уголовно-процессуального закона при отправлении правосудия. Просит постановление суда отменить и направить материал на новое рассмотрение, вынести частное постановление в отношении и.о. председателя Якутского городского суда Республики Саха (Якутия).

Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 389.9 УПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет по апелляционным жалобам, представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора, законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции.

В соответствии ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Таким признается постановление, вынесенное в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, основанное на материалах дела.

В силу ст. 125 УПК РФ в районный суд по месту производства предварительного расследования могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Исходя из ч. 1 ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах установленной УПК РФ компетенции принять по нему решение в предусмотренный законом срок.

28 сентября 2021 года П. обратился в СУ СК РФ по Новгородской области с сообщением о преступлении, в частности, о вынесении судьями арбитражных судов неправосудных решений в пользу ОАО "********" при содействии ******** Ш. (л.м. 41).

Сопроводительным письмом и.о. руководителя следственного управления по Новгородской области С. материал проверки N ... от 28.09.2021 года по заявлению П. направлен в соответствии с ч.1 ст. 152 УПК РФ руководителю СУ СК РФ по Республике Саха (Якутия) (л.м. 43).

Суд первой инстанции, отказывая в принятии жалобы, указал, что согласно сообщению руководителя второго СО первого отдела по РОВД СУ К. обращение П. 20 октября 2021 года было возвращено заявителю, следовательно, материал проверки в СУ СК РФ по Республике Саха (Якутия) отсутствует.

Между тем из письма руководителя второго СО первого отдела по РОВД СУ К. от 14 декабря 2021 года следует, что обращение П., зарегистрированное в КРСП следственного управления СК РФ по Новгородской области за N ... от 28.09.2021 года, поступило в следственное управление СК РФ по Республике Саха (Якутия). Данное сообщение о преступлении зарегистрировано в КРСП следственного управления СК РФ по Республике Саха (Якутия) и в настоящее время по нему проводится процессуальная проверка (л.м. 28).

В связи с изложенным, поскольку в представленных материалах имеются противоречивые сведения о результатах проведенной проверки, суд первой инстанции должен был истребовать материалы, необходимые для проверки доводов жалобы.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ судебному обжалованию подлежат решения (в том числе постановления об отказе в возбуждении уголовного дела) и действия (бездействие) должностных лиц, принятые на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, если они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены, либо могут затруднить доступ граждан к правосудию.

При таких обстоятельствах нельзя согласиться с выводом суда о наличии оснований для отказа в принятии жалобы к рассмотрению, в связи с чем постановление суда нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая, что судом первой инстанции по существу требования заявителя, изложенные в жалобе, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, не рассмотрены, суд апелляционной инстанции лишен возможности вынести новое решение, и полагает необходимым отменить постановление, возвратив жалобу на новое рассмотрение со стадии подготовки к судебному разбирательству и решения вопроса о возможности принятия жалобы к производству, по результатам которой принять решение в соответствии с требованиями закона, мотивировав свои выводы в постановлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции,

постановил:

Апелляционную жалобу заявителя П. удовлетворить.

Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2021 года об отказе в принятии жалобы заявителя П. в порядке ст. 125 УПК РФ - отменить и направить материал на новое судебное рассмотрение в тот же суд иным составом.

Постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ.

Жалобы подаются непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции и рассматриваются в порядке, предусмотренном ст.ст. 401.10-401.12 УПК РФ. Заявитель вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении материала судом кассационной инстанции.

Председательствующий судья С.В. Бючахова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка