Дата принятия: 30 сентября 2021г.
Номер документа: 22К-2339/2021
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2021 года Дело N 22К-2339/2021
Суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сухатовской И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сидалиевой Р.М.,
с участием прокурора Ибрагимовой У.К.,
рассмотрел в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе заявителя Бохонова А.В. на постановление Ахтубинского районного суда Астраханской области от 17 августа 2021 г., которым оставлена без удовлетворения его жалоба о признании незаконным бездействия начальника ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области и Ахтубинского городского прокурора.
Заслушав доклад судьи Сухатовской И.В., мнение прокурора Ибрагимовой У.К., полагавшей обжалуемое постановление оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, суд апелляционной инстанции
установил:
Заявитель Бохонов А.В. обратился в Ахтубинский районный суд Астраханской области с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ на бездействие начальника ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области и Ахтубинского городского прокурора, выразившееся в непринятии мер по его обращению об установлении события преступления и изобличении лиц, виновных в его совершении.
В обоснование своей жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, заявитель сослался на то, что 16.07.2021 он обратился к Ахтубинскому городскому прокурору с информацией о предполагаемых преступлениях со стороны П.Д.А. и её родственников, которые, по его мнению, своим неправильным воспитанием причиняют вред здоровью его дочери Б.А.А., ... г. рождения. С аналогичным сообщением о преступлении он обращался в дежурную часть ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области, в котором просил привлечь к ответственности П.Д.А., препятствующую его контактам с дочерью и причиняющую, таким образом, вред её здоровью. В жалобе заявитель указал на незаконность бездействия начальника органа дознания и прокурора, выразившегося в не проведении по его обращениям процессуальных проверок, непринятии мер по установлению события преступления, изобличению лиц, виновных в его совершении, непринятии соответствующего процессуального решения, в отказе прокурора осуществлять надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного расследования, чем причинен ущерб его конституционным правам и свободам, а также затруднен его доступ к правосудию.
Постановлением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 17 августа 2021 г. жалоба Бохонова А.В., поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, рассмотрена по существу и оставлена без удовлетворения.
В апелляционной жалобе заявитель Бохонов А.В., не согласившись с постановлением суда, просит его отменить, его жалобу, поданную в порядке ст. 125 УПК РФ, удовлетворить. Излагая в апелляционной жалобе обстоятельства его обращений в правоохранительные органы с заявлениями о совершении противоправных действий в отношении его несовершеннолетней дочери, аналогичные приведенным в жалобе, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, заявитель указывает, что суд проигнорировал факты нарушения прокурором и органом дознания требований закона, предусмотренных ч.2 ст. 21, п.2 ч.2 ст. 37, ч.1 ст. 144, ч.1 ст. 146, ч.2 ст. 196 УПК РФ, не выдавших ему постановление о направлении соответствующих материалов в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании, списавших его сообщение в номенклатурное дело дежурной части Ахтубинской полиции, не принявших решения по его обращениям в течение 3 суток и не уведомивших его о причинах такой задержки, уклонившихся от установления характера и степени вреда, причиненного ребенку, в том числе, посредством назначения экспертизы, и не возбудивших уголовного дела, следовательно, уклонившихся от установления события преступления и изобличения лиц, его совершивших.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение участников судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 389.9 УПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет по апелляционным жалобам законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции.
Согласно ч. 1, 3 ст. 125 УПК РФ суд проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений следователя, руководителя следственного органа, прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Из содержания жалобы, поданной заявителем Бохоновым А.В. в порядке статьи 125 УПК РФ, следует, что по его заявлению о неправомерных действиях в отношении его несовершеннолетней дочери прокурором и органом предварительного расследования не проводится надлежащая проверка, не установлены лица, подлежащие привлечению к уголовной ответственности, не приняты в установленные законом сроки и не вручены ему процессуальные решения, оформленные в соответствии с УПК РФ, несмотря на то, что в совершении противоправных действий он подозревает П.Д.А. и её родственников, которые неправильным воспитанием и препятствием его контактам с дочерью причиняют вред её здоровью, в связи с чем просит суд признать бездействие начальника ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области и Ахтубинского городского прокурора незаконным.
Суд первой инстанции, исследовав доводы жалобы, поданной заявителем, исследовав материалы проверки и административного дела, принял решение об отказе в удовлетворении жалобы о признании незаконным бездействия начальника ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области и Ахтубинского городского прокурора.
Из материалов дела следует, что обращение заявителя, поступившее в Ахтубинскую городскую прокуратуру, 26.07.2021 направлено в ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области для организации рассмотрения по существу в соответствии с п.3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" и п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ", утверждённой приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 N 45, при этом заместителем Ахтубинского городского прокурора Бохонову А.В. дан ответ, отвечающий требованиям Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ. Одновременно заявителю разъяснены требования Федерального закона от 07.02.20211 "О полиции", в частности, о возложении на полицию обязанности принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, происшествиях. Указанное обращение Бохонова А.В. зарегистрировано в ОМВД России по Ахтубинскому району, по нему в установленный законом срок, в течение 10 суток, проведена проверка, по результатам которой органом дознания (ОПДН ОУУП и ПДН) 16.08.2021 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, копия которого, а также ответ о результатах рассмотрения указанного сообщения, направлены Бохонову А.В. 17.08.2021, в том числе, посредством электронной почты, указанной самим заявителем.
Аналогичное обращение Бохонова А.В. в соответствии с п.63.3 Инструкции, утверждённой приказом МВД РФ от 29.08.2014 N 736 "Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях", 21.07.2021 списано в номенклатурное дело дежурной части ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области, поскольку не содержит сведений о наличии признаков состава какого-либо преступления или административного правонарушения, о чем сообщено заявителю Бохонову А.В., что подтверждается реестром исходящей корреспонденции ОМВД.
Как видно из исследованных материалов, все необходимые мероприятия, связанные с проверкой обращений Бохонова А.В. в ОМВД России по Ахтубинскому району и к Ахтубинскому городскому прокурору, выполнены.
Совокупность указанных обстоятельств не свидетельствует о бездействии начальника ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области и Ахтубинского городского прокурора, которое бы повлекло нарушение конституционных прав заявителя Бохонова А.В. и затруднило бы его доступ к правосудию.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Суд первой инстанции вынес решение, соответствующее требованиям п. 2 ч. 5 ст. 125 УПК РФ.
Согласно ст. 7 ч. 4 УПК РФ постановление суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Данное требование уголовно-процессуального закона судом выполнено.
Существенных нарушений норм уголовно-процессуального закона, влекущих изменение или отмену обжалуемого постановления, суд апелляционной инстанции не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 389.13, п.1 ч.1 ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
постановил:
постановление Ахтубинского районного суда Астраханской области от 17 августа 2021 г., которым оставлена без удовлетворения жалоба Бохонова А.В. о признании незаконным бездействия начальника ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области и Ахтубинского городского прокурора, - оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Апелляционное постановление вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в кассационном порядке, установленном главой 47_1 УПК Российской Федерации, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий судья - И.В. Сухатовская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка