Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 22К-6101/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N 22К-6101/2020
Краснодарский краевой суд в составе:
председательствующего Конофьевой В.М.,
при ведении протокола с/з помощником судьи Агибаловым П.В.,
с участием прокурора Голота А.В.,
адвоката Базавлук Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по апелляционной жалобе адвоката заявителя < Ф.И.О. >1 на постановление Курганинского районного суда Краснодарского края от 06 августа 2020 года, которым
прекращено производство по жалобе < Ф.И.О. >1 на действия (бездействие) и решения должностных лиц и действия следователя СО ОМВД России по Курганинскому району Инвияева Д.Ю., начальника СО ОМВД России по Курганинскому району Козина С.В., оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Курганинскому району Новикова Р.К., начальника ОЭБиПК ОМВД России по Курганинскому району Торосьяна Р.В. в части незаконности вынесении постановления от 20.03.2020г. об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам КУСП N 12763 от 17.10.2019, отмене постановления от 20.03.2020 об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам КУСП N 12763 от 17.10.2019 как незаконного, направлении материалов КУСП в ОМВД России по Курганинскому району для рассмотрения по существу и принятия законного и обоснованного решения в соответствии с УПК РФ,
жалоба < Ф.И.О. >1 на действия (бездействие) и решения должностных лиц и действия следователя СО ОМВД России по Курганинскому району Инвияева Д.Ю., начальника СО ОМВД России по Курганинскому району Козина С.В., оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Курганинскому району Новикова Р.К., начальника ОЭБиПК ОМВД России по Курганинскому району Торосьяна Р.В. удовлетворена частично в части незаконного не проведения полной проверки надлежащим образом сообщения о преступлении по материалам КУСП N 12763 от 17.10.2019,
бездействие следователя СО ОМВД России по Курганинскому району Инвияева Д.Ю., выразившееся в неполном проведении проверки сообщения о преступлении по материалу КУСП N 12763 от 1 7.10.2019, признано незаконным, суд обязал его устранить допущенное нарушение,
в остальной части в удовлетворении жалобы < Ф.И.О. >1 на действия (бездействие) и решения должностных лиц и действия следователя СО ОМВД России по Курганинскому району Инвияева Д.Ю., начальника СО ОМВД России по Курганинскому району Козина С.В., оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Курганинскому району Новикова Р.К., начальника ОЭБиПК ОМВД России по Курганинскому району Торосьяна Р.В. - отказано.
Заслушав доклад судьи, изложившего обстоятельства дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав адвоката, поддержавшего доводы жалобы, прокурора, просившего постановление суда оставить без изменения, суд
УСТАНОВИЛ:
< Ф.И.О. >1 обратилась в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ на действия (бездействие) и решения должностных лиц и действия следователя ОМВД России по Курганинскому району Инвияева Д.Ю., начальника СО ОМВД России по Курганинскому району Козина С.В., оперуполномоченного ЭБиПК ОМВД России по Курганинскому району Новикова Р.К., начальника ОЭБиПК ОМВД России по <Адрес...> < Ф.И.О. >9
Обжалуемым постановлением Курганинского районного суда Краснодарского края от 06 августа 2020 года, поданная жалоба < Ф.И.О. >1 удовлетворена частично.
В апелляционной жалобе заявитель < Ф.И.О. >1 считает постановление суда незаконным, необоснованным, просит его отменить в части отказа в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия следователя Отдела МВД России по Курганинскому району Инвияева Дмитрия Юрьевича и начальника следственного отдела Отдела МВД России по Курганинскому району Козина Сергея Владимировича, выразившегося в незаконном продлении сроков проведения проверки по сообщению о преступлениях до 30 суток по материалам КУСП N 12763 от 17.10.2019г., заявленные требования удовлетворить. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом первой инстанции не были исследованы все обстоятельства дела, судебное решение вынесено по неполной доказательственной базе, в противоречие с доказательственной базой. Обжалуемое постановление вынесено при несоответствии выводов суда, изложенных в судебном решении, фактическим обстоятельствам дела, существенном нарушении уголовно-процессуального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
В силу ст. 7 ч. 4 УПК РФ постановление следователя должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
Как следует из представленных материалов, по проверке заявления < Ф.И.О. >1 установлено, что заявитель < Ф.И.О. >1 обратилась с заявлением о преступлении в прокуратуру Курганинского района 10.10.2019г.
Указанное заявление из прокуратуры Курганинского района направлено в ОМВД России по Курганинскому району 15.10.2019, зарегистрировано в ОМВД России по Курганинскому району 17.10.2019 материал КУСП N 12763, 17.10.2019 отписано Торосьяну Р.В. для организации проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, которым 18.10.2019 отписано Новикову Р.К. для проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. 19.10.2019 срок проведения проверки по материалу КУСП продлен до 10 суток, в ходе проверки органом дознания опрошен ряд лиц, сделаны запросы в ОМВД России по г. Майкопу в отношении гр. Паранук Е.В., направлены запросы в УПФР, Росреестр. 25.10.2019 срок проведения проверки по материалу КУСП продлен заместителем прокурора Курганинского района до 30 суток, то есть до 16.11.2019. 15.11.2019 материал КУСП N 12763 от 17.10.2019 из органа дознания направлен в СО ОМВД России по Курганинскому району для принятия решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, отписан для исполнения Ин- вияеву Д.Ю.
16.11.2019 следователем СО ОМВД России по Курганинскому району Инвияевым Д.Ю. по материалу КУСП N 12763 от 17.10.2019 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Указанное решение заместителем прокурора Курганинского района отменено 29.11.2019 с установлением срока сообщения о ее результатах в срок 10 суток, материал 06.12.2019 направлен в СО ОМВД России по Курга¬нинскому району для организации дополнительной доследственной проверки со следующими указаниями:
- опросить < Ф.И.О. >15. по существу заявления < Ф.И.О. >16
- получить из УПФР сведения об использовании < Ф.И.О. >14. средств материнского капитала;
- истребовать в Росреестре и приобщить к материалам проверки сведения о наличии у < Ф.И.О. >13 недвижимости.
16.12.2019 срок проверки по материалу продлен руководителем СО ОМВД России по Курганинскому району до 30 суток, то есть до 06.01.2020 включительно.
06.01.2020 следователем СО ОМВД России по Курганинскому району Инвияевым Д.Ю. по материалу КУСП N 12763 от 17.10.2019 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.Указанное решение заместителем прокурора Курганинского района отменено 14.02.2020 с установлением срока сообщения о ее результатах в срок 10 суток, материал 17.02.2020 направлен в СО ОМВД России по Курганинскому району для организации дополнительной доследственной проверки со следующими указаниями:
- опросить < Ф.И.О. >10 по существу заявления < Ф.И.О. >1;
- получить из УПФР сведения об использовании < Ф.И.О. >10 средств маткапитала;
- истребовать в Росреестре и приобщить к материалам проверки сведения о наличии у < Ф.И.О. >10 недвижимого имущества.
20.03.2020 следователем СО ОМВД России по Курганинскому району Инвияевым Д.Ю. по материалу КУСП N 12763 от 17.10.2019 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Указанное решение заместителем прокурора Курган инского района отменено 22.04.2020 с установлением срока сообщения о ее результатах в срок 10 суток, материал 17.02.2020 направлен в СО ОМВД России по Курганинскому району для организации дополнительной доследственной проверки со следующими указаниями:
- опросить < Ф.И.О. >10 по существу заявления < Ф.И.О. >1;
- получить из УПФР сведения об использовании < Ф.И.О. >10 средств материнского капитала;
- истребовать в Росреестре и приобщить к материалам проверки сведения о наличии у < Ф.И.О. >10 недвижимого имущества.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу, что доводы заявителя < Ф.И.О. >1 (п.п. 4 и 5 заявления) о незаконном нарушении срока проведения проверки сообщения о преступлении по материалам КУСП N 12763 от 17.10.2019, в незаконном нарушении срока вынесения решения по сообщению о преступлении по материалам КУСП N 12763 от 17.10.2019 не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку исследованным судом материалом КУСП N 12763 от 17.10.2019 в 1-ом томе установлено, что процессуальные сроки проведения процессуальной проверки сообщения о преступлении и вынесения решения по ее результатам должностными лицами ОМВД России по Курганинскому району нарушены не были.
Также судом, верно указано, что доводы заявителя < Ф.И.О. >1 (п.6) о незаконном продлении сроков проведения проверки по сообщению о преступлениях до 30 суток по материалам КУСП N 12763 от 17.10.2019 г. не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, так как согласно ч. 3 ст. 144 УПК РФ руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
Начальником СО ОМВД России по Курганинскому району 28.02.2020г. года на основании ч. 3 ст. 144 УПК РФ было утверждено постановление о продлении срока проверки сообщения о преступлении по материалам проверки КУСП N 12763 до 30 суток для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Вместе с тем, обоснован вывод суда о том, что производство по жалобе < Ф.И.О. >1 (п.п. 7-9 заявления) в части незаконности вынесении постановления от 06.01.2020 об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам КУСП N 12763 от 17.10.2019, отмене постановления от 20.03.2020 об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам КУСП N 12763 от 17.10.2019 как незаконного, направлении материалов КУСП в ОМВД России по Курганинскому району для рассмотрения по существу и принятия законного и обоснованного решения в соответствии с УПК РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием предмета рассмотрения, поскольку обжалуемое постановление 14.02.2020 отменено заместителем прокурора Курганинского района как незаконное (необоснованное), то есть в связи с непроведением полной проверки надлежащим образом сообщения о преступлении по материалам КУСП N 12763 от 17.10.2019, что и послужило основанием для отмены обжалуемого постановления.
Наряду с этим, суд верно пришел к выводу о том, что требования заявителя < Ф.И.О. >1 (п. 10) об обязании следователя СО ОМВД России по Курганинскому району Инвияева Д.Ю. рассмотреть материал КУСП N 12763 от 17.10.2019 в соответствии с нормами УПК РФ с вынесением законного и обоснованного решения не могут быть удовлетворены судом по тем основаниям, что данные обязанности возложены на следователя в силу действующего закона (Конституция РФ, глава 2, ст. 38 УПК РФ).
Также суд верно указал, что доводы заявителя о незаконном непроведении полной проверки надлежащим образом сообщения о преступлении по материалам КУСП N 12763 от 17.10.2019 следователем СО ОМВД России по Курганинскому району Инвияевым Д.Ю. (п. 3 заявления) заслуживают внимания.
Как установлено в судебном заседании следователь СО ОМВД России по Курганинскому району Инвияев Д.Ю. неоднократно (16.11.2019, 06.01.2020, 20.03.2020) выносил постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу КУСП N 12763 от 17.10.2019 по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Указанные постановления заместителем прокурора Курганинского района неоднократно (29.11.2019, 14.02.2020, 20.03.2020) отменялись как незаконные (необоснованные), при этом следователю давались одни и те же указания:
- опросить < Ф.И.О. >10 по существу заявления < Ф.И.О. >1;
- получить из УПФР сведения об использовании < Ф.И.О. >10 средств маткапитала;
- истребовать в Росреестре и приобщить к материалам проверки сведения о наличии у < Ф.И.О. >10 недвижимого имущества, которые каждый раз не выполнялись и не выполнены в настоящий момент, что свидетельствует о незаконном бездействии следователя СО ОМВД России по Курганинскому району Инвияева Д.Ю., выразившимся в неполном проведении проверки надлежащим образом сообщения о преступлении по материалу КУСП N 12763 от 17.10.2019.
Также суд верно отметил, что в указанной части ответственность за законное и обоснованное проведение процессуальной проверки сообщения о преступлении в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ возложена лишь на следователя Инвияева Д.Ю., но не на начальника СО ОМВД России по Курганинскому району Козина С.В., оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Курганинскому району Новикова Р.К., начальника ОЭБиПК ОМВД России по Курганинскому району Торосьяна Р.В.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о частичном удовлетворении жалобы заявителя < Ф.И.О. >1, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ.
Вместе с тем, из представленного материала следует, что нарушений уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на защиту прав и свобод участников уголовного судопроизводства, - не допущено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя < Ф.И.О. >1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Курганинского районного суда Краснодарского края от 06 августа 2020 года по жалобе, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, заявителем < Ф.И.О. >1, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий В.М. Конофьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
