Постановление Волгоградского областного суда от 13 ноября 2014 года №22К-4935/2014

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 13 ноября 2014 года Дело N 22К-4935/2014
 
г. Волгоград 13 ноября 2014 года
Волгоградский областной суд в составе
председательствующего судьи Курниковой А.В.,
при секретареМарченко И.В.,
с участием:
представителя заявителя - адвоката Рыковой Е.А., действующей на основании удостоверения № 734, ордера № 015497 от 13 ноября 2014 года,
прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Горбуновой И.В.,
руководителя Новоаннинского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по ... Токарева М.А.,
следователя Новоаннинского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по ... Ганабина М.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя Суховой Т.И. на постановление судьи Киквидзенскогорайонного суда ... от ... , по которому
жалоба Суховой Т. И., поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, на постановление исполняющего обязанности руководителя СУ СК России по ... Сафонова В.А.от ... о возбуждении уголовного дела - оставлена без удовлетворения.
Выслушав представителя заявителяРыкову Е.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы и просившую об отмене постановления, мнение руководителя Новоаннинского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по ... Токарева М.А., следователя Новоаннинского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по ... Ганабина М.А., прокурора Горбуновой И.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, суд
установил:
заявитель Сухова Т.И. обратилась в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просила признать незаконным постановление исполняющего обязанности руководителя СУ СК России по Волгоградской области Сафонова В.А. от 25 июля 2014 года о возбуждении уголовного дела № № <...> в отношении Суховой Т.И. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.В обоснование жалобы указала, что, как следует из обжалуемого постановления, 13 марта 2012 года ею представлена справка о доходах от 11 марта 2012 года, содержащая недостоверные сведения, в связи с чем необоснованно выплачена социальная помощь. Статья 159.2 УК РФ введена в действие на основании Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ, вступившего в законную силу 10 декабря 2012 года, а до этого действовала ст. 159 УК РФ. При этом преступления, предусмотренные ч.1 ст. 159 УК РФ и ч.1 ст. 159.2 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести, по которым срок давности привлечения к уголовной ответственности составляет два года. Указала, что совершение преступления небольшой тяжести в марте-апреле 2012 года исключает возбуждение уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования.Обращала также внимание на невозможность возбуждения уголовного дела в связи с изданием постановления Государственной Думы РФ от 18 декабря 2013 года №3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации».
Судьей вынесено вышеуказанное постановление.
В апелляционной жалобе заявитель Сухова Т.И.считает постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить и вынести новое решение об удовлетворении жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ. При этом в обоснование апелляционной жалобы приводит те же доводы, что и в жалобе, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ. Считает незаконным вывод судьи о том, что решение о прекращении уголовного дела в связи с объявлением амнистии не может быть принято до определения окончательной квалификации деяния, в связи с чем позволяет органам предварительного следствия осуществлять производство по уголовному делу, подлежащему прекращению. Указывает, что постановление судьи содержит выводы о противоправности совершённого еюдеяния, что противоречит правовой позиции высших судов РФ.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор ... Зайцев С.Н. считает доводы апелляционной жалобы несостоятельными. Указывает, что в действиях Суховой Т.И. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ, которое совершено в период с ... по ... и является длящимся. Указывает, что на момент возбуждения уголовного дела и рассмотрения жалобы в суде срок давности уголовного преследования в отношении Суховой Т.И. не истёк, что не исключало возбуждение уголовного дела и возможность производства по нему.Обращает внимание на отсутствие решения об окончательной квалификации противоправных действий Суховой Т.И. по результатам предварительного следствия, что при наличии акта об амнистии не исключает возможность производства по данному уголовному делу. Просит постановление оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 125 УПК РФ постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.
По смыслу закона, при рассмотрении доводов жалобы на постановление о возбуждении уголовного дела судье следует проверять, соблюдён ли порядок вынесения данного решения, обладало ли должностное лицо, принявшее соответствующее решение, необходимыми полномочиями, имеются ли поводы и основание к возбуждению уголовного дела, нет ли обстоятельств, исключающих производство по делу.
В силу ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
Из представленных материалов видно, что 25 июля 2014 года исполняющим обязанности руководителя СУ СК России по Волгоградской области Сафоновым В.А. возбуждено уголовное дело № 219429 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, в отношении Суховой Т.И.по факту неправомерного получения социальных выплат на детей в период с 15 марта по 29 октября 2012 года и начислениястипендии Суховой А.П. с апреля 2012 года по январь 2013 года.
Как верно установлено судьёй, поводом к возбуждению уголовного дела послужило сообщение о совершении депутатом Киквидзенской районной думы Волгоградской области Суховой Т.И. мошеннических действий при получении социальных выплат, изложенное в рапорте об обнаружении признаков преступления.
Рассматривая жалобу заявителя, судья проверил также соблюдение порядка вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, достаточность данных, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела. С мотивированными суждениями судьи по данному поводу суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться.
Все доводы апелляционной жалобы о незаконности постановления следователя в связи с истечением, по мнению заявителя, срока давности привлечения к уголовной ответственности иизданием акта амнистии были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, выводы судьи по указанным обстоятельствам содержатся в постановлении и не вызывают сомнений у суда апелляционной инстанции.
Кроме того, судья правомерно отметил, что доводы жалобы, касающиеся правовой оценки действий заявителя, не могут быть исследованы, поскольку относятся к числу вопросов, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства по существу уголовного дела.
Каких-либо нарушений норм уголовно-процессуального закона, влияющих на правильность принятого судебного решения или влекущих его отмену, не допущено.
Руководствуясь ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд
постановил:
постановление судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 26 сентября 2014 года по жалобе Суховой Т. И., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, в течение одного года с момента его провозглашения.
Судья  
 /подпись/
Верно.
Судья  
 Волгоградского областного суда Курникова А.В.



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка