Дата принятия: 13 августа 2020г.
Номер документа: 22К-1901/2020
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2020 года Дело N 22К-1901/2020
Суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда в составе председательствующего судьи Жогина А.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Маймаковой А.И.,
с участием прокурора Буряк Е.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по апелляционной жалобе заявителя Лебедева А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 2 июня 2020 г., которым возвращена для устранения недостатков жалоба Лебедева А.А., поданная в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ, с требованиями о признании незаконным бездействия должностных лиц следственного органа, выразившегося в не направлении ему копий постановлений о возбуждении уголовного дела N и приостановлении производства по нему, а также о проверке решения о приостановлении производства по уголовному делу.
Заслушав доклад по обстоятельствам дела, содержанию постановления и доводам апелляционной жалобы, выслушав мнение прокурора, полагавшего постановление суда законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Лебедев А.А. обратился в Ленинский районный суд г. Астрахани с жалобой в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ, с требованием о признании незаконным бездействия должностных лиц СО ОП N СУ УМВД России по г. Астрахани, выразившегося в не направлении ему копий постановлений о возбуждении уголовного дела N и приостановлении производства по нему, а также о проверке решения о приостановлении производства по уголовному делу.
Одновременно Лебедев А.А. в жалобе просил признать незаконным решения заместителя прокурора <данные изъяты> К.Д.В. по его обращению о ненадлежащем расследовании по вышеуказанному уголовному делу.
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 2.06.2020 жалоба возвращена заявителю для устранения недостатков, препятствующих ее рассмотрению.
Не согласившись с принятым судебным решением от 2.06.2020, полагая его незаконным и подлежащим отмене, Лебедев А.А. подал апелляционную жалобу с просьбой его отменить и направить жалобу на новое судебное рассмотрение в ином составе суда.
В обоснование жалобы Лебедев А.А. указал, что по факту причинения ему телесных повреждений, возбуждено уголовное дело N, производство по которому в дальнейшем прекращено. С момента возбуждения уголовного дела ему не вручены копии постановления о возбуждении уголовного дела и приостановлении производства по нему, в связи с чем он лишен возможности обжаловать данные постановления. Считает отказ суда рассмотреть жалобу, по тому основанию, что в жалобе указано два разных предмета обжалования, в том числе бездействие прокурора, а также не указано конкретное решение органа расследования, необоснованным, свидетельствующим о заинтересованности суда в исходе дела. Кроме того, заявитель указал, что не может указать на конкретное постановление о приостановлении производства по делу, поскольку находится в местах лишения свободы, а копию данного постановления не получил.
Проверив материалы, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение прокурора, суд апелляционной инстанции находит, что постановление судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 2.06.2020 подлежит отмене ввиду допущенных нарушений уголовно-процессуального закона, с направлением жалобы на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии подготовки к судебному заседанию, по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
При принятии решения о возвращении жалобы заявителю для устранения недостатков, вышеуказанные требования уголовно-процессуального закона судьей не соблюдены.
В соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с ч. ч. 2-6 ст. 152 УПК РФ, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права, в том числе постановление о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, постановление о приостановлении предварительного расследования и другие.
Согласно п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ потерпевший вправе получать копии процессуальных документов, в том числе постановлений о возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу.
Исходя из представленных заявителем к жалобе копий документов, следует, что он признан потерпевшим по уголовному делу N, которое находилось в производстве СО ОП N СУ УМВД России по г. Астрахани, расположенного в Ленинском районе г. Астрахани.
Из содержания жалобы Лебедева А.А. следует, что он обжалует бездействие должностных лиц СО ОП N СУ УМВД России по г. Астрахани, осуществлявших производство предварительного расследования, выразившееся в отказе выдать ему копии постановлений о возбуждении уголовного дела и приостановлении производства по нему.
Таким образом, указанное в жалобе бездействие должностных лиц следственного органа является предметом судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ, поскольку создает препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права, в связи с чем жалоба подлежит принятию к производству.
Вывод суда о наличии в жалобе самостоятельного предмета обжалования - постановления о приостановлении производства по уголовному делу, не является основанием для возвращения жалобы заявителю, который наряду с указанным решением обжалует отказ в его выдаче. Отсутствие в жалобе указания на конкретное решение о приостановлении производства по уголовному делу и мотивы несогласия с ним, не может служить основанием для возврата жалобы заявителю.
Кроме того, при подготовке к рассмотрению жалобы судья вправе истребовать по собственной инициативе материалы, послужившие основанием для решения или действия должностного лица, а также иные данные, необходимые для проверки доводов жалобы.
Закон гарантирует участникам уголовного судопроизводства и иным лицам, в отношении которых допущены нарушения их прав и свобод, возможность обжалования в суд решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, и определяет, чьи решения и действия (бездействие) могут быть обжалованы в соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ.
При этом не подлежат обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу, в том числе прокурора, осуществляющего надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
В случае если в судебном заседании будет установлено, что часть требований жалобы не является предметом судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ, производство по жалобе в данной части подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 2 июня 2020 г. об отказе в принятии к производству жалобы Лебедева А.А., поданной в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ, с требованием о признании незаконным бездействия должностных лиц следственного органа, выразившегося в не направлении ему копий постановлений о возбуждении уголовного дела N и приостановлении производства по нему, а также о проверке решения о приостановлении производства по уголовному делу - отменить, и передать жалобу на новое судебное разбирательство в Ленинский районный суд г. Астрахани со стадии подготовки к судебному заседанию.
Апелляционное постановление вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
