Дата принятия: 28 февраля 2014г.
Номер документа: 224/14.
К делу № 224/14.
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего, судьи Мороза А.П.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете деятельности, осуществляемой в нарушении требований законодательства в сфере борьбы со злоупотреблением спиртными напитками и законодательства о безопасности дорожного движения,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с иском, в котором просит прекратить действия прав ФИО2 управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГБУЗ «Наркологический диспансер №2»; признать недействительными и изъять водительское удостоверение на право управления транспортным средством права <адрес>, выданное ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано, что в ходе проверки прокуратурой <адрес> установлено, что ФИО2 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «наркологический диспансер №2» с мая 1990 года с диагнозом синдром зависимости в результате употребления алкоголя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством. Наличие у ФИО2 водительского удостоверения предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровью.
Пом. прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ГБУЗ «Наркологический диспансер №2» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерацииот ДД.ММ.ГГГГ № 377, лица, состоящие на диспансерном учете по поводу зависимости от алкоголя допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.п. 1,2 и 4 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.28 Закона №196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «наркологический диспансер №2» с мая 1990 года с диагнозом синдром зависимости в результате употребления алкоголя, что подтверждается сообщением главного врача ГБУЗ «Наркологический диспансер №2» № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно сообщения МРЭО ГИБДД (по обслуживанию <адрес> и <адрес> ) ГУ МВД России по КК, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <адрес>.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 23.09.2002) определено, что лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.
Перечень оснований, влекущих прекращение действия права на управление транспортными средствами, содержится в ч. 1 ст. 28 Закона. К их числу отнесено: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишение права на управление транспортными средствами. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В соответствии со ст.3 Закона № 196-ФЗ к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Зависимость от алкоголя, алкогольные расстройства влияют на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.
В соответствии со ст.2 и 20 Конституции в Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь.
В своих возражениях на исковые требования ФИО2 ссылается на то, что с 1990 году его разу не вызвали в наркологический диспансер, для медицинского осмотра и подтверждения факта отсутствия у него синдрома алкогольной зависимости. В настоящий момент он обратился в ГБУЗ «Наркологический диспансер №2» с просьбой направить его в<адрес>вой наркологический диспансер, для уточнения срока ремиссии.
Также ФИО2 ссылается на то, что он неоднократно проходил медицинское освидетельствование водителей транспортного средства, последнее освидетельствование проходил в 2009 года.
Несмотря на представленные доводы ответчика, суд считает, что действие права на управление транспортными средствами лицам, которым установлен диагноз «Алкоголизм», который в настоящий момент у ФИО2 не исключен, должно быть прекращено.
Таким образом суд считает, что наличие прав у ФИО2 на управление транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровью, в связи с чем исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете деятельности, осуществляемой в нарушении требований законодательства в сфере борьбы со злоупотреблением спиртными напитками и законодательства о безопасности дорожного движения – удовлетворить.
Прекратить действия прав ФИО2 управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГБУЗ «Наркологический диспансер №2».
Признать недействительными и изъять водительское удостоверение на право управления транспортным средством права <адрес>, выданное ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий, судья А.П. Мороз