Определение Судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 октября 2021 года Дело N 22-6834/2021

Судебная коллегия по уголовным делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Герасименко Д.А.,

судей Калинина А.В., Мироновой Ю.А.,

при ведении протокола помощником судьи СелезневойМ.А.

с участием прокуроров апелляционного отдела прокуратуры Свердловской области Судник Т.Н., Лушниковой В.В.,

представителя потерпевшего Министерства социальной политики Свердловской области - Напольских Н.В.,

осужденного Симона В.Л.,

его защитника - адвоката Захарова В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи уголовное дело по апелляционным жалобам осужденного Симона В.Л., адвоката Захарова В.С., апелляционному представлению прокурора г. Карпинска Аржаховского А.С. на приговор Карпинского городского суда Свердловской области от 17 мая 2021 года, которым

Симон Валерий Людвигович, родившийся <дата> в <адрес>, судимый:

13 ноября 2012 года приговором Краснотурьинского городского суда Свердловской области по ч. 3 ст. 159 УК РФ к штрафу в размере 150000 рублей; 02 сентября 2014 года прекращено исполнительное производство в связи с уплатой штрафа,

осужден по ч. 4 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Взят под стражу в зале суда.

Постановлено срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу, зачесть в срок наказания время содержания Симона В.Л. под стражей с 17 мая 2021 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором разрешен гражданский иск. С Симона В.Л. в пользу Министерства социальной политики Свердловской области в счет возмещения ущерба взыскано 13133225 рублей.

Заслушав доклад судьи Калинина А.В., выступления сторон, судебная коллегия

установила:

Симон В.Л. признан виновным в мошенничестве при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Преступление совершено в период с 30 декабря 2013 года по 23 июля 2018 года на территории Волчанского городского округа Свердловской области при обстоятельствах, изложенных в приговоре.

В апелляционном представлении прокурор г. Карпинска АржаховскийА.С. просит приговор в отношении Симона В.Л. изменить, усилить Симону В.Л. наказание до 7 лет лишения свободы.

Считает назначенное судом наказание чрезмерно мягким. Полагает, что при назначении наказания судом не в полной мере приняты во внимание данные о личности Симона В.Л., степень общественной опасности преступления и обстоятельства его совершения.

Указывает, что Симоном В.Л. совершено тяжкое преступление, ранее он судим за аналогичное деяние, в его действиях имеется рецидив преступлений. Вину в совершении преступления Симон В.Л. не признал, реальных действий по возмещению ущерба не предпринял. Указанные обстоятельства, по мнению прокурора, свидетельствуют об устойчивой криминальной направленности и повышенной общественной опасности личности Симона В.Л., нежелании его встать на путь исправления и вести законопослушный образ жизни.

В возражениях на апелляционное представление прокурора г.Карпинска Свердловской области Аржаховского А.С. осужденный СимонВ.Л. и адвокат Захаров В.С., считая доводы апелляционного представления необоснованными, просят в удовлетворении апелляционного представления отказать.

В апелляционной жалобе адвокат Захаров В.С. просит обвинительный приговор в отношении Симона В.Л. отменить, вынести оправдательный приговор. В обоснование жалобы защитник указывает следующие доводы.

Судом немотивированно отвергнуты доводы стороны защиты об отсутствии в действиях Симона В.Л. состава преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ. В ходе предварительного следствия и судебного разбирательства была установлена цель Симона В.Л. - возмещение недополученных доходов, что не согласуется с понятием "хищения". ООО "Лайн-СиТи" занималось незапрещенной деятельностью по перевозке отдельных групп льготников. Такая деятельность не являлась нарушением договора между ООО "Лайн-СиТи" и Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Волчанску. Получение субсидии представляло собой компенсацию затрат, которые организация произвела для перевозки граждан, имеющих право на льготу в виде бесплатного проезда.

Приговор постановлен на недопустимых доказательствах. Уголовное дело возбуждено не по заявлению должностного лица, поданного на основании установленного в ходе ревизии или в результате инвентаризации факта хищения, а на основании рапорта, в котором изложены предположения о таком факте. Постановление о возбуждении уголовного дела было вынесено по факту хищения только за первый квартал 2018 года. Расследование обстоятельств исполнения договорных отношений между ООО "Лайн-СиТи" и Управлением социальной политики за период с 2013года по июль 2017 года проводилось без вынесения соответствующего постановления о возбуждении уголовного дела. Полученные в ходе такого расследования доказательства являются недопустимыми. Отсутствие постановления о возбуждении уголовного дела в отношении Симона В.Л. является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, поскольку связано с несоблюдением органами предварительного следствия процедуры судопроизводства и с нарушением права на защиту. Постановлением следователя от 08 октября 2019 года об уточнении времени совершения преступления фактически были установлены новые события, поводы и иная квалификация, то есть органом предварительного расследования проведено расследование преступления, по которому постановление о возбуждении уголовного дела не выносилось. Представленные ИП И. "посадочные ведомости" не могут служить доказательством по делу, так как содержат неполные сведения, их достоверность не проверялась. Изъятие информации с электронных носителей информации с автовокзала "Северный" не проводилось. Заключение специалиста N 61 от 20 сентября 2019 года также не может рассматриваться как доказательство по уголовному делу, поскольку не соответствует требованиям ст. 80 УПК РФ, доказательственного значения не имеет. Специалист исследования бухгалтерской документации не проводил. Органом предварительного следствия были запрошены сведения о посадке только на один рейс, в то время как ООО "Лайн-СиТи" выполняло в г.Екатеринбург и обратно два рейса. Сумма ущерба сформирована следователем, а не специалистом - ревизором.

Суд отклонил все ходатайства стороны защиты, направленные на получение доказательств, что существенно повлияло на выводы суда, а также на установление действительного размера ущерба. В назначении по уголовному делу бухгалтерской экспертизы судом было необоснованно отказано.

Судом не установлено, что Симон В.Л. получал лично или на свой счет денежные средства, перечисленные Управлением социальной политики на счет ООО "Лайн-СиТи". Учредителем ООО "Лайн-СиТи" наряду с СимономВ.Л. является также Т.Ю.К., а договор с Управлением социальной политики по г. Волчанску заключен не с Симоном В.Л., а с ООО"Лайн-СиТи", в связи с чем обязательства по договору, в том числе ответственность за достоверность передаваемых сведений, возникли у Общества, а не у его руководителя Симона В.Л.

Ни в ходе предварительного следствия, ни в ходе судебного разбирательства не установлены обстоятельства, при которых были подысканы и включены в списки персональные данные граждан, имеющих право бесплатного проезда, которые фактически услугами ООО "Лайн-СиТи" не пользовались. СимонВ.Л. никогда не составлял списки граждан и не работал с электронными носителями информации.

Судом не разрешен вопрос о моменте окончания преступления с учетом того, что для получения очередной суммы денежных средств необходимо представить новые сведения. В таком случае, по мнению защитника, умысел на незаконное получение конкретной денежной суммы должен формироваться перед каждым обращением в Управление социальной политики по г. Волчанску.

Кроме того, по мнению защитника, судом необоснованно отказано в назначении наказания с применением ст. ст. 64 и 73 УК РФ. Указывает, что Симон В.Л. не представляет какой-либо социальной опасности, положительно характеризуется по месту жительства, имеет постоянное место работы. Инкриминируемые Симону В.Л. события произошли 3 - 7 лет назад. За это время изменились существенные условия жизни осужденного. С 2018 года он не занимает руководящих должностей, не осуществляет предпринимательскую деятельность. Обращает внимание на критическое отношение Симона В.Л. к содеянному (включение в списки данных о льготниках, которых ООО "Лайн-СиТи" бесплатно перевозило группами), а также на состояние его здоровья.

В апелляционной жалобе осужденный Симон В.Л. приводит доводы, аналогичные тем, которые изложены в апелляционной жалобе адвоката Захарова В.С.

Кроме того указывает, что в своей деятельности перевозчика он руководствовался Постановлением Правительства Российской Федерации "О правилах перевозки пассажиров и багажа в междугороднем сообщении".

В возражениях на апелляционную жалобу адвоката Захарова В.С. представитель потерпевшего и гражданского истца заместитель начальника Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области N 15 Напольских Н.В. просит оставить приговор в отношении Симона В.Л. без изменения, а апелляционную жалобу защитника - без удовлетворения.

В дополнениях к возражению на апелляционную жалобу адвоката Захарова В.С. представитель потерпевшего и гражданского истца Напольских Н.В. отмечает, что с Симона В.Л. взыскана сумма в размере 13133225рублей с учетом сведений о частичном возмещении Симоном В.Л. ущерба в размере 50000 рублей. При этом, ссылаясь на то, что Симон В.Л. 09февраля 2021 года дополнительно возместил 20000 рублей, просит уменьшить присужденную ко взысканию общую сумму на 20000 рублей, а именно до 13113225 рублей.

В возражениях на апелляционные жалобы адвоката Захарова В.С. и осужденного Симона В.Л. государственный обвинитель Перевощиков А.С., считая приведенные в них доводы необоснованными, просит оставить апелляционные жалобы без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Судник Т.Н. и представить потерпевшего Напольских Н.В., возражая против удовлетворения апелляционных жалоб осужденного и его защитника, поддержали доводы апелляционного представления.

Осужденный Симон В.Л. и адвокат Захаров В.С., возражая против апелляционного представления прокурора, полагали необходимым приговор отменить по доводам апелляционных жалоб.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Виновность Симона В.Л. в совершении преступления подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которым судом дана надлежащая оценка.

На основании показаний представителя потерпевшего НапольскихН.В., свидетелей Р.Н.М., Л.Т.С., Н.В.А., Г.Л.Н., К.Л.В., Р.Н.В., Ф.Н.В., К.В.С., Т.Ю.К., В.А.Г., В.А.В., Ш.А.А., ИП И., Б.Т.В., С.А.А., Щ.А.И., Б.О.В., Б.Н.Н., письменных материалов дела, в том числе протоколов осмотра документов (сведений о движении денежных средств по счетам ООО "Лайн-СиТи", копий посадочных ведомостей ООО "Лайн-СиТи", представленных ИП И., списков льготных категорий граждан, воспользовавшихся правом бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования на междугородних маршрутах), заключения специалиста N 61 от 20 сентября 2019 года, суд установил, что Симон В.Л., являясь руководителем ООО "Лайн-СиТи", в период с 30 декабря 2013 года по 23 июля 2018 года представлял в Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Волчанску заведомо ложные и недостоверные сведения о количестве перевезенных ООО "Лайн-СиТи" граждан, имеющих льготы на проезд в междугороднем транспорте общего пользования. На основании представленных сведений с расчетного счета Управления федерального казначейства по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Управление социальной политики по г.Волчанску) на расчетные счета ООО "Лайн-СиТи" были перечислены денежные средства в общей сумме 13183225 рублей.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, суд дал им надлежащую правовую оценку, квалифицировав действия Симона В.Л. по ч.4 ст. 159.2 УК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе адвоката Захарова В.С. и осужденного Симона В.Л., были известны суду первой инстанции и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.

Согласно договорам, заключенным ООО "Лайн-СиТи" в лице генерального директора Симона В.Л. (Исполнитель) с Управлением социальной политики по г. Волчанску (Заказчик), Исполнитель за счет средств областного бюджета осуществляет предоставление мер социальной поддержки по бесплатному проезду по междугородному маршруту "г.Волчанск - г. Екатеринбург" граждан, включенных в федеральный и областной регистры по бесплатному проезду по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородних маршрутов.

Перевозка отдельных групп граждан по обращению организаций, осуществляющих, в частности, экскурсионную деятельность, по маршрутам, определяемым заказчиком, не относится к перевозкам транспортом общего пользования, в связи с чем не могла быть финансирована за счет средств областного бюджета. Предоставляя в Управление социальной политики информацию о перевезенных гражданах, СимонВ.Л. не сообщал о том, что перевозка осуществлялась нерегулярными рейсами по заказу отдельных организаций. Напротив, им представлялись несоответствующие действительности сведения о том, что такие перевозки были осуществлены на основании публичных договоров перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок.

Количество граждан, которые были необоснованно включены по указанию Симона В.Л. в списки граждан, воспользовавшихся правом бесплатного проезда по территории Свердловской области, установлено путем сопоставления с данными посадочных ведомостей ИП И. "Автовокзал Северный" (г. Екатеринбург). Размер причиненного ущерба определен специалистом-ревизором с учетом стоимости проезда, который подлежал возмещению за каждого пассажира.

То обстоятельство, что изначально уголовное дело было возбуждено по факту незаконного получения неустановленным должностным лицом ООО"Лайн-СиТи" субсидии в общей сумме 421692 рублей за первый квартал 2018 года, не препятствовало органу предварительного следствия проводить расследование по установлению всех обстоятельств совершенного преступления, в частности, определения действительного размера ущерба, который составил 13183225 рублей, и периода осуществления противоправной деятельности (с 30 декабря 2013 года по 23 июля 2018года).

С учетом того, что предметом преступления явились денежные средства областного бюджета, совершенное Симоном В.Л. преступление не относится к категории дел частно-публичного обвинения. Таким образом, уголовное дело могло быть возбуждено в том числе и на основании рапорта должностного лица.

Собранные по уголовному делу доказательства, в частности посадочные ведомости, заключение специалиста, получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства. Материалы уголовного дела не содержат каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что сведения, на основании которых следователем, прокурором и судом установлены событие преступления и его последствия, были кем-либо искажены в целях необоснованного привлечения Симона В.Л. к уголовной ответственности.

Ссылка стороны защиты на то, что ООО "Лайн-СиТи" осуществляло рейсы не только из г. Екатеринбурга, но и в г. Екатеринбург, существенного значения для разрешения уголовного дела не имеет. Как следует из заключения специалиста, при определении размера ущерба во внимание принимались только сведения, представленные ООО "Лайн-СиТи", о гражданах, воспользовавшихся бесплатным проездом, из г. Екатеринбурга. При этом из ответа ИП И. на запрос следователя следует, что ИП И. были представлены посадочные ведомости ООО "Лайн-СиТи" по всем рейсам ООО "Лайн-СиТи" - как по N 1021, так и по N 1021А (т. 9, л.д. 148). На основании истребованных документов специалистом-ревизором проведено соответствующее исследование и даны ответы на поставленные вопросы. Расчет, проведенный специалистом, судебная коллегия находит арифметически и методологически верным. Оснований для назначения и проведения по делу бухгалтерской экспертизы не имелось.

Причастность Симона В.Л. к преступлению подтверждается показаниями свидетеля Р.Н.В., показавшей, что она вносила изменения в списки льготников, подаваемых ежемесячно в Управление социальной политики по г. Волчанску, по распоряжению Симона В.Л. Список в окончательной форме подписывался Симоном В.Л.

Обстоятельства, при которых Симоном В.Л. были получены анкетные данные граждан, имевших право на бесплатный проезд общественным транспортом, к обстоятельствам, подлежащим доказыванию по настоящему делу, не относятся. Факт использования анкетных данных лиц, которые фактически не осуществляли проезд по регулярным маршрутам ООО "Лайн-СиТи", установлен судом на основании показаний допрошенных свидетелей, в том числе Ш.А.А., Б.Т.В., С.А.А., Щ.А.И., Б.О.В., Б.Н.Н.

После зачисления денежных средств на расчетные счета ООО "Лайн-СиТи" Симон В.Л. как руководитель и соучредитель организации получал возможность распоряжения денежными средствами по своему усмотрению. Обстоятельства расходования денежных средств на юридическую оценку действий Симона В.Л. не влияют.

Установленные судом фактические обстоятельства, в частности, систематическое представление в Управление социальной политики по г.Волчанску тождественных сведений (о лицах, воспользовавшихся правом бесплатного проезда) на основании договоров, заключенных с одним юридическим лицом, свидетельствуют о формировании у Симона В.Л. единого умысла на незаконное получение бюджетных денежных средств в течение всего периода деятельности ООО "Лайн-СиТи", в связи с чем действия Симона В.Л. правильно квалифицированы как единое продолжаемое преступление.

Нарушений требований уголовно-процессуального закона в ходе предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела в суде не допущено. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты не были каким-либо образом лишены своих процессуальных прав или ограничены в их реализации.

Все заявленные стороной защиты ходатайства, в том числе, о назначении бухгалтерской экспертизы, судом рассмотрены и по ним приняты мотивированные решения, не согласиться с которыми, вопреки доводам стороны защиты, оснований у судебной коллегии не имеется. Необоснованных отказов Симону В.Л. и его защитнику в исследовании доказательств, которые могли иметь существенное значение для дела, повлиять на постановление законного, обоснованного приговора, судом не допущено.

При назначении наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, конкретные обстоятельства дела, данные, характеризующие личность осужденного.

Смягчающие наказания обстоятельства, каковыми суд признал частичное признание вины, состояние здоровья Симона В.Л., частичное возмещение им ущерба в полной мере учтены при назначении наказания.

Назначенное наказание судебная коллегия находит справедливым, по своему виду и размеру оно отвечает целям исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Решение суда о назначении наказания в виде реального отбывания лишения свободы с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, наличия отягчающего наказания обстоятельства (рецидива преступлений) является обоснованным и мотивированным. Размер наказания определен в соответствии с положениями ч. 2 ст. 68 УК РФ.

Вопреки доводам апелляционного представления, оснований для вывода о том, что назначенное наказание является чрезмерно мягким, не имеется.

Гражданский иск о взыскании с Симона В.Л. 13183225 рублей разрешен в соответствии с требованиями гражданского законодательства. При определении суммы, подлежащей взысканию, судом принято во внимание, что Симон В.Л. возместил 50000 рублей. Учитывая, что по информации, представленной представителем потерпевшего, Симоном В.Л. до постановления приговора было возмещено ещё 20000 рублей, сумма, подлежащая взысканию с гражданского ответчика, подлежит уменьшению. При этом данное обстоятельство не является достаточным основанием для смягчения назначенного наказания, поскольку не свидетельствует о том, что такое смягчающее наказание обстоятельство, как частичное возмещение ущерба, было учтено судом не в полной мере.

Руководствуясь ст. 389.13, п. 9 ч. 1 ст. 389.20, ст. 389.28 УПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

приговор Карпинского городского суда Свердловской области от 17 мая 2021года в отношении Симона Валерия Людвиговича в части разрешения гражданского иска изменить,

уменьшить размер суммы, подлежащей взысканию с Симона В.Л. в пользу Министерства социальной политики Свердловской области в счет возмещения ущерба, до 13113225 рублей,

в остальной части приговор оставить без изменения, апелляционные жалобы осужденного Симона В.Л., адвоката Захарова В.С., апелляционное представление прокурора г. Карпинска Аржаховского А.С. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции путем подачи кассационных жалоб, представления через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня провозглашения.

Осужденный вправе заявить ходатайство об участии в суде кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка