Постановление Хабаровского краевого суда от 23 декабря 2014 года №22-4250/2014

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 декабря 2014 года Дело N 22-4250/2014
Хабаровский краевой суд в составе
председательствующего Яковлевой Н.В.
при секретаре Кочневой Е.О.
с участием прокурора Журба И.Г.
адвоката Чивкунова И.М.
осужденного Бегматова Н.М.
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу адвоката Чивкунова И.М. на приговор Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 октября 2014 года, которым
Бегматов Н.М., <данные изъяты>, ранее не судимый,
осужден по 322.3 УК РФ в редакции Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ к штрафу в размере 150 000 рублей.
Заслушав доклад судьи Яковлевой Н.В., мнение осужденного Бегматова Н.М. и адвоката Чивкунова И.М., поддержавших апелляционную жалобу, просивших приговор отменить и вынести оправдательный приговор; мнение прокурора Журба И.Г., полагавшей необходимым приговор оставить без изменения, суд
УСТАНОВИЛ:
Бегматов Н.М. осужден за то, что он фиктивно поставил на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. Являясь собственником земельных участков N садоводческого товарищества "Мозаика" и N садоводческого товарищества "Станкостроитель", расположенных в <адрес>, с целью фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации сообщил в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю недостоверные сведения о наличии на этих участках помещений, пригодных для проживания, получил 23 января 2011 года свидетельства о регистрации права собственности на несуществующие жилые дома по адресу <адрес>. Нарушив п.7 ст.2, ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Бегматов Н.М., не являясь принимающей стороной, заполнил, подписал и сдал уполномоченному инспектору отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Хабаровском районе заведомо недостоверные уведомления о прибытии 38 иностранных граждан в место пребывания, лишив уполномоченный государственный орган возможности осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами правил миграционного учета и их передвижения на территории Российской Федерации, вести их миграционный учет.
В судебном заседании Бегматов Н.М. вину в совершении преступления не признал.
В апелляционной жалобе адвокат Чивкунов И.М. указывает, что инкриминируемые деяния имели место в период до 5 декабря 2013 года, а уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан введена в УК РФ 21 декабря 2013 года. Статья 322.3 УК РФ устанавливает ответственность за абсолютно новый состав преступления, которого ранее не было в УК РФ. Таким образом, вывод суда о том, что данный закон улучшает положение Бегматова Н.М., противоречит принципам уголовного права и требованиям ст. 10 УК РФ. Просит приговор отменить с вынесением оправдательного приговора ввиду неправильного применения уголовного закона.
Проверив материалы уголовного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы адвоката, суд не находит оснований для отмены приговора.
В обоснование вывода о виновности подсудимого в совершении преступления суд привел собранные в соответствии с уголовно-процессуальным законом, признанные судом допустимыми, достоверными и достаточными доказательства:
показания свидетеля начальника отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю ФИО1 о том, что по заявлению Бегматова Н.М. 14 сентября 2011 года зарегистрировано его право собственности на земельные участки по адресам: сдт "Мозаика" в районе с. Матвеевка (без указания номера участка), сдт "Станкостроитель", участок N в районе с. Матвеевка. 29 ноября 2011 года по заявлению Бегматова Н.М. были изменены адреса данных объектов на сдт "Мозаика", участок N в районе с. Матвеевка и сдт "Станкостроитель", участок N в районе с. Матвеевка;
показания свидетеля старшего инспектора ОУФМС России по Хабаровскому краю в Хабаровском районе ФИО2 о том, что Бегматов Н.М. с 11 марта по 12 декабря 2013 года несколько раз лично подавал уведомления о постановке 79 иностранных граждан на миграционный учет с указанием места пребывания - <адрес>; в период с 8 июля по 5 декабря 2013 года - 13 иностранных граждан с указанием места пребывания - <адрес>. Достоверность данных, указанных в уведомлениях, ОУФМС не проверяет;
протоколы осмотра места происшествия; показания свидетеля оперуполномоченного Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3, который в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по проверке представленных Бегматовым Н.М. в ОУФМС в 2013 году сведений о регистрации иностранных граждан установил отсутствие в с. Матвеевка помещений по адресам <адрес>. При осмотре места происшествия 17 декабря 2013 года участка 115 в садоводческом товариществе "Мозаика" обнаружены два одноэтажных строения размером 3 х 6 метра и 4 х 6 метра; одно из кирпича, побеленное с хранящимися внутри строительными материалами и инструментами, и второе, обшитое панелью из металла; на момент осмотра участок занесен снегом, следы пребывания людей отсутствуют. При осмотре места происшествия 11 марта 2014 года участка N в садоводческом товариществе "Станкостроитель" обнаружен металлический контейнер; иных построек, в том числе пригодных для проживания, нет;
показания свидетеля инспектора ОУФМС России по Хабаровскому краю в Хабаровском районе ФИО4 о том, что она 14 декабря 2013 года по итогам проверки соблюдения правил пребывания иностранных граждан в РФ при выезде в с. Матвеевка установила отсутствие в селе адресов <адрес>;
показания свидетеля под псевдонимом ФИО5 о том, что он в декабре 2013 года, зная, что Бегматов Н.М. за вознаграждение без предоставления жилья регистрирует иностранных граждан по месту пребывания, обратился к нему с просьбой зарегистрировать его по месту пребывания, передал ему свой паспорт, патент, миграционную карту и 5000 рублей. Бегматов Н.М. через некоторое время вернул ему документы и отдал талон уведомления о регистрации по месту пребывания по адресу <адрес>. Он в этом помещении не находился, где оно расположено, не знает;
показания свидетелей председателя товарищества "Мозаика" ФИО6, сторожа ФИО7, владельца участка N ФИО8, проживающего на территории садоводства ФИО9 на предварительном следствии о том, что участок N приобрел Бегматов Н.М., до ноября 2013 года иностранные рабочие построили дом. На участке расположены два одноэтажных строения, одно из которых построено с лета по ноябрь 2013 года и обшито панелями, а второе побелено, которые с осени 2013 года никто не посещал, там никто не живет;
показания свидетеля председателя садоводческого товарищества "Станкостроитель" ФИО10 о том, что на участке N 158, кроме металлического контейнера, иных строений нет. С 2010 года на этом участке никто не появлялся;
показания свидетеля ФИО11 на предварительном следствии, который в 2011 году по просьбе своего работника ФИО12 оформил на свое имя право собственности на участок N в сдт "Станкостроитель", который по указанию того же работника через несколько месяцев переоформил в собственность Бегматова Н.М.;
сообщение администрации с. Тополево Хабаровского района хабаровского края об отсутствии улиц Мозаика и Станкостроитель в с. Матвеевка;
протоколы выемки в ОУФМС России по Хабаровскому краю в Хабаровском районе списка иностранных граждан, поставленных на учет по месту пребывания в <адрес>; уведомлений о прибытии иностранных граждан по указанным адресам за 2013 год в количестве 38 штук, копий паспортов, патентов и миграционных карт этих граждан;
протокол выемки в ОУФМС России по Хабаровскому краю в Хабаровском районе 9 уведомлений о прибытии иностранных граждан по месту пребывания в <адрес> за 2013 год, копий паспортов, патентов и миграционных карт этих граждан;
протокол обыска участка N в садоводческом товариществе "Мозаика", в ходе которого в обшитом металлическими панелями доме изъяты свидетельства о регистрации прав Бегматова Н.М. на этот участок и строения, а также обнаружены предметы мебели, личные вещи и документы ФИО12. Документов лиц, зарегистрированных по месту пребывания, не обнаружено;
протоколом выемки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю заявлений и деклараций Бегматова Н.М. о регистрации права собственности на жилые дома по адресу: <адрес>, которые осмотрены и признаны вещественными доказательствами.
Судом исследованы показания свидетеля ФИО13 и ФИО14
Суд дал оценку всем собранным доказательствам в порядке ст.87-88 УПК РФ.
Выводы о виновности Бегматова Н.М. в совершении преступления мотивированы, показания подсудимого, свидетелей и иные доказательства оценены в совокупности.
Суд в приговоре мотивировал свои выводы, по которым он признал одни доказательства достоверными и допустимыми, а другие отверг. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания подвергать сомнению достоверность сведений, изложенных в документах, исследованных в судебном заседании и приведенных в приговоре.
Суд проверил и дал правильную оценку всем доводам стороны защиты, выдвигаемым в ходе рассмотрения уголовного дела, в том числе о законности действий Бегматова Н.М.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда о том, что Бегматов Н.М. нарушил требования ст.2, ч.2 ст.4, ч. 3 ст. 20, ч.1 ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, согласно которым местом пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, в котом иностранный гражданин находится. Учетом иностранного гражданина по месту пребывания является фиксация в установленном порядке уполномоченным органом сведений о месте нахождения иностранного гражданина в месте пребывания. Стороной, принимающей иностранного гражданина, является гражданин РФ, у которого иностранный гражданин проживает или находится. Миграционный учет носит уведомительный характер. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в месте пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной. Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Бегматов Н.М., не являясь принимающей стороной, не имея законных оснований для постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, представил в миграционную службу заведомо ложные сведения в форме уведомления о регистрации по месту пребывания в <адрес> 38 иностранных граждан.
То обстоятельство, что иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию на законных основаниях, не влияет на выводы суда о незаконности действий Бегматова Н.М., осуществившего их фиктивную регистрацию по месту пребывания без фактического предоставления жилого помещения для проживания.
Вопреки доводам стороны защиты юридическая квалификация действия Бегматова Н.М. по ст.322.3 УК РФ - фиктивная регистрация иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации - является правильной.
Доводы адвоката о том, что Бегматов Н.М. осужден незаконно, поскольку наказуемость его деяния введена Федеральным законом с 21 декабря 2013 года, то есть после совершения им указанных действий, являются ошибочными. В соответствии с часть. 1 ст.9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, а с учетом положений ст.10 УК РФ при издании уголовного закона, смягчающего наказание или иным образом улучшающего положение лица, совершившего преступление, новый уголовный закон имеет обратную силу.
Совершенные Бегматовым Н.М. деяния подпадали под действие ч.1 ст.322.1 УК РФ, а поскольку статья 322.3 УК РФ, введенная в действие Федеральным законом от 21.12.2013 N 376-ФЗ, является специальной нормой, санкция которой предусматривает более мягкое наказание, указанные действия осужденного правильно квалифицированы новой статьей уголовного закона.
При назначении наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, который ранее не судим, в быту характеризуется посредственно, на производстве - положительно, конкретные обстоятельства дела, смягчающие обстоятельства - совершение преступления впервые; отсутствие отягчающих обстоятельств.
Наказание назначено в пределах санкции ст. 322.3 УК РФ, с учетом требований ст. 6, ст.60.
С учетом того, что преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.
С учетом данных о личности осужденного, его имущественного положения и возможности получения им заработной платы и другого дохода, характера и степени общественной опасности преступления, конкретных обстоятельств дела суд апелляционной инстанции соглашается с выводами районного суда о необходимости назначения наказания в виде штрафа, полагая его достаточным для достижения целей наказания.
Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену или иное изменение приговора, не установлено.
Руководствуясь ст. 389.20, ст. 389.28, ст. 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Приговор Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 октября 2014 года в отношении Бегматова Н.М. оставить без изменения, а апелляционную жалобу адвоката Чивкунова И.М. - без удовлетворения.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в течение 1 года в Хабаровский краевой суд в порядке, предусмотренном Главой 47.1 УПК РФ.
Председательствующий Яковлева Н.В.
В суде первой инстанции слушал дело судья Пахомов Р.И.
Дело N 22-4250/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Хабаровск 23 декабря 2014 года
Хабаровский краевой суд в составе
председательствующего Яковлевой Н.В.
при секретаре Кочневой Е.О.
с участием прокурора Журба И.Г.
адвоката Чивкунова И.М.
осужденного Бегматова Н.М.
рассмотрел в судебном заседании апелляционное представление прокурора Хабаровского района Хабаровского края Губанова Д.Б. на приговор Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 октября 2014 года, которым
Бегматов Н.М., <данные изъяты>, ранее не судимый,
осужден по 322.3 УК РФ в редакции Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ к штрафу в размере 150 000 рублей.
Заслушав доклад судьи Яковлевой Н.В., мнение прокурора Журба И.Г., полагавшей необходимым апелляционное производство по апелляционному представлению прекратить, мнение осужденного Бегматова Н.М. и адвоката Чивкунова И.М., не возражавших против прекращения апелляционного производства по апелляционному представлению, суд
УСТАНОВИЛ:
Бегматов Н.М. осужден за то, что он фиктивно поставил на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
В судебном заседании Бегматов Н.М. вину в совершении преступления не признал.
Прокурор Хабаровского района Хабаровского края Губанов Д.В. обжаловал приговор суда в апелляционном порядке, однако до начала заседания суда апелляционной инстанции отозвал апелляционное представление.
Поскольку лицо, подавшее апелляционное представление, в соответствии со ст.389.8 ч.3 УПК РФ его отозвало до начала заседания суда апелляционной инстанции, апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора необходимо прекратить.
Руководствуясь ст. 389.8 ч.3, ст. 389.28, ст. 389.33 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора Хабаровского района Хабаровского края Губанова Д.В. на Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 октября 2014 года в отношении Бегматова Н.М. прекратить.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в течение 1 года в Хабаровский краевой суд в порядке, предусмотренном Главой 47.1 УПК РФ.
Председательствующий Яковлева Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка