Постановление Томского областного суда от 16 марта 2020 года №22-318/2020

 
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 16 марта 2020 года Дело N 22-318/2020
Судья Томского областного суда Юков Д.В.,
при секретаре Никитиной А.М.
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу осужденного Ильина А.П. и адвоката Ярошинской Г.Г. на приговор Советского районного суда г. Томска от 30.12.2019, которым
Ильин Александр Петрович, /__/,
осужден по ч.1 ст. 286, ст. 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции и один раз в месяц являться в указанный орган на регистрацию.
Изучив материалы дела, заслушав адвоката Ярошинскую Г.Г., возражения прокурора Маркарян Д.В., суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Ильин А.П. признан виновным в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организации и охраняемых законом интересов общества и государства.
Преступление совершено в период с 24.12.2018 по 18.01.2019 в г. Томске при обстоятельствах, изложенных в приговоре.
В судебном заседании Ильин А.П. вину в превышении должностных полномочий не признал.
В апелляционной жалобе осужденный Ильин А.П. и адвокат Ярошинская Г.Г. считают приговор незаконным, необоснованным и несправедливым, выводы в котором не соответствуют фактическим обстоятельствам уголовного дела. По их мнению, допущенные судом нарушения привели к неправильной квалификации действий осужденного и назначению несправедливого наказания.
Ильин А.П., будучи руководителем Управления /__/ по Томской области не имел возможности давать обязательные для исполнения указания своему заместителю Ф., который в служебной зависимости от него не находился, в связи с чем, оснований для выводов о том, что Ильин А.П. превысил должностные полномочия не имеется. По мнению авторов жалобы, Ф. умышленно составил подложный акт проверки крестьянско-фермерского хозяйства В. (далее - КФХ) от 10.01.2019 и дал ложные показания, которые доказательствами не подтверждены, имея личную заинтересованность в исходе дела в отношении осужденного Ильина А.П.
Оспаривая выводы о наступлении от действий Ильина А.П. негативных последствий после составления подложного акта КФХ В. от 10.01.2019 в виде реальной угрозы распространения инфекционных заболеваний на территории России и государств - членов Таможенного союза, ссылаются на нормы ветеринарно-санитарных правил на территории Евразийского экономического союза. Мотивируют тем, что угроза распространения заболевания лептоспироза для людей и животных может возникнуть только в результате перемещения крупного рогатого скота, страдающего данным заболеванием, и не может возникнуть в результате размещения информации о хозяйстве, содержащего такой скот, в Реестре предприятий Таможенного союза.
Протокол испытаний N 547Д от 30.04.2019, выполненный ИЦ ФГБУ"Кемеровская MBЛ" считают недопустимым доказательством по делу, поскольку пробы крови крупного рогатого скота в КФХ В. были отобраны в нарушение п.4.19 "СП 3.1.091-96. ВП 13.3.1310-96. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 8.Лептоспироз. Санитарные правила. Ветеринарные правила" от 31.05.1996 (далее - Ветеринарные правила), объясняя это тем, что повторное исследование на лептоспироз в ранее неблагополучных хозяйствах проводят только через 6 месяцев после снятия ограничений.
Давая юридическую оценку содеянному, приводят доводы о квалификации действий Ильина А.А. по ст. 33 - ч.1 ст. 292 УК РФ, поскольку объективную сторону данного состава преступления выполнил Ф.
Назначенное наказание считают несправедливым. Ильин А.А. имеет проблемы со здоровьем, к уголовной ответственности ранее не привлекался, по месту жительства и работы характеризуется исключительно с положительной стороны, имеет знаки отличия, медали и почетные грамоты, является пенсионером и ветераном труда. Принял меры к заглаживанию вреда в связи с совершенным преступлением, в виде перечисления в Дом ребенка благотворительных взносов.
Просят приговор изменить, переквалифицировав действия осужденного Ильина А.П. с ч. 1 ст. 286 УК РФ на ч. 3 ст. 33 - ч. 1 ст. 292 УК РФ. С учетом положений ст. 15, 76.2 УК РФ уголовное преследование в отношении ИльинаА.П. прекратить с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В возражениях государственный обвинитель Сваровский Р.А. считает приговор законным, обоснованным, назначенное наказание - справедливым и просит оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения приговора.
Правильно установив фактические обстоятельства по делу, суд обоснованно пришел к выводу, что Ильин А.П., занимая должность руководителя Управления /__/ по Томской области, дал заведомо незаконное указание Ф. составить акт обследования КФХ В. без указания в нем выявленных нарушений.
При этом Ильину А.П. было достоверно известно о заключении КФХ В. договора о поставке в Республику Казахстан крупного рогатого скота, содержании животных с нарушением санитарно-ветеринарных норм и заражении их лептоспирозом. Карантин по лептоспирозу был отменен на территории КФХ В. через один месяц с нарушением требований ветеринарного законодательства и после повторного обследования хозяйства нарушения устранены не были.
На основании подписанного Ильиным А.П. подложного акта, КФХ В. было включено в реестр предприятий Евразийского экономического союза и получило возможность осуществлять поставку зараженной продукции на территорию государств - членов Евразийского экономического союза.
Лептоспироз - инфекционное заболевание представляющее опасность для животных и людей.
При таких обстоятельствах доводы жалобы о том, что действия Ильина А.П. не представляли реальной угрозы распространения заболевания и не повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организации, общества и государства, состоятельными не являются.
Действия Ильина А.П. квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ правильно, выводы суда о его виновности подтверждены совокупностью доказательств, которые были исследованы в судебном заседании и получили надлежащую оценку в соответствии со ст. 88 УПК РФ.
Версия о заинтересованности Ф. в исходе дела и дачи им ложных показаний в отношении Ильина А.П. в ходе следствия была тщательно проверена и своего подтверждения не нашла.
Достоверность показаний Ф. о составлении подложного акта проверки КФХ В. по указанию Ильина А.П. сомнений у суда не вызывает, потому что данные им показания подтверждены переговорами между Ф. и Ильиным А.П., которые были зафиксированы в ходе оперативно-розыскных мероприятий.
Кроме этого, показания Ф. согласуются с показаниями других специалистов /__/, которые были допрошены в качестве свидетелей: П., П., З., В. и Т.
Оснований для оговора Ильина А.П. установлено не было.
В приговоре подробно изложено, почему суд пришел к выводу о доказанности вины Ильина А.П. и отверг доводы защиты о его невиновности, указанные выводы являются верными.
Проверив производство по уголовному делу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доказательства, на которых основаны выводы суда, соответствуют требованиям уголовно-процессуального закона, совокупность которых достаточна для признания Ильина А.П. виновным.
Вопреки доводам жалобы, основания для признания недопустимым доказательством протокола испытаний N 547Д от 30.04.2019, согласно которому при исследовании образцов крови у животных был выявлен лептоспироз, отсутствуют.
Согласно данному протоколу, исследование проводилось специалистами ИЦ ФГБУ "Кемеровская МВЛ" аккредитованной в качестве испытательной лаборатории. Поэтому их компетенция сомнений у суда не вызывает.
Приостановление органом государственного контроля аккредитации лаборатории 09.08.2019 на результаты протокола испытаний N 547 Д от 30.04.2019 не влияет и основанием для их отмены не является.
Согласно акту проверки от 13.09.2019 N СФО-вн/41-П-ВД деятельность лаборатории получила удовлетворительную оценку и 16.09.2019 решением Управления Росаккредитации по СФО действие аккредитации ФГБУ "Кемеровская МВЛ" было возобновлено.
Судебное заседание проведено на основе состязательности сторон. Заявленные ходатайства были разрешены в установленном законом порядке. Необоснованных отказов, которые могли иметь существенное значение для дела, и нарушений процессуальных прав участников процесса не допускалось.
При решении вопроса о виде и размере наказания суд руководствовался требованиями ст. 6, 60, 73 УК РФ, учел все юридически значимые обстоятельства по делу, в том числе указанные в апелляционной жалобе, и назначил Ильину А.П. справедливое наказание.
Основания для удовлетворения апелляционной жалобы осужденного и защитника отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.13, 389.20 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
приговор Советского районного суда г. Томска от 30.12.2019 в отношении Ильина Александра Петровича оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка