Постановление Саратовского областного суда от 15 октября 2020 года №22-2558/2020

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2020 года Дело N 22-2558/2020
Саратовский областной суд в составе:
председательствующего судьи Дьяченко О.В.,
при секретаре Шамиловой М.Н.,
с участием прокурора Зорина С.С.,
осужденного Гриценко Д.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе осужденного Гриценко Д.А. на постановление Пугачевского районного суда Саратовской области от 17 июля 2020 года, которым отказано в удовлетворении представления ФСИН России о передаче осужденного Гриценко Д.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Республики Украина, в передаче для отбывания наказания в Республику Украина.
Заслушав выступление осужденного Гриценко Д.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы об отмене постановления, мнение прокурора Зорина С.С., полагавшего постановление законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Приговором Прикубанского районного суда г. Краснодара от 26 апреля 2018 года, с учетом последующих изменений, Гриценко Д.А. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. "г" ч.4 ст.228.1 и ч.1 ст.228 УК РФ к 10 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время Гриценко Д.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области.
Заместитель директора ФСИН России обратился в суд с представлением о передаче Гриценко Д.А. для отбывания наказания в Республику Украина.
Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 17 июля 2020 года в удовлетворении указанного представления отказано.
В апелляционной жалобе осужденный Гриценко Д.А. считает постановление суда незаконным и подлежащим отмене. В доводах, обращая внимание на наличие согласия Министерства юстиции Украины на его передачу в Украину для дальнейшего отбывания наказания, указывает, что выводы суда о том, что в этом случае не будут достигнуты цели применения наказания, надлежащим образом не мотивированы. Полагает, что письмо Министерства юстиции РФ не свидетельствует о недостижении договоренности с министерством юстиции Украины, а свидетельствует лишь об отказе стороны вынесения приговора выдать гражданина стороне исполнения приговора на основании своего внутреннего законодательства, что является нарушением международного договора. Просит постановление отменить и направить материал на новое рассмотрение.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник Пугачевского межрайонного прокурора Лысенко Н.С. опровергает доводы осужденного и просит оставить их без удовлетворения.
Изучив материал, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав мнения участников процесса, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со ст.469 УПК РФ лицо, осужденное судом Российской Федерации к лишению свободы, может быть передано для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, на основании решения суда, принятого по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства, в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства, на основе принципа взаимности.
Условия передачи лица для отбывания наказания в иностранном государстве, а также основания для отказа в такой передаче определяются положениями, содержащимися как в международных договорах Российской Федерации, так и в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.
Российская Федерация и Украина являются участниками Конвенции о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года, которая ратифицирована Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 206-ФЗ.
Согласно ст.3 Конвенции о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года, участниками которой являются Россия и Украина, осужденное лицо может быть передано для отбывания наказания в виде лишения свободы в другое государство при соблюдении следующих условий: a) это лицо является гражданином государства исполнения приговора; b) судебное решение вступило в законную силу; c) на время получения запроса о передаче осужденному лицу остается отбывать наказание еще по крайней мере шесть месяцев или срок наказания является неопределенным; d) имеется согласие на передачу самого осужденного лица; e) действия или бездействие, в связи с которыми был вынесен приговор, являются уголовным правонарушением в соответствии с законодательством государства исполнения приговора или являлись бы уголовным правонарушением, если бы они имели место на его территории; f) как государство вынесения приговора, так и государство исполнения приговора, дают согласие на такую передачу.
Согласно ст.10 Конвенции, в случае продолжения отбывания наказания государство исполнения приговора связано правовым характером и сроком наказания, определенным государством вынесения приговора.
В силу указанной выше Конвенции передача осужденных лиц для отбывания наказания в виде лишения свободы в другое государство является правом, а не обязанностью государства вынесения приговора.
В соответствии с ч.4 ст.471 УПК РФ в передаче лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, может быть отказано в случае, если не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
По смыслу действующего законодательства под несопоставимостью условий и порядка отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы, являющейся, согласно ст.471 УПК РФ, одним из оснований для отказа в передаче, понимаются такие различия в условиях и порядке отбывания наказания в государстве исполнения приговора и в России, которые не позволяют достигнуть целей наказания - восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ст.43 УК РФ).
Из материала усматривается, что Гриценко Д.А. является гражданином Украины.
Приговором Прикубанского районного суда г. Краснодара от 26 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 19 июля 2018 года, Гриценко Д.А. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. "г" ч.4 ст.228.1 и ч.1 ст.228 УК РФ к 10 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Гриценко Д.А. желает отбывать наказание в Украине, осужденному остается отбывать наказание в течение свыше шести месяцев.
Действия, в связи с которыми был вынесен приговор в отношении Гриценко Д.А., являются уголовно наказуемыми в соответствии с законодательством Украины.
Министерство юстиции Украины дало свое согласие на передачу осужденного Гриценко Д.А. в Украину для дальнейшего отбывания наказания, в то же время, Министерство юстиции Российской Федерации указало, что в случае передачи Гриценко Д.А. для отбывания наказания на территорию Украины не будут достигнуты цели применения наказания, предусмотренные ч.2 ст.43 УК РФ, - восстановление социальной справедливости, а также исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений. В связи с этим не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных Конвенцией о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 года N 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания", при рассмотрении материалов о передаче лица для отбывания наказания в иностранном государстве судам, исходя из положений ст.471, 472 УПК РФ и соответствующих международных договоров Российской Федерации, надлежит установить наличие согласия государств вынесения и исполнения приговора на передачу. Если иное не предусмотрено международным договором, органы, имеющие полномочия на дачу согласия, определяются законодательством государства вынесения или исполнения приговора.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда РФ от 28 марта 2017 года N 598-О и от 29 мая 2018 года N 1366-О, даже при соблюдении всех иных положений вышеназванной Конвенции, без наличия согласия компетентных органов государств - ее участников передача лиц для отбывания наказания состояться не может, что прямо следует из Конвенции и норм УПК РФ, в том числе, в их истолковании Верховным Судом Российской Федерации.
В связи с чем, довод апелляционной жалобы осужденного о том, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам, является несостоятельным.
Таким образом, надлежащим образом рассмотрев представление о передаче осужденного Гриценко Д.А. для отбывания наказания в Украину, суд первой инстанции обоснованно отказал в его удовлетворении, указав, что согласие между компетентными органами Российской Федерации и Украины о передаче осужденного на условиях, предусмотренных Конвенцией от 21 марта 1983 года, не достигнуто.
Постановление соответствует требованиям ч.4 ст.7 УПК РФ, является законным, обоснованным и мотивированным.
Нарушений уголовного и уголовно-процессуального законов при рассмотрении представления заместителя директора ФСИН России и принятии по нему решения не допущено. Оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Пугачевского районного суда Саратовской области от 17 июля 2020 года в отношении Гриценко Д.А. оставить без изменения, апелляционную жалобу осужденного - без удовлетворения.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка