Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 22-217/14
Гражд. дело №22-217/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2014 года с. Новокаякент
Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участием представителя истца – директора МУП «Арсугский» Агульского района РД Тагривердиева Р.А., ответчика Гасанбекова Г.И., ответчика Закиргаева М.В., представителя администрации МО «Агульский район» Джабарова Р., при секретаре Ахмедовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Арсугский» к Гасанбекову Г.И., Закиргаеву М.В., об обязании их освободить самовольно занятые производственные помещения и земельный участок площадью 150 га, расположенные в местности «Инчхе» Каякентского района и о взыскании с ответчиков в пользу МУП «Арсугский 5040 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
МУП «Арсугский» Агульского района РД обратилось с иском к Гасанбекову Г.И., Закиргаеву М.В., об обязании их освободить самовольно занятые производственные помещения и земельный участок площадью 150 га, расположенные в местности «Инчхе» Каякентского района и о взыскании с ответчиков в пользу МУП «Арсугский 5040 рублей, по тем основаниям, что в соответствии с Законом Республики Дагестан от 09.01.1995 №18 «О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан» за совхозом «Арсугский» Агульского района для ведения отгонного животноводства, на правах аренды, был закреплен земельный участок, площадью 159 га в местности «Инчхе» Каякентского района Республики Дагестан. Земли отгонного животноводства являются собственностью Республики Дагестан и имеют особый статус.
Постановлением администрации Агульского района от 3 октября 2002 года за №111 совхоз «Арсугский» был преобразован в МУП «Арсугский», учредителем которого является администрация Агульского района.
В соответствии с п.3.1 Устава все имущество предприятия находится в муниципальной собственности администрации Агульского района и закреплено за МУП «Арсугский» на праве хозяйственного ведения.
В связи с истечением срока по ранее действовавшему договору аренды, заключенному между МУП «Арсугский» и Министерством имущественных и земельных отношений РД, 16 октября 2013 года между МУП «Арсугский» и Министерством заключен новый договор аренды за №148 со сроком до 02 октября 2055 года.
Воспользовавшись временным отсутствием их контроля, ответчики самовольно заняли данный земельный участок и производственные помещения, расположенные на данном участке. На их неоднократные требования об освобождении незаконного занятых производственных помещений и земельного участка, ответчики не реагируют. На данном земельном участке ответчики содержат свое поголовье мелкого и крупного рогатого скота, пользуются производственными помещениями для загона данного скота.
В результате самовольного занятия земельного участка и производственных помещений нарушаются имущественные права и законные интересы МУП «Арсугский» и Министерства по управлению государственным имуществом РД, в бюджет которого поступает плата за пользование соответствующим земельным участком.
На основании п.1 ст.65 ЗК РФ использование земель в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. В соответствии с договором аренды, размер арендной платы составляет 8 544 рублей в год, без учета налога на добавленную стоимость.
В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица(потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно п. 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Таким образом, за период с 16.10.2013 года по 15.03.2014 года, размер неосновательно сбереженных денежных средств, в виде арендной платы с учетом НДС-18% за пользование земельным участком составляет 5040 рублей. Просит удовлетворить его исковые требования.
Директор МУП «Арсугский Агульского района Тагривердиев Р.А. полностью поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям указанным в его исковом заявлении. Он дополнительно пояснил, что дважды предупреждал ответчиков, чтобы они освободили производственные помещения и земельный участок. Они обещали к весте 2014 года добровольно освободить производственные помещения и земельный участок, но свои обещания они не выполнили. По договору аренды заключенному между МУП «Арсугский» и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Дагестан, МУП «Арсугский» выплачивает арендную плату в размере 8544 рублей в год без НДС. Поскольку, ответчики самовольно заняли производственные помещения и земельный участок, находящихся МУП «Арсугский» на основании договора аренды, которое выплачивает арендную плату в размере 8 544 рублей в год и не освободили земельный участок, то он не смог на арендованный земельный участок привести поголовье скота МУП «Арсугский», то считает, что ответчиками МУП «Арсугский» причинен материальный ущерб в размере 5044 рублей.
Представитель администрации МО «Агульский район» Джабаров Р.Б. полностью поддержал исковые требования МУП «Арсугский» и пояснил суду, что распоряжением Совета Министров ДАССР и обкома КПСС от 1956 года на бессрочное пользование колхозу «им. Молотова» был представлен земельный участок, расположенный в местности «Инчхе» Каякентского района. В 1976 году колхоз «им. Молотова» Агульского района был переименован в совхоз «Арсугский». Распоряжением администрации МО «Агульский район» от 3 октября 2002 года за №111 совхоз «Арсугский» был переименован в МУП «Арсугский» Агульского района. Учредителем МУП «Арсугский» является администрация МО «Агульский район». На основании договора от 10.10.2002 года, заключенного между администрацией МО «Агульский район» и МУП «Арсугский» и передаточного акта от 10.10.2002 года имущество, в том числе овчарня в кутане «Инчхе», 1968 года постройки, жилой дом в кутане «Инчхе», 1975 года постройки, расположенные в Каякентском районе закреплены за МУП «Арсугский» на праве хозяйственного ведения. 16 октября 2013 года между Министерством по управлению государственным имуществом Республики Дагестан и МУП «Арсугский» Агульского района заключен договор аренды, в соответствии с которым МУП «Арсугский» получил в аренду земельный участок отгонного животноводства, общей площадью 159 га, расположенный в местности «Инчхе» Каякентского района в срок до 2 октября 2055 года. Размер арендной платы за год составляет 8544 рублей без учета налога на добавленную стоимость. Летом 2013 года ему стало известно о том, что Гасанбеков Г. и Закиргаев М.В. самовольно заняли производственные помещения и земельный участок, расположенный в местности «Инчхе» Каякентского района. Примерно три месяца тому назад он вместе с главой администрации МО «Каякентский район» и представителем Министерства по управлению государственным имуществом был на самовольно захваченном ответчиками земельном участке. На момент посещения ими земельного участка, там находился ответчик Закиргаев М.В., который обещал в течение 10 дней освободить производственные помещения и земельный участок, но он свое обещание не выполнил и до настоящего времени не освободил производственные помещения и земельный участок. Из-за того, что ответчики не освободили производственные помещения и земельный участок, то МУП «Арсугский» не смог свое поголовье скота привести на указанный земельный участок, чем причинили имущественный ущерб в размере 5044 рублей. Ни администрация МО «Агульский район», ни МУП «Арсугский» не разрешали Закиргаеву М. и Гасанбекову Г. пользоваться производственными помещениями и земельным участком, расположенными в местности «Инчхе» Каякентского района. Они самовольно заняли указанные производственные помещения и земельный участок. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель Министерства по управлению государственным имуществом Республики Дагестан в судебном заседании при рассмотрении дела участия не принимал, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.
Из письменных возражений представителя Министерства по управлению государственным имуществом Республики Дагестан Расулова М.И. следует, что на основании договора аренды и передаточного акта № от 16 октября 2013 года земельный участок, площадью 159 га с кадастровым номером № передан в аренду МУП «Арсугский».
Как следует из п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишениям владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу ст.305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежат удовлетворению в случае если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушении права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Сведениями о нахождении Гасанбекова Г. и Закиргаева М.В. на спорном земельном участке, представленном МУП «Арсугский», Министерство не располагает, каких-либо заявлений от МУП «Арсугсткий» в Министерство не поступило. Просит удовлетворить иск и рассмотреть дело без участия представителя Министерства.
Ответчик Закиргаев М.В. исковые требования не признал и пояснил суду, что по устному разрешению главы МО «Агульский район» Исмаилова Ю., он и Гасанбеков Г. стали пользоваться земельным участком и помещениями, расположенными в местности «Инчхе» Каякентского района. Каких-либо письменных документов разрешающих им пользоваться земельным участком и помещениями у него не имеются, и представить их в суд не может. В настоящее время он на указанном земельном участке содержит 400 голов МРС и 200 голов ягнят. Примерно в феврале-марте 2013 года на указанный земельный участок приехали глава администрации Агульского района, представители из Министерства по управлению государственным имуществом и предложили ему освободить помещения и земельный участок. Он обещал им освободить земельный участок и помещения через 10 дней. После этого он поехал в Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан и узнал, что МУП «Арсугский» не имеет каких-либо документов на указанный земельный участок, и поэтому он не стал освобождать земельный участок и помещения
Ответчик Гасанбеков Г. исковые требования не признал и пояснил суду, что 1937 году совхозу «Арсугский» Агульского района для ведения отгонного животноводства были переданы указанные земли площадью 150 га. В апреле-марте 2011 года директор МУП «Арсугский» разрешил ему держать овец на указанном земельном участке. Это был устный разговор, но какого-либо письменного разрешения он ему не давал. С мая 2011 года он и Закиргаев М. содержат на указанных землях свое поголовье овец. На этих землях была чабанка из двух комнат и саманная кошара. Они их отремонтировали и содержат поголовье овец. Каких-либо письменных документов он на указанные земли не имеет и представить в суд не может.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.
Согласно пунктов 1, 4, 4.1, 4.11-4.12 Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Республики Дагестан, утвержденного Постановлением Правительства РД от 26.03.2014г. №154, Министерство является органом исполнительной власти РД уполномоченный осуществлять: управление и распоряжение государственным имуществом Республики Дагестан, в том числе земельными ресурсами. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков, выступает в качестве арендодателя государственного имущества РД, в том числе земельных участков, заключает договоры аренды безвозмездного срочного пользования и купли – продажи государственного имущества РД, в том числе земельных участков.
Из исследованного в судебном заседании постановления главы администрации МО «Агульский район» №111 от 03.10.2002 г. следует, что совхоз «Арсугский» переименован в МУП «Арсугский».
Согласно договора от 10.10.2002 г. заключенного между администрацией МО «Агульский район» и МУП «Арсугский», а также передаточного акта от 10.10.2002г. усматривается, что овчарня в кутане «Инчхе», 1968 года постройки и жилой дом в кутане «Инчхе», 1975 года постройки Каякенсткого района вместе с другим имуществом администрацией МО «Агульский район» переданы МУП «Арсугский» в хозяйственное ведение.
Из договора аренды от 16 октября 2013г. № следует, что указанный договор заключен между Министерством по управлению государственным имуществом Республики Дагестан и МУП «Арсугский» Агульского района, в соответствии с которым арендодатель - Министерство по управлению государственным имуществом РД представил в аренду арендатору МУП «Арсугский» Агульского района земли отгонного животноводства с кадастровым номером: № общей площадью 159 га со сроком договора до 02 октября и с арендной платой 8 544 рублей в год. Договор подписан обеими сторонами и зарегистрирован в УФРС РД.
Таким образом, судом установлено, что на основании договора аренды земельный участок, который относиться к землям отгонного животноводства, общей площадью 159 га, расположенного в местности «Инчхе» Каякентского района Министерством по управлению государственным имуществом Республики Дагестан предоставлен в аренду МУП «Арсугский» Агульского района и находится в его ведении.
Ответчики Закиргаев М.В. и Гасанбеков Г. без соответствующих документов на право пользования указанным земельным участком и без ведома собственника Министерства по управлению государственным имуществом Республики Дагестан и арендатора МУП «Арсугский» Агульского района самовольно заняли указанный земельный участок и содержат свой личный мелкорогатый скот и отказываются добровольно освободить земельный участок и производственные помещения.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.
Как следует из договора от 10.10.02г. заключенного между администрацией МО «Агульский район» и МУП «Арсугский», а также акта приема-передачи от 10.10.2002г. администрация МО «Агульский район» передал в хозяйственное управление МУП «Арсугский» овчарня в кутане «Инчхе», 1968 года постройки и жилой дом в кутане «Инчхе», 1975 года постройки, расположенные в Каякентском районе.
Следовательно, овчарня и жилой дом, т.е. производственные помещения, расположенные в местности «Инхе» Каякентского района находятся в хозяйственном ведении МУП «Арсугский» Агульского района.
В силу п.6 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ на основании пункта 4 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ.
В соответствии со ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Поскольку ответчики Закиргаев М.В. и Гасанбеков Г. самовольно заняли производственные помещения, находящиеся на праве хозяйственного владения истца МУП «Арсугский» и земельный участок, площадью 159 га, находящегося в ведении истца на основании договора аренды, то требования истца, как законного владельца недвижимого имущества об освобождении земельного участка и производственных помещений следует удовлетворить.
В своем исковом заявлении истец просить взыскать с ответчиков Закиргаева М.В. и Гасанбекова Г.И. денежные средства в размере 5040 рублей, как подлежащие уплате им за аренду земельного участка.
Суд, считает возможным частично удовлетворить исковые требования в этой части по следующим основаниям.
Согласно ст.303 ГК РФ при истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно извлечь за все время владения.
Как следует из договора аренды земельного участка от 16 октября 2013 года №, МУП «Арсугский» должен выплатить арендодателю арендную плату в размере 8 544 рублей в год без учета налога на добавленную стоимость.
Поскольку, со дня заключения указанного договора и до вынесения решения суда по указанному делу, ответчики добровольно не освободили земельный участок, не дали возможность законному владельцу пользоваться указанным земельным участком по своему усмотрению, то суд считает необходимым взыскать с ответчиков подлежащая уплате истцом, арендную плату за период с 16 октября 2013 по 23 мая 2014 года, т.е. за семь месяцев, исходя из арендной платы 8 544 рублей, которую истец должен был уплатить арендатору за год.
Следовательно, сумма подлежащая взысканию составляет 4 4984 (8 544 руб. :12 мес. х 7 мес.) рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования МУП «Арсугский» Агульского района удовлетворить.
Обязать Гасанбекова Гагу Ильясовича и Закиргаева Магомеда Валибагандовича освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 150 га, расположенный в местности «Инчхе» Каякентского района, а также производственные помещения, находящиеся на земельном участке, расположенном в местности «Инчхе» Каякентского района РД.
Взыскать с Гасанбекова Гагу Ильясовича и Закиргаева Магомеда Валибагандовича в пользу МУП «Арсугский» Агульского района денежные средства в размере 4 984 (четыре тысяча девятьсот восемьдесят четыре) рублей в равных долях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: З.И. Алибулатов.