Постановление Липецкого областного суда от 28 января 2021 года №22-1629/2020, 22-88/2021

 
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 января 2021 года Дело N 22-88/2021
Суд апелляционной инстанции Липецкого областного суда в составе:
председательствующего - судьи Ненашевой И.В.,
с участием прокурора Шмелевой Л.Е.,
осужденного Ищенко В.М.,
защитника - адвоката Ларичева Р.В.,
при ведении протокола помощником судьи Шмелевой А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи материал по апелляционной жалобе осужденного Ищенко Владимира Митрофановича на постановление Елецкого городского суда Липецкой области от 23 ноября 2020 года, которым отказано в передаче осужденного Ищенко Владимира Митрофановича для отбывания наказания в Украину.
Доложив содержание обжалуемого постановления, существо апелляционной жалобы, выслушав мнение осужденного и его защитника, поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора об оставлении постановления суда без изменения, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
По приговору Каширского городского суда Московской области от 25.10.2016 года Ищенко В.М. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИКN УФСИН РФ по Липецкой области. Начало срока отбывания наказания осужденным - 25.10.2016 года (с зачетом периода с 18.04.2016 года по 24.10.2016 года), окончание срока наказания - 17.04.2025 года.
Заместитель директора ФСИН России обратился в суд с представлением, а осужденный Ищенко В.М. - с ходатайством о передаче осужденного для отбывания наказания в Украину.
23.11.2020 года Елецким городским судом Липецкой области постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе осужденный Ищенко В.М. просит отменить обжалуемое судебное решение и удовлетворить его ходатайство о переводе для дальнейшего отбывания наказания в Украину.
В обоснование доводов апелляционный жалобы, приводя содержание письма в адрес Департамента международного права и сотрудничества Министерства юстиции РФ за подписью заместителя директора ФСИН России Бояринева В.Г. от 15.11.2017 года, выражает несогласие с сообщением заместителя директора Департамента международного права и сотрудничества Министерства юстиции РФ, на котором суд построил решение, ввиду отсутствия фамилии данного должностного лица, а также того обстоятельства, что это должностное лицо не знакомо с материалами его уголовного дела. Сообщает о наличии у его жены ряда писем, поступивших по электронной почте, об отсутствии возражений против его передачи.
Не оспаривая, что условия содержания в исправительных учреждениях Украины несколько отличаются от условий содержания в исправительных колониях России, а также, что правосудием Украины ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы, считает, что данные обстоятельства не могут являться препятствием для его передачи в Украину в соответствии с п. 3 ст. 472 УПК РФ и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении его ходатайства.
Проверив представленный материал, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Статьей 470 УПК РФ установлен порядок рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, а равно обращения осужденного, его представителя, компетентных органов иностранного государства о передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государство, гражданином которого это лицо является.
Конвенция о передаче осужденных лиц от 21.03.1983 года предусматривает, что осужденное лицо может быть передано в соответствии с этой Конвенцией только при соблюдении ряда условий, в том числе, если действия или бездействие, в связи с которыми был вынесен приговор, являются уголовным правонарушением в соответствии с законодательством государства исполнения приговора или являлись бы уголовным правонарушением, если бы они имели место на его территории; как государство вынесения приговора, так и государство исполнения приговора дают согласие на такую передачу (подпункты "e", "f" пункта 1 статьи 3). Статья же 471 УПК РФ устанавливает, что в передаче лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, может быть отказано, если наказание не может быть исполнено в иностранном государстве, в частности, вследствие несопоставимости с условием и порядком отбывания осужденным наказания, которые определены судом или иным компетентным органом иностранного государства (подпункт "в" пункта 2), а также если не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации (пункт 4).
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, Минюст России дает заключения, в частности, по всем вопросам, связанным с вступлением в силу и выполнением международных договоров Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором (подпункт 25 пункта 7). В соответствии с этим полномочием, международными договорами и российским законодательством осуществление взаимодействия с компетентными органами иностранных государств, согласование и решение в установленном порядке вопросов оказания правовой помощи и передачи осужденных возложено на Департамент международного права и сотрудничества Минюста России (приказ Министерства юстиции РФ от 14 декабря 2005 года N 242 "Об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации") (Определение Конституционного Суда РФ от 28 марта 2017 года N 598-О).
Судом первой инстанции указанные требования уголовного закона соблюдены в полном объеме.
Как следует из представленных материалов, определением Заводского районного суда города Днепродзержинска Днепропетровской области Украины от 24.05.2018 года приговор Каширского городского суда Московской области от 25.10.2016 года в отношении Ищенко В.М. приведен в соответствие с законодательством Украины, а именно действия Ищенко В.М. квалифицированы по ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 307 УК Украины с назначенным наказанием в виде лишения свободы сроком на 8 лет.
Согласно сообщению Министерства юстиции Украины, осужденному Ищенко В.М. уполномоченным органом определено для отбывания наказания учреждение среднего уровня безопасности для мужчин, впервые осужденных к лишению свободы.
В отношении осужденного Ищенко В.М. исполнительных листов не имеется, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ он не имеет.
Судом также учтено, что от осужденного Ищенко В.М. имеется заявление о согласии на передачу его для отбывания наказания в Украину, Министерство юстиции Украины сообщило о своем согласии на передачу осужденного.
Вместе с тем, в представленных материалах содержится позиция Министерства юстиции РФ о недостижении согласия о передаче осужденного Ищенко В.М. на условиях, предусмотренных Конвенцией о передаче осужденных лиц 1983 года, отраженная в письме заместителя директора Департамента международного права и сотрудничества Лысака В.И. от 23.03.2020 года.
В представлении о передаче осужденного Ищенко В.С. для дальнейшего отбывания наказания в Украину заместитель директора ФСИН России Бояринев В.Г. также обращает внимание на недостижения согласия о передаче осужденного на основаниях, предусмотренных Конвенцией.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 14 июня 2012 года N 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания", соблюдение условий передачи, определенных в статье 3 названной Конвенции, не исключает возможность отказать в передаче государству - участнику данного международного договора по основаниям, предусмотренным статьей 471 УПК Российской Федерации (пункт 34).
Тем самым, даже при соблюдении всех иных положений указанной выше Конвенции, без наличия согласия компетентных органов государств - ее участников передача состояться не может, что прямо следует из Конвенции и норм УПК РФ, в том числе в их истолковании Верховным Судом РФ.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции верно оценил представленные материалы и пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для передачи осужденного Ищенко В.М. для дальнейшего отбывания наказания в государство, гражданином которого он является, - Украину.
Нарушений норм международного законодательства, Конституции РФ, а также действующего законодательства РФ при рассмотрении представления заместителя начальника ФСИН России и ходатайства осуждённого и вынесении по ним решения не допущено. Оснований для отмены либо изменения решения суда, в том числе, по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Елецкого городского суда Липецкой области от 23 ноября 2020 года, которым отказано в передаче осужденного Ищенко Владимира Митрофановича для отбывания наказания в Украину оставить без изменения, апелляционную жалобу осужденного Ищенко В.М. - без удовлетворения.
Председательствующий: И.В. Ненашева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка