Постановление Липецкого областного суда от 14 января 2021 года №22-1564/2020, 22-38/2021

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 января 2021 года Дело N 22-38/2021
Суд апелляционной инстанции по уголовным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего - судьи Шальнева В.А.
при помощнике судьи Зотовой Я.А.
с участием: прокурора Чалышева А.Ю.
представителя Министерства финансов Российской Федерации
в лице Управления Федерального казначейства по Липецкой области Михайловой Э.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу руководителя Управления Федерального казначейства по Липецкой области на постановление Левобережного районного суда г. Липецка от 13 ноября 2020 года, которым в порядке реабилитации с Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 взыскано 24861 (двадцать четыре тысячи восемьсот шестьдесят один) рубль 27 копеек в счёт возмещения расходов, понесённых на оплату услуг защитника.
Доложив содержание обжалуемого постановления, существо апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Липецкой области Михайловой Э.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора Чалышева А.Ю. об изменении обжалуемого постановления со снижением размера присуждённой в пользу ФИО2 денежной суммы до 21215 рублей 19 копеек, суд
УСТАНОВИЛ:
18.09.2020 года в Левобережный районный суд г. Липецка поступило заявление ФИО2 о возмещении в порядке реабилитации имущественного вреда - расходов на оплату услуг адвоката, понесённых им в ходе предварительного расследования.
13.11.2020 г. Левобережный районный суд г. Липецка вынес постановление, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе руководитель Управления Федерального казначейства по Липецкой области (далее - УФК), действующая от имени Министерства финансов РФ, просит отменить постановление Левобережного районного суда г. Липецка от 13.11.2020 г. и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных ФИО2 требований о возмещении имущественного вреда. В обоснование требований апелляционной жалобы, ссылаясь на п. 3 ст. 1 УПК РФ, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04.2013 г. N 505-О, п. 15 решения Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2015 г. "Об утверждении обзора практики Конституционного Суда РФ за второй квартал 2015 г.", ст. 41 Конвенции от 04.11.1950 г. "О защите прав человека и основных свобод", указывает, что практика возмещения расходов, понесённых участниками уголовного судопроизводства на оплату услуг адвоката, сложившаяся, в том числе и в Европейском суде по правам человека, исходит из должного понимания правил разумности, достаточности и справедливости. Данная практика ориентирована на то, что при безусловном сохранении и защите прав любого лица, на возмещение понесенных им расходов, связанных с незаконным уголовным преследованием, суду необходимо учитывать, что подобное возмещение не должно являться явно несоразмерным тем усилиям, которые были предприняты в рамках оказания правовой помощи. Возмещение вреда государством, причинённого в результате незаконного уголовного преследования, в полном объеме предполагает объем прав реабилитированного, подлежащих восстановлению, а именно - трудовых, жилищных, пенсионных и иных. Именно объём прав, а не размер их возмещения, подлежит восстановлению государством в полном объеме. Размер нарушенных прав, подлежащих восстановлению в порядке уголовного судопроизводства, должен рассматриваться как оценочная категория. В связи с чем оценка должна соответствовать требованиям разумности и справедливости, сумма возмещения имущественного вреда в размере 24861 руб. 27 коп. определена к взысканию без учёта указанных принципов.
Проверив доводы жалобы, исследовав материал, суд апелляционной инстанции приходит к следующему решению.
В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, к числу гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан относится право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 133 УПК РФ, право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объёме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ, право на реабилитацию имеют подозреваемый или обвиняемый, уголовное дело (преследование) в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 135 УПК РФ, возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования; конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества; сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи.
Из представленных в суд апелляционной инстанции материала Левобережного районного суда г. Липецка N 4/17-64/2020 по заявлению ФИО2 о возмещении имущественного вреда - расходов на оплату услуг адвоката, понесённых в ходе предварительного расследования, а также материалов уголовного дела N 11801420001000715, прекращённого 06.06.2019 г. дознавателем отдела дознания УМВД России по г. Липецку, усматривается следующее.
06.10.2018 г. дознавателем отдела дознания УМВД России по г. Липецку в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело N 11801420001000715 по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
За период дознания ФИО2 была избрана мера процессуального принуждения - обязательство о явке; дознавателем проведён ряд следственных и процессуальных действий, в том числе с участием защитника - адвоката Антиповой Е.С.
06.06.2019 г. дознавателем отдела дознания УМВД России по г. Липецку прекращены уголовное дело N 11801420001000715 и уголовное преследование в отношении ФИО2 по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. В отношении ФИО2 отменена мера процессуального принуждения, и за ним признано право на реабилитацию.
Защиту ФИО2 в ходе предварительного расследования уголовного дела N 11801420001000715 осуществляла адвокат ННО "Юго- Запанная коллегия адвокатов г. Липецка Липецкой области" Антипова Е.С. на основании заключенного соглашения N 153 от 23.10.2018 г. об оказании юридической помощи. Согласно условиям этого соглашения, подозреваемым ФИО2 должна была производиться оплата адвокату Антиповой Е.С. за защиту подозреваемого ФИО2 в ОД УМВД России по г. Липецку, а также в Липецком районном суде Липецкой области в размере 5000 рублей 00 копеек за одно следственное действие. А также за представительство интересов ФИО2 в Липецком районном суде Липецкой области по взысканию морального вреда в порядке реабилитации ФИО2 должна быть произведена оплата адвокату Антиповой Е.С. в размере 25000 рублей.
Вопрос о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в порядке реабилитации и процессуальных издержек, связанных с представительством адвоката Антиповой Е.С. интересов ФИО2 в Липецком районном суде Липецкой области по требованию о взыскании морального вреда в порядке реабилитации, разрешён решением Липецкого районного суда Липецкой области от 11.02.2020 г.
Оказание юридической помощи ФИО2 адвокатом Антиповой Е.С. в период расследования уголовного дела N 11801420001000715 подтверждается соглашением N 153 от 23.10.2018 г. об оказании юридической помощи, заключенным между адвокатом Антиповой Е.С. и ФИО2 (л.д. 64 материала Левобережного районного суда г. Липецка); ордером адвоката Антиповой Е.С. N 852/16 от 23.10.2018 г. (л.д. 48 материала Левобережного районного суда г. Липецка, л.д. 85 материалов уголовного дела N 11801420001000715), квитанциями к приходным кассовым ордерам: N 352 от 23 октября 2018 г. на 5000 рублей, N 368 от 25 октября 2018 г. на 5000 рублей, N 288 от 16 апреля 2019 г. на 5000 рублей, N 139 от 22 апреля 2019 г. на 5000 рублей (л.д. 8-9 материала Левобережного районного суда г. Липецка).
Перечисленные документы, содержащиеся в материале Левобережного районного суда г. Липецка N 4/17-64/2020 по заявлению ФИО2 о возмещении имущественного вреда - расходов на оплату услуг адвоката, понесённых в ходе предварительного расследования, а также в материалах уголовного дела N 11801420001000715, прекращённого 06.06.2019 г. соответствуют требованиям ст. 25 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", согласно которым адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения об оказании юридической помощи между адвокатом и доверителем. Порядок и размер компенсации расходов адвоката, связанных с исполнением поручения, является существенным условием соглашения.
Расчёты индексации денежных сумм, присуждённых судом первой инстанции в пользу ФИО2, произведённые судом и приведённые в обжалуемом постановлении с учётом роста индекса потребительских цен на товары и услуги в Липецкой области, суд апелляционной инстанции признаёт верными.
Доводы апелляционной жалобы о том, что сумма заявленных требований определена без учета требований разумности и справедливости, являются несостоятельными и противоречат нормам действующего законодательства, в частности, положениям главы 18 УПК РФ, нормами которой не предусмотрена возможность снижения размера возмещения имущественного вреда реабилитированному лицу, исходя из требований разумности. Размер возмещения имущественного вреда реабилитированному определяется подтвержденными материалами дела, фактически понесенными реабилитированным расходами.
Вместе с тем, суд первой инстанции необоснованно признал подлежащей взысканию с Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2, проиндексированную с учётом роста индекса потребительских цен на услуги и товары в Липецкой области, сумму 3500 (три тысячи пятьсот) рублей 00 копеек, уплаченную ФИО2 адвокату Антиповой Е.С. по приходному кассовому ордеру N 366 от 30.09.2019 г. (л.д. 8 материала Левобережного районного суда г. Липецка).
Согласно квитанции к указанному приходному кассовому ордеру N 366 ФИО2 30.09.2019 г. произведена оплата 3500 рублей 00 копеек за оказание юридической помощи адвокатом Антиповой Е.С. по соглашению N 153 от 23.10.2018 г. за защиту интересов ФИО2 в ОД УМВД России по г. Липецку. Между тем уголовное дело N 11801420001000715 в отношении ФИО2 и его уголовное преследование, в рамках этого уголовного дела, были прекращены уполномоченным должностным лицом органа дознания 06 июня 2019 г. После 06.06.2019 г. никаких следственных действий по уголовному делу N 11801420001000715 не производилось.
Согласно условиям соглашения N 153 от 23.10.2018 г. об оказании юридической помощи, заключенного между адвокатом Антиповой Е.С. и ФИО2 (л.д. 64 материала Левобережного районного суда г. Липецка) ФИО2 должна была производиться оплата адвокату ННО "Юго- Запанная коллегия адвокатов г. Липецка Липецкой области" Антиповой Е.С. за защиту подозреваемого ФИО2 в ОД УМВД России по г. Липецку, а также в Липецком районном суде Липецкой области в размере 5000 рублей 00 копеек за одно следственное действие.
Из материалов уголовного дела N 11801420001000715 в отношении ФИО2 следует, что в период предварительного расследования этого уголовного дела с участием адвоката Антиповой Е.С. проведены четыре следственных действия:
- 23.10.2018 г. допрос подозреваемого ФИО2 (л.д. 86-89 материалов уголовного дела N 11801420001000715),
- 16.04.2019 г. очная ставка между свидетелем ФИО8 и подозреваемым ФИО2 (л.д. 146-151 материалов уголовного дела N 11801420001000715),
- 17.04.2019 г. осмотр предметов (л.д. 155 - 157 материалов уголовного дела N 11801420001000715),
- 22.04.2019 г. очная ставка между свидетелем ФИО9 и подозреваемым ФИО2 (л.д. 159-164 материалов уголовного дела N 11801420001000715).
Согласно квитанциями к приходным кассовым ордерам: N 352 от 23 октября 2018 г. на 5000 рублей, N 368 от 25 октября 2018 г. на 5000 рублей, N 288 от 16 апреля 2019 г. на 5000 рублей, N 139 от 22 апреля 2019 г. на 5000 рублей (л.д. 8-9 материала Левобережного районного суда г. Липецка) ФИО2 было оплачено участие адвоката Антиповой Е.С. в этих следственных действиях в полном объёме, согласно условиям соглашения N 153 от 23.10.2018 г.
Каких - либо доказательств, подтверждающих обоснованность уплаты ФИО2 адвокату Антиповой Е.С. суммы 3500 рублей 00 копеек по приходному кассовому ордеру N 366 от 30.09.2019 г. суду апелляционной инстанции не представлено. Сведения, содержащиеся в ответе председателя ННО "Юго- Запанная коллегия адвокатов г. Липецка Липецкой области" на запрос суда (л.д. 63 материала Левобережного районного суда г. Липецка) о том, что квитанция к приходному кассовому ордеру N 366 была выписана 30.09.2019 г. в связи с тем, что была внесена оплата по указанному выше соглашению за защиту интересов ФИО2 в период проведения дознания в ОД УМВД России по г. Липецку, объективно не подтверждает обоснованность этой выплаты и её соответствие условиям соглашения N 153 от 23.10.2018 г.
Поэтому сумма, подлежащая взысканию с Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств казны Российской Федерации в пользу реабилитированного ФИО2, выплаченная ФИО2 за оказание юридической помощи, подлежит уменьшению до 21215 (двадцать одной тысячи двухсот пятнадцати) рублей 19 копеек (24861 руб. 27 коп. - 3646 руб. 08 коп. = 21215 руб. 19 коп.), что, в свою очередь, является основанием для изменения обжалуемого постановления суда первой инстанции.
Существенных нарушений действующего законодательства, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, судом не допущено. Оснований для его изменения, кроме указанного выше, не имеется. Таковые не приведены и в апелляционной жалобе.
В соответствии с изложенным, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Левобережного районного суда г. Липецка от 13 ноября 2020 года, которым в порядке реабилитации с Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 взыскано 24861 (двадцать четыре тысячи восемьсот шестьдесят один) рубль 27 копеек в счёт возмещения расходов, понесённых на оплату услуг защитника изменить, уменьшив денежную сумму, присуждённую ко взысканию с Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 до 21215 (двадцати одной тысячи двухсот пятнадцати) рублей 19 копеек.
В остальном указанное постановление Левобережного районного суда г. Липецка от 13 ноября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу руководителя Управления Федерального казначейства по Липецкой области, поданную в интересах Министерства финансов Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий судья: В.А. Шальнев
Мотивированное апелляционное постановление составлено 15.01.2021 г.
судья: В.А. Шальнев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка