Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 22-1454/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N 22-1454/2020
8 октября 2020 года Великий Новгород
Судебная коллегия по уголовным делам Новгородского областного суда в составе: председательствующего Никитина Р.В.,
при секретаре Дмитриевой Е.Г.,
с участием: прокурора Тимофеевой Н.В.,
осужденного Кудрявцева Г.М.,
защитника - адвоката Щепоткина А.В.,
потерпевшего Г.А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционной жалобе защитника осужденного Кудрявцева Г.М. - адвоката Щепоткина А.В. на приговор Новгородского районного суда Новгородской области от 4 августа 2020 года, которым
Кудрявцев Г.М., <...>, ранее не судимый,
осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 3 года с установлением обязанностей, указанных в приговоре;
разрешен вопрос о судьбе вещественных доказательств,
заслушав выступления осужденного и его защитника, поддержавших апелляционную жалобу, прокурора и потерпевшего, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции
установил:
Кудрявцев Г.М. признан виновным и осужден за применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
В судебном заседании Кудрявцев Г.М. свою вину не признал, от дачи показаний отказался.
В апелляционной жалобе адвокат Щепоткин А.В., выражая несогласие с приговором суда, считает, что вина осужденного Кудрявцева Г.М. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, не доказана. В обоснование доводов указывает, что у Кудрявцева Г.М. не было умысла на совершение преступления. Напротив, полагает, что сотрудниками охраны в отношении осужденного были допущены нарушения, и он среагировал на их неправомерные действия. Также считает, что работники ФГУП "Охрана" не могут быть признаны представителями власти, поскольку являются сотрудниками коммерческой организации. Субъективно Кудрявцев Г.М, не воспринимал потерпевшего как представителя власти, поскольку работники ФГУП "Охрана" носят униформу, не имеющую ничего общего с форменным обмундированием сотрудника правоохранительных органов, у них нет специальных званий и знаков различия. Защитник просит приговор отменить, Кудрявцева Г.М. оправдать.
В возражениях на апелляционную жалобу государственный обвинитель - старший помощник прокурора Великого Новгорода Фроловичев А.В. считает приговор законным и обоснованным, квалификацию действий осужденной находит правильной, назначенное наказание справедливым, в связи с чем просит приговор - оставить без изменения, а апелляционную жалобу защитника - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Выводы суда первой инстанции об имевшем место факте применения осужденным Кудрявцевым Г.М. насилия в отношении работника ФГУП "Охрана" Росгвардии Г.А.П., по существу, не отрицаются в апелляционной жалобе и подтверждаются показаниями потерпевшего Г.А.П., свидетелей Г.Е.Г. и В.М.Н., исходя из которых Кудрявцев Г.М. при выходе через проходную ПАО "Акрон" отказался предъявить пропуск, стал убегать, а при задержании нанес Г.А.П. удар кулаком в лицо; заключением судебно-медицинской экспертизы, из которого следует, что у Г.А.П. имелись телесные повреждения в виде ссадины с кровоподтеком височной области головы справа (волосистой части) и кровоподтек правой щеки и иными доказательствами, анализ которых подробно приведен в приговоре.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции верно установлено, что потерпевший Г.А.П., свидетели Г.Е.Г. и В.М.Н., являющиеся сотрудниками ФГУП "Охрана" Росгвардии действовали в соответствии со своими должностными инструкциями и требованиями Инструкции по организации внутриобъектового и пропускного режимов ПАО "Акрон", прямо предусматривающей обязанность задерживать нарушителей пропускного и внутриобъектового режимов, в том числе при необходимости с применением специальных средств.
Вместе с тем, приговор подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением уголовного закона, а уголовное дело в отношении Кудрявцева Г.М. - прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ.
В соответствии со ст. 3 Конституции Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Статьей 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, в числе других преступлений против порядка управления, предусмотрена уголовная ответственность за применение насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 года N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" к исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также, исходя из содержания примечания к статье 318 УК РФ, иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Отсутствие названных признаков исключает ответственность по ст. 318 УК РФ
Исходя из описания в приговоре совершенного Кудрявцевым Г.М. деяния и в пределах предъявленного обвинения, суд первой инстанции ошибочно полагал, что потерпевший Г.А.П. является должностным лицом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, находился в форменном обмундировании сотрудника национальной гвардии, а его полномочия определены Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", в связи с чем он является представителем власти.
Но, как следует из материалов дела, потерпевший Г.А.П., в соответствии с приказом начальника управления по Северо-Западному федеральному округу Центра охраны объектов промышленности ФГУП "Охрана" Росгвардии от 28 мая 2018 года, принят в отряд военизированной охраны по Новгородской области на должность контролера контрольно-пропускного пункта 1 разряда (категории) для выполнения заведомо определенной работы по договорам, заключенным между Управлением и Публичным акционерным обществом "Акрон", то есть является работником ФГУП "Охрана" Росгвардии.
По своей организационно-правовой форме, в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГК РФ, а также с Уставом федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Росгвардии, оно является коммерческой организацией (пункт 3) и лишь находится в ведении Росгвардии, осуществляющей координацию, контроль и регулирование его деятельности (пункт 4).
К числу органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных или иных контролирующих органов государственные унитарные предприятия не отнесены. В соответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ сотрудники государственных унитарных предприятий могут быть признаны должностными лицами лишь при наделении их организационно-распорядительными или административно-хозяйственными полномочиями, а не как представители власти.
Права работников ФГУП "Охрана" Росгвардии определены Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (статья 11), которым в том числе установлена обязательность для исполнения законных требований работников ведомственной охраны при исполнении ими должностных обязанностей для граждан и должностных лиц (статья 18). Однако, по смыслу закона, выполняемые работниками ведомственной охраны функции не связаны с осуществлением распорядительных властных полномочий от имени государства и с поддержанием порядка управления, а направлены на решение уставных задач таких организаций. Отличая данных работников от представителей государственной власти, законодатель запретил работникам ведомственной охраны использование образцов форменной одежды, применяемых в государственных военизированных организациях (статья 6).
При таких данных, вывод суда о наличии в действиях Кудрявцева Г.М. состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, не соответствует установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем приговор подлежит отмене, а уголовное дело - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления, с признанием за осужденным права на реабилитацию.
В связи с отменой приговора подлежат отмене и постановления суда о выплате вознаграждения защитникам, оказывавших юридическую помощь Кудрявцеву Г.М. по назначению суда, в части взыскания данных процессуальных издержек с осужденного. Процессуальные издержки надлежит отнести на счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
постановил:
Приговор Новгородского районного суда Новгородской области от 4 августа 2020 года в отношении Кудрявцев Г.М. отменить, уголовное дело прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 133 УПК РФ признать за Кудрявцевым Г.М. право на реабилитацию.
Постановления Новгородского районного суда Новгородской области от 4 августа 2020 года о выплате вознаграждения за участие в деле адвокату Матросовой Ж.Н. в сумме 6 250 рублей и адвокату Щепоткину А.В. в сумме 6 250 рублей в части взыскания данных сумм с Кудрявцева Г.М. отменить, процессуальные издержки отнести на счет средств федерального бюджета.
Судья Р.В. Никитин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
