Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2020 года №22-1395/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 сентября 2020 года Дело N 22-1395/2020
Суд апелляционной инстанции по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Тынысова Т.А.,
с участием:
прокурора Шабли В.В.,
адвоката Цой Р.А.,
осужденного Ксенофонтова Н.И.,
при секретаре Никифоровой А.П.
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу осужденного Ксенофонтова Н.И. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2020 года, которым
осужденный Ксенофонтов Н.И., родившийся _______ в ********, переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму сроком на 3 года.
Заслушав выступление осужденного Ксенофонтова Н.И. и адвоката Цой Р.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора Шабли В.В., полагавшего постановление суда подлежащим оставлению без изменения, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Ксенофонтов Н.И. осужден:
- 27 апреля 2010 года по п.п. "а", "к" ч. 2 ст. 105 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- 8 октября 2019 года по ч. 2 ст. 321, ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начальник ФКУ ИК-N ... УФСИН России по Республике Саха (Якутия) обратился в суд с представлением об изменении осужденному Ксенофонтову Н.И. вида исправительного учреждения с исправительной колонии строгого режима на тюрьму сроком на 3 года, которое обжалуемым постановлением суда удовлетворено.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней осужденный Ксенофонтов Н.И. считает постановление суда незаконным, необоснованным и немотивированным, так как выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании, суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на выводы суда. Так, суд не учел обстоятельства свидетельствующие о степени его исправления согласно ч. 3 ст. 108 УИК РФ, обучение в ПТУ N ... и получение им 4 специальностей: ********; наличие поощрений, полученных им ранее; нетрудоустройство из-за ограниченного количества рабочих мест в колонии, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой ФКУ ИК-N .... Отмечает, что в характеристике ФКУ ИК-N ... отсутствует дата ее составления и утверждения; справка о взысканиях датирована 27 мая 2020 года, а представление начальника ФКУ ИК-1 датировано 1 июня 2020 года, то есть справка сформирована до составления представления начальника, что является нарушением ч. 2.2 ст. 78 УИК РФ, согласно которой характеризующий материал должен быть сформирован после составления представления начальника исправительного учреждения; в справках о состоянии здоровья, не трудоустройстве и наличии исполнительных листов в бухгалтерии учреждения также отсутствуют дата их составления и исходящий номер регистрации. Суд, исследовав представленные ФКУ ИК-N ... материалы, не обратил внимания на нарушения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 78 УИК РФ, отсутствие дат в характеристике и справках, неверные данные о взысканиях, вместо 65 взысканий суд указал 72 взыскания, более того, не учел, почему он не был поощрен за добросовестное отношение к учебе, как того требует ч. 1 ст. 113 УИК РФ. Просит отменить постановление суда, производство по представлению прекратить в связи с ненадлежащим оформлением представленных материалов.
В возражении на апелляционную жалобу и.о. прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) Атаков Г.Г. считает, что постановление суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Просит апелляционную жалобу осужденного Ксенофонтова Н.И. оставить без удовлетворения.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения, выслушав мнение сторон, суд апелляционной находит постановление суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 58 УК РФ изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. "в" ч. 4 ст. 78 УИК РФ осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены из исправительной колонии строгого режима в тюрьму на срок не свыше трех лет.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 116 УИК РФ злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания является совершение какого-либо из перечисленных в ч. 1 ст. 116 УИК РФ нарушений, перечень которых является исчерпывающим, либо повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Согласно ч. 4 ст. 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
По смыслу закона и в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 9 "О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений", в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 78 УИК РФ, суду надлежит проверить соблюдение предусмотренных ст. 116 УИК РФ условий и процедуры признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая данные положения уголовно-исполнительного законодательства, предусматривающие возможность перевода осужденных из колонии строгого режима, в которую они были направлены по приговору суда, в тюрьму лишь за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, суд, рассматривая в порядке п. 3 ст. 397 УПК РФ представление об изменении вида исправительного учреждения, обязан был надлежащим образом проверить обстоятельства, изложенные в представлении: имели ли место нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным к лишению свободы; носят ли допущенные нарушения злостный характер; назначались ли ему за данные нарушения взыскания в порядке, предусмотренном п.п. "в", "г", "д" и "е" ч. 1 ст. 115 УИК РФ; признан ли он злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Данные требования закона судом не выполнены.
Как видно из судебного постановления, принимая решение о переводе Ксенофонтова Н.И. из исправительной колонии строгого режима в тюрьму, суд сослался на примененные в отношении осужденного меры взысканий, за допущенные им нарушения установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении, перечислив их количество и виды. При этом достоверных данных о признании Ксенофонтова Н.И. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания судом в постановлении не приведено, лишь имеется ссылка на то, что решением административной комиссии ФКУ ИК-N ... УФСИН России по Республике Саха (Якутия) от 6 февраля 2020 года осужденный Ксенофонтов Н.И. переведен в строгие условия отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
В силу ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным, основанным на исследованных материалах с проверкой доводов, приведенных в представлении. Постановление суда не отвечает указанным требованиям закона.
Согласно протоколу судебного заседания при рассмотрении представления об изменении вида исправительного учреждения судом не исследовалось постановление о признании осужденного Ксенофонтова Н.И. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также не исследовалось ни одного документа, подтверждающего наложения на осужденного дисциплинарных взысканий.
Представленные в суд материалы, в том числе характеристика на осужденного Ксенофонтова Н.И., справка о взысканиях осужденного, копии приговоров судов, исследованы судом поверхностно, надлежащей оценки, которая бы свидетельствовала о достаточности отраженных в этих документах сведений, необходимых для правильного разрешения поставленного вопроса, судом в принятом решении не приведено.
Таким образом, выводы суда основаны на материалах, которые в судебном заседании не исследовались, носят общий характер, без указания конкретных обстоятельств допущенных Ксенофонтовым Н.И. нарушений, которые подлежали обязательной проверке в судебном заседании и при их подтверждении изложению в судебном постановлении с приведением мотивов и доказательств в обоснование принятого решения об изменении вида исправительного учреждения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 года N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора", при поступлении в суд ходатайства или представления по вопросам, связанным с исполнением приговора, судья проверяет, подлежит ли оно рассмотрению в данном суде, подано ли оно надлежащим лицом, приложены ли к нему документы, необходимые для разрешения вопроса по существу, и копии соответствующих судебных решений. Если в поступивших материалах не содержится достаточных данных для рассмотрения ходатайства или представления и в судебном заседании восполнить их невозможно, суд в ходе подготовки к его рассмотрению возвращает эти материалы для соответствующего оформления.
Как видно из представленных материалов, суд в ходе подготовки судебного заседания не принял надлежащих мер для проверки достаточности данных для рассмотрения представления с учетом обязанности администрации исправительного учреждения по их представлению.
В соответствии с ч. 1 ст. 389.17 УПК РФ основаниями отмены или изменения судебного решения судом апелляционной инстанции являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения.
По данному делу допущены нарушения, подпадающие под указанные критерии, поскольку допущенное судом первой инстанции нарушение уголовно-процессуального закона повлекло существенное нарушение прав Ксенофонтова Н.И. на справедливое судебное разбирательство, повлияло на законность вынесенного судом первой инстанции решения.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 389.23 УПК РФ суд апелляционной инстанции находит необходимым постановление суда первой инстанции отменить и вынести новое решение.
Из характеристики представленной вместе с представлением, справок о поощрениях и взысканиях, копии приговоров от 8.10.2019 г. и от 27.04.2010 г., справки главного бухгалтера и других материалов следует, что осужденный Ксенофонтов Н.И. прибыл 30 октября 2012 года из ФКУ ИК-N ... УФСИН России по Республике Саха (Якутия), был распределен в отряд N 2, ознакомлен с правилами внутреннего распорядка и условиями отбывания. За период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 72 дисциплинарных взысканий в виде объявления выговоров, водворения в штрафной изолятор, перевода в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа, из них 20 взысканий на день апелляционного рассмотрения являются не погашенными. Дважды был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В период с 2013 по 2014 г.г. содержался в строгих условиях и был переведен в обычные условия. 8 октября 2019 года осужден по ч. 2 ст. 321 УК РФ за совершение преступления в местах лишения свободы. 6 февраля 2020 года переведен в строгие условия отбывания наказания на основании ч. 5 ст. 122 УИК РФ, содержится в запираемом помещении. На мероприятии воспитательного воздействия не реагирует, должные выводы для себя не делает. В общественной жизни участия не принимает. По благоустройству отряда, в котором проживает, и его территории участия не принимает. К общественно-полезному труду относится отрицательно. Не трудоустроен, стремления к трудоустройству не проявляет. В мероприятиях воспитательного характера не участвует, игнорирует. Связь с родственниками и близкими ему людьми поддерживает в установленном законом порядке путем длительных свиданий и передач. Состоит на профилактическом учете по категории "склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов". Имеет 9 исполнительных листов на общую сумму 1 025 623 рубля, меры к добровольному погашению не предпринимал. Стремления к исправлению не проявляет, поощрении не имеет, характеризуется отрицательно.
Из справки о состоянии здоровья следует, что осужденный Ксенофонтов Н.И. на диспансерной учете в филиале "Медицинская часть N 1" ФКУЗ МСЧ-14 ФСИН России не состоит, инвалидности не имеет, трудоспособен.
Согласно справке старшего инженера ОТЗО ФИО осужденный Ксенофонтов Н.И. не трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест.
Также по запросу суда апелляционной инстанции ФКУ ИК-N ... УФСИН России по Республике Саха (Якутия) представлены дополнительные материалы, а также личное дело осужденного, из которых следует, что осужденный Ксенофонтов Н.И. в период отбывания наказания неоднократно подвергался взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых водворялся в штрафной изолятор, помещение камерного типа и единое помещение камерного типа. Однако, несмотря на предпринятые меры, Ксенофонтов Н.И. продолжил нарушать установленный порядок отбывания наказания.
Так, 16 августа 2019 года осужденный Ксенофонтов Н.И. переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев за нарушение распорядка дня, а именно не выполнил команду "отбой", находился в своем отряде, в комнате для приема пищи, постановлением начальника ФКУ ИК-N ... УФСИН России по Республике Саха (Якутия) признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку в течение одного года неоднократно подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор:
- 14 ноября 2018 года водворение в ШИЗО на 3 суток за нарушение локального участка, а именно без разрешения администрации вышел за пределы изолированного участка отряда N 2, был задержан возле столовой учреждения;
- 15 февраля 2019 года водворение в ШИЗО на 15 суток за порчу имущества ИУ, а именно сломал петлю под замок на входной двери столовой учреждения;
- 21 февраля 2019 года водворение в ШИЗО на 15 суток за употребление жаргонных слов, а именно прибыв на дисциплинарную комиссию, стал выражаться жаргонными словами, на замечания не реагировал;
- 4 марта 2019 года водворение в ШИЗО на 15 суток за употребление жаргонных слов, а именно находясь в ШИЗО, во время проведения "отбоя" выражал свое недовольство администрацией, употребляя жаргонные слова, на сделанное замечание не реагировал;
- 12 марта 2019 года водворение в ШИЗО на 10 суток за употребление жаргонных слов, а именно прибыв на дисциплинарную комиссию для дачи объяснений по поводу дисциплинарного нарушения, стал высказывать свое недовольство, употребляя жаргонными словами, на замечания не реагировал;
- 12 марта 2019 года водворение в ШИЗО на 15 суток за употребление жаргонных слов, а именно находясь в ШИЗО, во время проведения "подъема" при досмотре спальных принадлежностей вел себя агрессивно, выражал свое недовольство, употребляя жаргонные слова, на сделанное замечание не реагировал;
- 16 апреля 2019 года водворение в ШИЗО на 15 суток за порчу имущества ИУ, а именно сломал металлическую прикроватную ножку;
- 20 мая 2019 года водворение в ШИЗО на 10 суток за невыполнение обязанностей дежурного по камере, а именно будучи назначенным дежурным по камере N 14 (ШИЗО), допустил закрытие смотрового глазка камерной двери, чем помешал в осуществлении надзора за осужденными через глазок, на сделанное замечание выражался жаргонными словами в адрес администрации ИУ;
- 16 июля 2019 года водворение в ШИЗО на 10 суток за нарушение изолированного участка, а именно без разрешения администрации ИУ вышел за пределы изолированного участка отряда N 1, был задержан возле изолированного участка отряда N 5;
- 14 августа 2019 года водворение в ШИЗО на 15 суток за хождение без строя, а именно во время вывода осужденных отряда N 2 из столовой, самовольно покинул строй, на сделанное замечание высказывал свое недовольство в адрес сотрудника администрации.
Кроме того, судом установлено, что осужденный Ксенофонтов Н.И. обучался в ПОУ N 317 и получил две специальности: "********" в 2011 году, и "********" в 2016 году.
Между тем, вопреки доводам осужденного, применение к осужденным мер поощрения согласно ст. 113 УИК РФ является правом, а не обязанностью администрации учреждения.
Таким образом, осужденный Ксенофонтов Н.И. требования уголовно-исполнительного законодательства и правила внутреннего распорядка не соблюдает, систематически и умышленно нарушает установленный порядок отбывания наказания, наложенные на Ксенофонтова Н.И. дисциплинарные взыскания и решение о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 16.08.2019 года - подтверждаются материалами личного дела. Предусмотренные статьёй 116 УИК РФ условия и процедура признания Ксенофонтова Н.И. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соблюдены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении представления начальника ФКУ ИК-N ... УФСИН России по Республике Саха (Якутия) и необходимости перевода осужденного Ксенофонтова Н.И. в тюрьму для отбывания наказания, с учетом всех фактических обстоятельств отбывания наказания и характеризующих данных, на срок один год.
Вопреки доводам осужденного, отсутствие даты в характеристике и справках, и оформление их до составления представления об изменении режима отбывания наказания, не свидетельствуют о недостоверности приведенных в них сведениях, которые подтверждаются совокупностью представленных доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционную жалобу осужденного Ксенофонтова Н.И. удовлетворить частично.
Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2020 года в отношении Ксенофонтова Н.И. отменить.
Представление начальника ФКУ ИК-N ... УФСИН России по Республике Саха (Якутия) об изменении вида исправительного учреждения в отношении осужденного Ксенофонтова Н.И. удовлетворить.
Осужденного Ксенофонтова Н.И. перевести из исправительной колонии строгого режима в тюрьму сроком на 1 (один) год, а оставшийся после этого срок наказания отбывать в исправительной колонии строгого режима.
Председательствующий судья Т.А. Тынысов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка