Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 12 августа 2021 года №22-1392/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 августа 2021 года Дело N 22-1392/2021
Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Митрофанова С.Г.,
при секретаре Лопатиной Н.В.,
с участием: прокурора Носкова А.С.,
защитника - адвоката Бортникова А.В.,
осужденного Бубненкова В.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по апелляционному представлению государственного обвинителя Борисова А.И. на постановление Увинского районного суда Удмуртской Республики от 8 июня 2021 года, которым отказано в удовлетворении представления начальника УФМЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике о замене наказания в виде принудительных работ на лишение свободы в отношении
Бубненкова В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, осужденного приговором Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 31 марта 2016 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 8 мая 2020 года неотбытая часть наказания заменена принудительными работами.
Заслушав доклад судьи Митрофанова С.Г., изложившего обстоятельства, содержание судебного решения, вынесенного по делу, доводы апелляционного представления государственного обвинителя, послужившие основанием для его рассмотрения в судебном заседании суда апелляционной инстанции, возражения осужденного Бубненкова В.Ю. на представление, выступление прокурора Носкова А.С., поддержавшего доводы апелляционного представления и полагавшего необходимым постановление суда отменить, а также выступления осужденного Бубненкова В.Ю. и его защитника - адвоката Бортникова А.В., возражавших по доводам апелляционного представления и полагавших необходимым постановление суда оставить без изменения, суд апелляционной инстанции
установил:
Бубненков В.Ю. приговором Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 31 марта 2016 года осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 8 мая 2020 года в отношении Бубненкова В.Ю. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 31 марта 2016 года, заменена принудительными работами на срок 4 года 1 месяц 19 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.
Начальник УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР обратился в суд с представлением о замене наказания в виде принудительных работ на лишение свободы в отношении осужденного Бубненкова В.Ю. как лица, уклонившегося в соответствии с ч. 3 ст. 60.17 УИК РФ от отбывания принудительных работ.
Суд вынес вышеуказанное решение, обжалуемым постановлением в удовлетворении представления начальника УФМЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике отказано.
В апелляционном представлении государственный обвинитель Борисов А.И. выражает несогласие с постановлением суда, считает его незаконным, необоснованным и немотивированным, подлежащим отмене ввиду существенного нарушения уголовно-процессуального закона, неправильного применения уголовного закона. В обоснование этого ссылается на то, что в своем представлении начальник УФИЦ указывает на нарушение осужденным Бубненковым В.Ю. обязанности вернуться в УФИЦ после совершения стационарного лечения, в том числе в ГКБ N 9 г. Ижевска, что полностью соотносится с действующим законодательством, регламентированным в нем "Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы", "Порядком осуществления надзора за осужденными к принудительным работам". Суд, отказывая в удовлетворении представления начальника УФИЦ, свое решение мотивировал тем, что нахождение на амбулаторном лечении Бубненкова В.Ю. суд не считает уклонением от отбывания принудительных работ, поскольку согласно пункту 31 "Правил внутреннего распорядка" речь идет о лечении без уточнения вида этого лечения, стационарного или амбулаторного. Между тем, из смысла положений закона следует, что осужденные к принудительным работам обязаны проходить лечение только в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Исходя из содержания п. 15 "Порядка осуществления надзора за осужденными к принудительным работам" во взаимосвязи с положениями пункта 31 "Правил внутреннего распорядка" осужденный Бубненков В.Ю. обязан был вернуться в ИЦ после завершения лечения в РКДЦ МЗ УР 24 августа 2020года, 16 октября 2020 года, а также после завершения стационарного лечения в ГКБ N 9 г. Ижевска 1 февраля 2021 года, 19 марта 2021 года. В судебном заседании представитель УФИЦ пояснил, что администрация УФИЦ неоднократно доводила до Бубненкова В.Ю. информацию о необходимости возвращения в УФИЦ после окончания стационарного лечения, однако Бубненков В.Ю. в течение 24 часов после указанных дат в УФИЦ не вернулся, обращался в частное учреждение здравоохранения, где лечился амбулаторно. Согласно ст. 10 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения. Поскольку все осужденные к принудительным работам, являющиеся гражданами РФ, ставятся администрацией УФИЦ на регистрационный учет по месту пребывания (с. Каркалай, ул. Станционная, 4), то вся необходимая помощь после стационарного лечения должная оказываться Бубненкову В.Ю. в БУЗ УР "Увинская районная больница МЗ УР", п. Ува. Поэтому, полагает государственный обвинитель, невозвращение осужденного после выписки из медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения в расположение УФИЦ должно расцениваться как уклонение от отбывания принудительных работ в соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 60.17 УИК РФ. Считает, что указанным обстоятельствам судом не дана надлежащая оценка, что повлияло на законность принятого решения, в связи с чем просит его отменить, материалы дела направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе со стадии судебного разбирательства.
В возражениях на апелляционное представление осужденный Бубненков В.Ю. указывает на то, что по прибытию в исправительный центр ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания в виде принудительных работ, с правилами внутреннего трудового распорядка, выехал для прохождения лечения с разрешения начальника УФИЦ, прохождение лечения подтверждено представленными суду документами. В постановлениях Ленинского районного суда г. Ижевска от 10 апреля 2021 года и Увинского районного суда УР от 8 июня 2021 года решения в соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ обоснованы и мотивированы, порядок исследования предоставленных суду доказательств произведен в соответствии требований норм закона, регламентирующих правила исследования и оценки доказательств. Считает, что, исходя из апелляционного представления следует отсутствие понимания со стороны государственного обвинителя смыслового содержания норм закона, в том числе Федерального закона "О прокуратуре РФ". Пункт 31 "Правил внутреннего распорядка ИЦ" устанавливает положение, определяющее предоставление документов после прохождения лечения, и не имеет отношения в смысловом содержании на обозначенное в п. 15 "Порядка осуществления надзора за осужденными к принудительным работам" при стационарном лечении. Согласно обозначенных норм закона ст. 60.6 УИК РФ и Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" доступность и качество медицинской помощи обеспечивается в добровольном порядке и самостоятельном выборе медицинского учреждения, а также врача-специалиста и не обязывается ст. 10 данного федерального закона. Поэтому изречение Увинской прокуратуры о том, что невозвращение осужденного после выписки из медицинской организации государственной и муниципальной системы здравоохранения не имеет смыслового отношения к п. "в" ч. 1 ст. 60.17 УИК РФ. Судами дана надлежащая оценка, установлено, что выезд на лечение оформлен надлежащим образом и не содержит указание на срок возврата, иное не предусмотрено законом. Положения п. 31 "Правил внутреннего распорядка ИЦ" им не нарушались, что надлежащим образом обосновано и мотивировано в судебных решениях.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Носков А.С. поддержал доводы апелляционного представления, просил постановление суда отменить.
Осужденный Бубненков В.Ю. и его защитник - адвокат Бортников А.В возражали против доводов апелляционного представления, обосновав их несостоятельность, просили оставить постановление суда без изменения.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционного представления, возражения на представление, суд апелляционной инстанции находит постановление суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционного представления не имеется.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
Согласно ч. 6 ст. 53.1 УК РФ в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
В соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 60.17 УИК РФ уклоняющимся от отбывания принудительных работ признается осужденный к принудительным работам, не возвратившийся в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 5.11 постановления от 20 декабря 2011 года N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора", разрешая вопрос о замене неотбытой части принудительных работ лишением свободы, суд проверяет наличие установленных ст. 60.15 УИК РФ оснований для признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания этого вида наказания, а также соблюдение условий и процедуры признания лица таковым либо оснований, установленных ст. 60.17 УИК РФ, для признания осужденного уклоняющимся от его отбывания.
Данные требования закона судом первой инстанции не нарушены.
Суд первой инстанции, рассматривая представление начальника УФМЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике о замене осужденному Бубненкову В.Ю. наказания в виде принудительных работ на лишение свободы
проверил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения представления.
Вопрос о замене принудительных работ Бубненкову В.Ю. лишением свободы разрешен судом в пределах полномочий и с соблюдением процедуры, предусмотренной законом. Представление начальника УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике рассмотрено судом полно и всесторонне, выслушаны мнения осужденного, защитника, представителя исправительного учреждения и прокурора.
Доводы представления о том, что Бубненков В.Ю. уклонился от отбывания наказания в виде принудительных работ, не нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании материалами, которым судом дана надлежащая оценка.
Мотивы принятого судом первой инстанции решения не вызывают сомнения, не согласиться с которыми у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.
Как следует из представленных материалов, Бубненков В.Ю. осужден 31 марта 2016 года Октябрьским районным судом г. Ижевска УР по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 8 мая 2020 года неотбытая часть наказания заменена принудительными работами на срок 4 года 1 месяц 19 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.
21 мая 2020 года осужденный Бубненков В.Ю. прибыл для отбывания наказания в виде принудительных работ в УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике.
В этот же день ему под роспись разъяснены порядок и условия отбывания наказания в виде принудительных работ, а также последствия их нарушения.
В период с 26 июня 2020 года по 30 июня 2020 года, с 1 августа 2020 года по 6 августа 2020 года Бубненков В.Ю. проходил в г. Ижевске врачебно-профилактические мероприятия целевой направленности. С 10 августа 2020 года по 19 августа 2020 года осужденный проходил лечение в Увинской больнице от внебольничной пневмонии. С 20 августа 2020 года по 24 августа 2020 года осужденный проходил стационарное лечение в РКДЦ М3 УР в отделении ишемической болезни сердца, с 25 сентября 2020 года по 16 октября 2020 года - в кардиохирургическом отделении РКДЦ, после чего в период с 16 октября 2020 года по 2 ноября 2020 года проходил курс реабилитации после операции в ОАО "Санаторий Металлург".
В период с 3 ноября 2020 года по 3 января 2021 года Бубненков В.Ю. находился на амбулаторном лечении в ЧУЗ "Больница РЖД- Медицина".
4 января 2021 года Бубненков обращался в приемный покой ЧУЗ "Больница РЖД-Медицина", в оказании экстренной помощи не нуждался, указано на необходимость регулярного приема базовой терапии по основному заболеванию.
С 6 января 2021 года по 14 января 2021 года Бубненкову в ЧУЗ "Больница РЖД-Медицина" назначена постоянная базовая терапия по основному заболеванию и нуждается в выписке базовых лекарственных препаратов 1 раз в 3 месяца (л.д.16, 19).
С 21 января 2021 года по 1 февраля 2021 года осужденный находился на стационарном лечении в ГКБ N 9 с острым нарушением мозгового кровообращения, выписан с открытым листком нетрудоспособности, и с 2 февраля 2021 года проходил амбулаторное лечение в ЧУЗ "Больница РЖД-Медицина", в период которого 4 марта 2021 года вновь госпитализирован с повторным острым нарушением мозгового кровообращения в ГКБ N 9, где проходил лечение по 19 марта 2021 года и выписан с открытым листком нетрудоспособности.
С 20 марта 2021 года по 29 апреля 2021 года осужденный Бубненков В.Ю. находился на амбулаторном лечении в ЧУЗ "Больница РЖД- Медицина".
20 мая 2021 года Бубненков В.Ю. освидетельствован бюро МСЭ и ему установлена инвалидность 3 группы по общему заболеванию.
25 мая 2021 года Бубненков В.Ю. находился на приеме у врача-терапевта ЧУЗ "Больница РЖД- Медицина" с повторной явкой 1 июня 2021 года.
1 июня 2021 года Бубненков В.Ю. обращался к кардиологу РКДЦ, рекомендован прием лекарственных препаратов.
Вопреки доводам, изложенным в апелляционном представлении, суд дал надлежащую оценку установленным обстоятельствам, разрешая вопрос об уважительности или неуважительности причин невозвращения Бубненковым В.Ю. в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда, пришел к обоснованному выводу, что все действия Бубенкова В.Ю. были направлены на лечение основной угрожающей здоровью Бубненкова В.Ю. болезни - острого нарушения мозгового кровообращения по ишемическому типу.
Исследованными материалами не нашел подтверждение тот факт, что у Бубненкова В.Ю., страдающего тяжелым опасным для жизни заболеванием, имелись намерения избежать исполнения наказания в виде принудительных работ. Как Бубненковым В.Ю. неоднократно указывалось, что, прибыв для отбывания наказания в виде принудительных работ в УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике, он был ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка, выехал для прохождения лечения с разрешения начальника УФИЦ, прохождение лечения подтвердил представленными суду документами.
Из пояснений представителя УФИЦ, данных в судебном заседании, также следует, что единственной причиной неявки Бубненкова В.Ю. в УФИЦ являлось длительное и постоянное нахождение его на лечении, 30 апреля 2021 года ему закрыт листок нетрудоспособности, установлена третья группа инвалидности.
Доводы представления о том, что Бубненковым В.Ю., обращавшимся за медицинской помощью в частное учреждение, нарушены положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие порядок оказания медицинской помощи лицам, отбывающим наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы, не могут быть признаны обоснованными, влияющими на правильность принятого судом решения. Согласно п. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Жизнь и здоровье человека являются высшими первичными ценностями, охрана здоровья включает в себя целый комплекс мер - политических, социальных, экономических, юридических, организационных и иных, направленных на поддержание физического и психического здоровья человека, профилактику заболеваемости, обеспечение квалифицированной медицинской помощью каждого нуждающегося.
Не могут быть признаны состоятельными доводы представления и в части вывода об уклонении Бубненковым В.Ю. от отбывания наказания по тем основаниям, что он обязан был вернуться в ИЦ после завершения лечения в РКДЦ МЗ УР 24 августа 2020года, 16 октября 2020 года. Как следует из представления начальника УФМЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике период вменяемых Бубненкову В.Ю. нарушений - невозвращение в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда, охватывается с 3 ноября 2020 года, а именно, с того момента, когда Бубненков В.Ю. с 3 ноября 2020 года по 3 января 2021 года находился на амбулаторном лечении в ЧУЗ "Больница РЖД- Медицина".
При таких обстоятельствах выводы суда об отказе в удовлетворении представления начальника УФМЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике о замене Бубненкову В.Ю. наказания в виде принудительных работ на лишение свободы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и являются правильными.
Представленные суду материалы являлись достаточными для разрешения судом первой инстанции представления начальника УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике.
Постановление суда является законным, обоснованным и мотивированным, вынесено с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Нарушений требований уголовного и уголовно-процессуального законов, влекущих отмену постановления или внесение в него изменений, судом первой инстанции не допущено.
По изложенным основаниям апелляционное представление государственного обвинителя Борисова А.И. в части отмены обжалуемого постановления удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
постановил:
постановление Увинского районного суда Удмуртской Республики от 8 июня 2021 года в отношении осужденного Бубненкова В.Ю. - оставить без изменения, а апелляционное представление государственного обвинителя - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ, в судебную коллегию по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции.
К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных решений, принятых по данному делу.
Осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции.
Председательствующий подпись С.Г. Митрофанов
Копия верна: судья Верховного Суда УР С.Г. Митрофанов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка