Постановление Тульского областного суда от 10 июня 2020 года №22-1247/2020

 
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 10 июня 2020 года Дело N 22-1247/2020
Тульский областной суд в составе:
председательствующего судьи Сикачева А.А.,
при секретаре Покровской Д.С.,
с участием прокурора Безверхой Т.В.,
осужденного Новрузлу Т.Р. оглы в режиме видеоконференцсвязи,
его защитника - адвоката Ляшенко Е.С., представившей удостоверение N 1427 от 08 декабря 2017 года и ордер N 004791 от 9 июня 2020 года
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу осужденного Новрузлу Т.Р. оглы на постановление судьи Донского городского суда Тульской области от 12 марта 2020 года, которым отказано в удовлетворении представления ФСИН России о передаче для отбывания наказания в Республику Азербайджан
Новрузлу Тураба Рафила оглы, <данные изъяты>
осужденного приговором Черемушкинского районного суда г.Москвы от 22 мая 2018 года по ч.3 ст.30 п. "а,г" ч.4 ст.228.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока отбытия наказания с 10 марта 2017 года.
Заслушав доклад председательствующего судьи Сикачева А.А., изложившего содержание постановления, существо апелляционной жалобы, выступление осужденного Новрузлу Т.Р. оглы в режиме видеоконференцсвязи, адвоката Ляшенко Е.С., поддержавших доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выступление прокурора Безверхой Т.В., полагавшей постановление судьи подлежащим оставлению без изменения, суд апелляционной инстанции
установил:
Новрузлу Т.Р. оглы осужден приговором Черемушкинского районного суда г.Москвы от 22 мая 2018 года по ч.3 ст.30 п. "а,г" ч.4 ст.228.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) обратился в суд с представлением о передаче осужденного Новрузлу Т.Р. оглы, являющегося гражданином республики Азербайджан, для отбывания наказания в указанную республику на основании Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 года.
Осужденный Новрузлу Т.Р. оглы также подал заявление о передаче его для дальнейшего отбывания наказания в республику Азербайджан.
Постановлением судьи Донского городского суда Тульской области от 12 марта 2020 года в удовлетворении представления заместителя директора ФСИН России о передаче Новрузлу Т.Р. оглы для дальнейшего отбывания наказания в республику Азербайджан отказано.
Основанием для отказа явилось то, что назначенное осужденному наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие несопоставимости с условием и порядком отбывания осужденным наказания, определенных судом РФ.
В апелляционной жалобе осужденный Новрузлу Т.Р. оглы выражает несогласие с принятым судом решением, находит его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с нарушением норм УПК РФ.
Обращает внимание, что Министерство юстиции республики Азербайджан гарантировало исполнение приговора Черемушкинского районного суда г.Москвы от 22 мая 2018 года после его фактической передачи с принятием соответствующего решения.
Отмечает, что он является гражданином республики Азербайджан, на территории РФ постоянного места жительства не имеет, <данные изъяты> оставшийся неотбытый срок наказания составляет 4 года, в исправительном учреждении он характеризуется положительно, неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения.
Указывает, что совершенное им преступление на территории РФ, предусмотренное ч.4 ст.228.1 УК РФ, так же признается преступлением и по уголовному кодексу республики Азербайджан, срок назначенного наказания в виде 8 лет лишения свободы, за совершенное преступление в соответствии с УК РФ, входит в пределы предусмотренного наказания за данное деяние в республике Азербайджан.
Считает, что оставшаяся часть наказания, назначенного Черемушкинским районным судом г.Москвы, может быть исполнена в республике Азербайджан, поскольку его ходатайство соответствует всем нормам договора между РФ и республикой Азербайджан о передаче осужденных для отбывания наказания.
Просит постановление суда отменить, направить ходатайство на новое рассмотрение в ином составе суда.
Изучив материал и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 389.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения решения суда, при рассмотрении материала в апелляционном порядке являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона.
Согласно ст. 469 УПК РФ, основанием передачи лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, служит решение суда по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.
В статье 471 УПК РФ приведен перечень оснований отказа в передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, одним из которых является несопоставимость с условием и порядком отбывания осужденным наказания, определенных судом или иным компетентным органом иностранного государства.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания", под несопоставимостью условий и порядка отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы, являющейся согласно ст. 471 УПК РФ одним из оснований для отказа в передаче, понимаются такие различия в условиях и порядке отбывания наказания в государстве исполнения приговора и в Российской Федерации, которые не позволяют достигнуть цели наказания - восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений. Суду в каждом конкретном случае необходимо установить обстоятельства, связанные с порядком и условиями отбывания наказания в государстве исполнения приговора. При этом отсутствие в иностранном государстве определенного вида исправительного учреждения, назначенного осужденному по приговору суда Российской Федерации, не должно обусловливать отказ в его передаче, если условия и порядок отбывания наказания в государстве исполнения приговора в целом сопоставимы с условиями и порядком отбывания соответствующего наказания в Российской Федерации.
Согласно положениям ч. 2 ст. 470 УПК РФ, регламентирующей порядок рассмотрения судом вопросов, связанных с передачей лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания в государстве, гражданином которого он является, при невозможности рассмотрения судом вопроса о передаче осужденного ввиду неполноты либо отсутствия необходимых сведений, судья вправе отложить его рассмотрение и запросить недостающие сведения либо без рассмотрения направить обращение осужденного в компетентный орган Российской Федерации для сбора необходимой информации в соответствии с положениями международного договора Российской Федерации.
Указанные выше требования закона по настоящему материалу судом первой инстанции были выполнены не в полной мере.
Из представленного материала следует, что Министерством юстиции Российской Федерации с Министерством юстиции Республики Азербайджан достигнуто предварительное согласование вопроса о передаче осужденного Новрузлу Т.Р. оглы в государство его гражданства Республику Азербайджан. При этом в письме заместителя министра юстиции Азербайджанской Республики от 7.11.2019 года указано, что решение суда о приведении в соответствие приговора суда РФ с внутренним законодательством с указанием порядка и условий отбывания наказания осужденным Новрузлу Т.Р. оглы на территории Азербайджанской Республики будет направлено дополнительно. Согласно ст. 13 "Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания" (Заключенной в г. Москве 06.03.1998 г.) компетентный орган Государства исполнения приговора в течение месяца уведомляет компетентный орган Государства вынесения приговора о решении суда об исполнении приговора, принятом в соответствии со статьей 12 настоящей Конвенции.
Как следует из постановления при рассмотрении представления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о передаче осужденного Новрузлу Т.Р. оглы для дальнейшего отбывания наказания, назначенного ему по приговору Черемушкинского районного суда г.Москвы от 22 мая 2018 года по ч.3 ст.30 п. "а,г" ч.4 ст.228.1 УК РФ, в Республику Азербайджан, гражданином которой он является, суд, не принял меры к получению решения суда Азербайджанской Республики о приведении в соответствие указанного выше приговора Черемушкинского районного суда г.Москвы, и сделал преждевременный вывод, что в представленных материалах имеются сведения о том, что назначенное осужденному наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие несопоставимости с условием и порядком отбывания осужденным наказания, определенных судом РФ..
Исходя из изложенного, постановление судьи Донского городского суда Тульской области от 12 марта 2020 года в отношении осужденного Новрузлу Т.Р. оглы является преждевременным и подлежит отмене, а материал направлению в Донской городской суд Тульской области на новое рассмотрение по существу в ином составе суда, в ходе которого необходимо устранить допущенные нарушения уголовно-процессуального закона, дать оценку всем полученным материалам и доводам осужденного, после чего принять законное, обоснованное и мотивированное решение.
Кроме того, суд первой инстанции рассмотрел материал в отношении Новрузлу Тараба Рафила оглы, хотя согласно сведениям, имеющимся в материале, рассматривается представление в отношении Новрузлу Тураба Рафил (Рафиль) оглы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
постановил:
постановление Донского городского суда Тульской области от 12 марта 2020 года об отказе в удовлетворении представления заместителя директора ФСИН России о передаче Новрузлу Т.Р. оглы для дальнейшего отбывания наказания в Республику Азербайджан отменить, направив материал в Донской городской суд Тульской области на новое рассмотрение в ином составе суда.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 47.1 УПК РФ.
Председательствующий судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка