Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2020 года №21АП-9/2020, А83-11294/2019

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 февраля 2020 года Дело N А83-11294/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2020 года
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Градовой О.Г.,
судей Приваловой А.В.,
Карева А.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хлебинской Е.Г.;
лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Красникова Анатолия Ивановича
на решение Арбитражного суда Республики Крым от 14 ноября 2019 года по делу N А83-11294/2019
по заявлению индивидуального предпринимателя Красникова Анатолия Ивановича (298510, г. Алушта, ул. Пионерская, д. 13, кв. 7)
к Отделу судебных приставов по г. Алуште Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым (298517, ул. 60 лет СССР, д. 3а, г. Алушта) в лице заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Алуште Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Козлова Евгения Ивановича (298517, ул. 60 лет СССР, д. 3а, г. Алушта),
заинтересованные лица:
Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым (ул. Киевская, д. 81, г. Симферополь, Республика Крым, 295034);
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Крым (ул. Васильева, 16А, г. Ялта, Республика Крым, 298600)
о признании незаконными действий и об отмене постановления,
установил:
04.07.2019 индивидуальный предприниматель Красников Анатолий Иванович (ОГРНИП: 315910200240982 - л.д. 15, 46 т. 1, далее - ИП Красников А.И. или заявитель) нарочно подал в Арбитражный суд Республики Крым заявление о признании незаконными принятых Отделом судебных приставов по г. Алуште Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым (ОГРН: 1149102002224 - л.д. 43-45 т.1, далее ОСП по г. Алуште) постановлений по исполнительному производству N 4755/19/82006-ИП:
1) от 22.04.2019 о возбуждении исполнительного производства N 4755/19/82006-ИП на основании выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Крым Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым (ОГРН: 1149100000060, далее Межрайонная ИФНС N 8) постановления N 1319 от 15.04.2019 об обращении взыскания на имущество должника по взысканию задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеней, штрафов, процентов в сумме 32.594,16руб.,
2) от 11.06.2019 об отказе в удовлетворении поданной в порядке подчиненности жалобы должника на постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д. 12-14 т. 1).
Требования обоснованы тем, что нарушаются права заявителя на социальное обеспечение, в том числе за счет пенсии по старости.
Решением суда первой инстанции отказано в удовлетворении требований по тем мотивам, что оспариваемые постановления ОСП по г. Алуште о возбуждении исполнительного производства и по поданной в порядке подчиненности жалобе вынесены законно, на основании исполнительного документа - постановления налогового органа об обращении взыскания на имущество налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, которое не признано в установленном порядке незаконным (л.д. 157-163 т. 1).
ИП Красниковым А.И. подана апелляционная жалоба, в которой апеллянт просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования по тем основаниям, что судебный акт принят с нарушением норм материального права. В апелляционной жалобе указано на то, что взыскание за счет пенсии по старости сумм страховых взносов нарушает его социальные права (л.д. 6-9 т. 2).
Отзывов на апелляционную жалобу не поступило.
В удовлетворении заявленного ходатайства о приостановлении апелляционного производства отказано, о чем принят отдельный процессуальный акт.
В судебное заседание участники и их представители не явились.
О месте и времени судебного заседания участники извещены определением от 20.01.2020, копии которого получили, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 2-4 т. 2).
21.01.2020 информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о чем к делу приобщены доказательства (л.д. 5 т. 2).
Учитывая эти обстоятельства, а также необязательность явки в судебное заседание представителей участников дела, достаточность доказательств для рассмотрения дела, арбитражный апелляционный суд определил:рассмотреть дело без участия в судебном заседании неявившихся лиц.
На основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Двадцать первый арбитражный апелляционный суд приобщил из дела N А83-13738/2019 к настоящему делу дополнительные доказательства (решение Межрайонной ИФНС N 8 N 2536 от 11.04.2019 - л.д. 55-59 т. 2), исследовал доказательства в их совокупности и установил следующие обстоятельства.
22.04.2019 судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Алуште Мальцева А.В. на основании постановления N 1319 от 15.04.2019 Межрайонной ИФНС N 8 о взыскании за счет имущества Красникова А.И. (плательщика сбора) суммы долга в размере 32.594,16руб. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства N 4755/19/82006-ИП и об установлении должнику 5-тидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д. 21-22, 100-103 т.1).
11.06.2019 постановлением заместителя старшего пристава ОСП по г. Алуште Козлова Е.И. отказано в удовлетворении поданной должником жалобы на действия судебного пристава-исполнителя Мальцевой А.В. по возбуждению исполнительного производства, эти действия признаны правомерными, так как решение налогового органа об обращении взыскания на имущества должника является исполнительным документом, на основании которого судебный пристав-исполнитель вправе возбудить исполнительное производство и принять меры ко взысканию задолженности (л.д. 26-27 1).
Действительно, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Крым 11.04.2019 принято решение N 2436 и 15.04.2019 - постановление N 1319 о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), по которым с Красникова А.И. подлежит взысканию недоимка по налогам (сборам, страховым сборам) в сумме 32.385руб. и пени - 209,16руб., всего 32.594,16руб. (л.д. 55-59 т. 2, 99 т. 1).
21.05.2019 названное исполнительное производство N 4755/19/82006-ИП присоединено к находящему на исполнении сводному исполнительному производству N 2263/18/82006-СД (л.д. 105-106 т.1).
В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства приведен в части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ.
Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не установлено.
Согласно частям 1 и 5 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по заявлению взыскателя или в установленных законом случаях без заявления взыскателя на основании исполнительного документа.
К исполнительным документам, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, пункт 5 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ относит акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
Как установлено к принудительному исполнению в ОСП по г. Алуште предъявлено постановление Межрайонной ИФНС N 8 N 1319 от 15.04.2019 о взыскании за счет имущества Красникова А.И. суммы недоимки и пеней.
Данное постановление выдано в порядке пункта 7 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (в ред. от 27.12.2018), предусматривающего право налогового органа на взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, путем направления на бумажном носителе или в электронной форме судебному приставу-исполнителю для исполнения постановления.
Доводы заявителя о нарушении его прав на социальное обеспечение, в частности за счет пенсии по старости, не влияют на законность вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства, так как оно принято на основании надлежащим образом выданного исполнительного документа.
Порядок принудительного взыскания по названному исполнительному документу выходит за рамки заявленных требований, действия по взысканию за счет определенной части пенсии заявителя недоимки и пеней оценке в рамках данного дела не подлежат, так как не обжалованы, предметом оспаривания является законность возбуждения исполнительного производства.
На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято без нарушений норм материального права, иных (в том числе) безусловных оснований для его отмены не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Крым от 14 ноября 2019 года по делу N А83-11294/2019 оставить без изменения.
Апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Красникова Анатолия Ивановича - без удовлетворения.
Возвратить из федерального бюджета Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Красникову Анатолию Ивановичу ошибочно уплаченную государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 150,00 рублей (сто пятьдесят руб. 00 коп.), перечисленную по платежному поручению N 1/1 от 26.06.2019 через ПАО "РНКБ Банк".
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Днем принятия постановления считается изготовление постановления в полном объеме. Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Республики Крым.
Председательствующий О.Г. Градова
Судьи А.В. Привалова
А.Ю. Карев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка