Дата принятия: 25 мая 2020г.
Номер документа: 21АП-767/2020, А84-5654/2019
ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2020 года Дело N А84-5654/2019
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Тарасенко А.А.
рассмотрев апелляционную жалобу департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Арбитражного суда города Севастополя от 03.02.2020 по делу N А84-5654/2019 (судья Ражков Р.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,
по иску департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя
к обществу с ограниченной ответственностью "Профессиональный футбольный клуб "Севастополь",
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: Правительство Севастополя
о взыскании денежных средств,
установил:
департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - истец, департамент) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Профессиональный футбольный клуб "Севастополь" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 040766000013 от 23.03.2007 в размере 62 131, 94 руб., в том числе 56 735, 07 руб. сумма основного долга за период с 19.02.2015 по 31.08.2019 года, пени - 50, 11 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 346, 76 руб. Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств, выраженных несвоевременным внесением арендных платежей.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 03.02.2020 (резолютивная часть) в удовлетворении иска отказано. Суд первой инстанции руководствовался тем, что истцом неверно произведен расчет задолженности, в связи с чем суд первой инстанции произвел собственный расчет по которому у ответчика отсутствует какая-либо задолженность по внесению арендной платы. Кроме того, суд первой инстанции указал на отсутствие правовых оснований для применения коэффициента 3% для целей определения годового размера арендной платы, поскольку пунктом 4.1 договора аренды земельного участка от 27.02.2007 предусмотрен коэффициент 2,5%.
Не согласившись с указанным решением суда, департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, об удовлетворении исковых требований. Апеллянт полагает, что суд первой инстанции не учел наличие подписанных сторонами договора расчетов арендной платы на 2012 год и 2013 год, по которым для определения арендной платы за пользование земельным участком необходимо применять ставку в размере 3 % от нормативной денежной оценки земельного участка. Следовательно, по мнению апеллянта, истец произвел верный расчет задолженности.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 27.02.2007 между Севастопольским городским Советом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Профессиональный футбольный клуб "Севастополь" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с пунктами 1.1, 2.1 арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского Совета N 1031 от 08.11.2006 предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок общей площадью 0,0677 га для обслуживания административных, производственных складских зданий сооружений с отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения, представленных для предприятий иной промышленности, который находится: г.Севастополь, ул.Соловьева, д.8 (далее - договор)
Нормативная денежная оценка земельного участка составляет: 353 143 грн., что подтверждается справкой о денежной оценке земельного участка N 34/1, выданной Севастопольским городским главным управлением земельных ресурсов от 18.01.2007 (пункт 2.3 договора).
Договор заключен сроком на 25 лет (пункт 3.1 договора).
Годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденной решением городского Совета N 1348 от 14.10.2003 (далее - Методика), в размере: 2,5% (двух целых пяти десятых процентов) от денежной оценки земельного участка (пункт 4.1 договора)
Согласно пункту 4.2 договора величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчету составляет: 353143 х 0,025 = 8 828,58 грн.
Приведенный расчет величины годовой арендной платы ежегодно корректируется в соответствии с пунктом 4.5 настоящего договора (пункт 4.3 договора).
В силу пункта 4.4 арендная плата за землю вносится арендатором равными долями ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного периода (налоговой) месяца в национальной валюте Украины на специальный бюджетный счет города в районного финансового управлении по месту расположения земельного участка.
Согласно пункту 4.5 договора начисление размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции.
Величина годовой арендной платы подлежит ежегодному перерасчету в срок до 1 февраля текущего года в зависимости от ежегодно индексируемой денежной оценки земельного участка.
Пунктом 4.9 договора предусмотрено, что за несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины.
Согласно подпункту "в" пункта 9.1.1 договора аренды арендодатель имеет право требовать от Арендатора своевременного внесения арендной платы.
В силу подпункта "з" пункта 9.2.2 договора аренды арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в соответствии с разделом 4 настоящего договора и ежегодно до 15 февраля представлять арендодателю справку о платежах по арендной плате за истекший год, заверенную налоговой инспекцией.
Согласно выписке из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка, нормативная денежная оценка на 01.01.2012 земельного участка N 1 составила 804 655,12 грн.
Таким образом, размер годовой арендной платы за участок N 1 составляет, по мнению истца, 24 139,65 грн. в пересчете на рубли - 85 822,50 руб. (Постановление Правительства Севастополя от 11.02.2015 N 88-ПП "О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21.03.2014 года").
Постановлением Правительства Севастополя от 25.10.2018г. N 716-ГТП "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя", опубликованным 26.10.2018, утверждена уточненная кадастровая стоимость указанного выше земельного участка.
В ГКН были внесены соответствующие изменения в части размера кадастровой стоимости арендуемого нашей организацией ранее учтенного земельного участка (кадастровый номер 91:03:003003:387, ранее присвоенный кадастровый номер 8536600000:03:03:0018) площадью 677 кв.м, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Соловьева, 8, а именно: кадастровая стоимость в размере 1 661 743,89 руб. определена 01.01.2018, утверждена 25.10.2018, опубликована - 26.10.2018, внесена в ГКН - 21.11.2018.
Постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2019 N 219-ПП "Об утверждении Порядка расчёта размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов", учитывая постановление Правительства Севастополя от 25.10.2018 N 716-ПГ1 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя" с 19.04.2019 изменен порядок исчисления арендной платы за землю, а именно расчет арендной платы определяется по формуле:
КС* С (%) = сумма годовой арендной платы, где КС-кадастровая стоимость земельного участка, С-ставка арендной платы согласно постановлению Правительства Севастополя от 08.04.2019 N 219-ПП, Кадастровая стоимость участка: 1 661 743.89 руб., Ставка арендной платы: 3 %.
Размер за период с 19.04.2019 по 31.12.2019 арендной платы за земельный участок по расчету истца составляет 34 896,62 руб.
Размер арендной платы (или нормативно денежная оценка по договору аренды земельного участка заключенному до 18.03.2014) за период с 01.01.2019 по 18.04.2019 проиндексирован на коэффициент инфляции (4,3%) и составляет: 26 853,86 в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2018 N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
Истец указывает, что арендатором обязательства по внесению арендной платы согласно условиям договора не выполнялись надлежащим образом, вследствие чего образовалась задолженность по арендной плате за период с 19.02.2015 по 31.08.2019 в размере 56 735,07 руб.
В претензионном порядке требования департамента ответчиком не удовлетворены, последним в ответе от 07.10.2019 указано на отсутствие задолженности перед арендодателем.
В письме от 07.11.2019 департамент уведомил арендатора о необходимости уплаты арендной платы в размере с учетом индексации на коэффициент инфляции. Претензия Департамента оставлена обществом без удовлетворения.
Полагая, что общество противоправно уклоняется от внесения арендных платежей, с учетом штрафных санкций, истец обратился в арбитражный суд с соответствующими требованиями.
При решении вопроса об обоснованности доводов апелляционной жалобы суд руководствуется следующим.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.
На основании пункта 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За пользование земельными участками, находящимися в аренде, взимается арендная плата. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Положениями пункта 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований -в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Согласно положениям статьи 632 ГК Украины, статьям 2, 19 Закона Украины "О плате за землю", статьи 14 Налогового кодекса Украины нормативная денежная оценка земель является основой для определения размера арендной платы, а изменение нормативной денежной оценки земель является основанием для пересмотра размера арендной платы. При этом в силу указанных норм права, а также согласно правилам статьи 65 ЗК РФ размер арендной платы по договору аренды земельного участка является регулируемым по законодательству, как России, так и Украины.
Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу N А83-3705/2015.
Таким образом, арендная плата носит регулируемый характер.
При этом департамент в поданной апелляционной жалобе ссылается на то, что при расчете задолженности по арендной плате необходимо применять коэффициент 3 %, поскольку стороны согласовали расчеты арендной платы на 2012-2013 годы, в связи с чем расчет, произведенный в иске, является верным.
Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным доводом ввиду следующего.
В материалах дела действительно имеются некие расчеты размеров арендной платы на 2012-2013 годы на украинском языке (электронный ресурс "Мой арбитр").
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу пункта 5 статьи 75 АПК РФ, в соответствии с которым, к доказательствам, исполненным полностью или в части на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык.
Таким образом, представленные сторонами в материалы дела расчеты размеров арендной платы, составленные на украинском языке, суд апелляционной инстанции исключает из числа доказательств, как поданные с нарушением требований пункта 5 статьи 75 АПК РФ.
Иных доказательств, подтверждающих необходимость применения коэффициента 3% для целей определения годового размера арендной платы, истец в материалы дела не представил.
Апелляционный суд, проверив расчет задолженности, произведенный судом первой инстанции, признает его арифметически верными.
Кроме того, апеллянт оспаривает только не применения коэффициента 3 %.
Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушение норм процессуального законодательства, влекущее безусловную отмену судебного акта, допущено не было.
Следовательно, обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют, апелляционная жалоба общества удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 03.02.2020 по делу N А84-5654/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Центрального округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья А.А. Тарасенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
