Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2020 года №21АП-4415/2019, А83-6866/2019

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2020 года Дело N А83-6866/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2020 года.
В полном объёме постановление изготовлено 29 июля 2020 года.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Мунтян О.И.,
судей Баукиной Е.А.,
Зарубина А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Месеняшиной Т.В.,
при участии в заседании:
от истца:
ООО "Ракета - Строй" Ермаченков Д.О. (директор выписка из ЕГРЮЛ);
от ответчика:
ГБУЗ РК "РКБ им. Н.А. Семашко" Березина К.С. (дов. N 9 от 09.01.2020);
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ракета-Строй" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 12 ноября 2019 года по делу N А83-6866/2019,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Ракета - Строй" (далее - ООО "Ракета-Строй") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым "Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко" (далее - ГБУЗ РК "РКБ им. Н.А. Семашко") о взыскании задолженности в размере 364 049,85 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 12 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением суда ООО "Ракета-Строй" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Податель жалобы указывает, что суд не обоснованно пришел к выводу о том, что в к спорным правоотношения не подлежат применению положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44 ФЗ) и Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 N 190 "О случаях и порядка предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафа, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафа, пеней).
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2019 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 05.02.2020, 14 час. 30 мин.
ГБУЗ РК "РКБ им. Н.А. Семашко" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда Республики Крым от 12 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, очередное судебное заседание назначено на 22.07.2020.
В судебном заседании 22.07.2020 представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил её удовлетворить, обжалуемый судебный акт отменить.
Представитель ответчика в судебном заседании 22.07.2020 возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил отказать в ее удовлетворении обжалуемый судебный акт оставить без изменений.
ООО "Ракета-Строй" просило приобщить к материалам дела следующее документы, а именно: акта сдачи-приемки объекта от 30.12.2016, сопроводительного письма от 17.12.2018 б/н, письма от 05.12.2018 исх. N 7231/01-03, заключения эксперта от 28.02.2019, запроса от 07.12.2018, письма от 25.02.2019 исх. N 511/3798, скриншота с интернет-сайта "Новости Крыма", пояснений, поданный в рамках рассмотрения дела N А83-8338/2018, актов выполненных работ по форме КС-2 NN 3, 8, 1, 2, 4, 6, 7, 9-11 отчетный период с 01.08.2015 по 30.09.2015, NN 1-4 отчетный период с 01.10.2015 по 31.10.2015, NN 1-9 отчетный период с 01.11.2015 по 31.11.2015, NN 1-16 отчетный период с 01.12.2015 по 15.12.2015, NN 1-11 отчетный период с 16.12.2015 по 23.12.2015, NN 1-7 отчетный период с 24.12.2015 по 25.12.2015, NN 1-13 отчетный период с 01.01.2016 по 31.01.2016, NN 1-8 отчетный период с 01.02.2016 по 14.02.2016, NN 1-9 отчетный период с 01.03.2016 по 15.03.2016, N N1-3, 5-8 отчетный период с 16.03.2016 по 24.03.2016, NN 1-7 отчетный период с 25.03.2016 по 31.03.2016, NN 1-4, 5-11 отчетный период с 01.04.2016 по 08.04.2016, NN 1-4, 1-10 отчетный период с 01.05.2016 по 20.05.2016, NN 1-7 отчетный период с 14.06.2016 по 16.06.2016, NN 1, 3-9 отчетный период с17.06.2016 по 21.06.2016, NN 1-10 отчетный период с 22.06.2016 по 23.06.2016, NN 1, 2, 1-5 отчетный период с 24.06.2016 по 30.06.2016, NN 1-4, 6-10 отчетный период с 05.07.2016 по 07.07.2016, NN 1-8, 10-14, 16-21 отчетный период с 08.07.2016 по 14.07.2016, NN 1-6 отчетный период с 15.07.2016 по 18.07.2016, NN 1-4, 1-10 отчетный период с 13.09.2016 по 19.09.2016, N N1-4, 1-5 отчетный период с 05.10.2016 по 25.10.2016, NN 1-3 отчетный период с 01.11.2016 по 20.12.2016, NN 2, 4 отчетный период с 01.12.2016 по 28.12.2016.
Представитель ГБУЗ РК "РКБ им. Н.А. Семашко" не возражал против приобщения данных документов.
Суд апелляционной инстанции, на основании части 2 статьи 268 АПК РФ приобщил к материалам дела представленные истцом документы.
Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.
При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.
Как следует из материалов дела, ООО "Ракета-Строй" (далее - Генподрядчик) и ГБУЗ РК "РКБ им. Н.А. Семашко" (далее - Заказчик) заключен контракт от 14.07.2015 N 9/359 (далее - контракт).
Согласно пункту 1.1. контракта Генподрядчик обязуется по заданию Заказчика своими и/или привлеченными силами выполнить полный объем работ по объекту капитального строительства (далее - Работы): Капитальный ремонт ГБУЗ Республики Крым "Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко" ул. Киевская, 69 в г. Симферополь (далее - Объект) согласно п. 1 Мероприятия 1. Проведения капитального ремонта Задачи 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в рамках Государственной программы Республики Крым "Программа модернизации здравоохранения Республики Крым на 2014-2015 годы", утвержденной Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.09.2014 г. N 335, Постановлением Совета министров Республики Крым от 07.07.2015 N 379. И своевременно сдать результаты работы Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполнение работы на условиях настоящего Контракта.
Согласно п.2.2.4. контракта заказчик обязан оплатить выполненные Генподрядчиком работы в размере и в порядке, установленном Контрактом.
В соответствии с п.3.2. контракта датой окончания выполнения работ по Контракту считается дата выполнения в полном объеме работ согласно техническому заданию, подтверждением чего является подписанный Сторонами Акт о приемке (передаче) в эксплуатацию законченного строительством Объекта (Акт сдачи - приемки Объекта). Окончание выполнения работ по Контракту устанавливается Контрактом до "31" декабря 2015 года
Цена контракта составляет 143 999 099,00 руб. (п.4.1. контракта).
Пунктом 4.4.1. Контракта предусмотрено, что плата по настоящему контракту производится Заказчиком за счет бюджетных источников финансирования (бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Крым) на 2015 год. Заказчик обеспечивает оплату работ в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на данные цели в течение 15 рабочих дней после подписанного сторонами акта о приемке выполненных работ (по форме КС-2) без замечаний и справки стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3). Заказчик не несет ответственности за несвоевременную оплату по настоящему Контракту в соответствии с разделом 14 настоящего Контракта в случае отсутствия финансирования, приостановки финансирования или неполного финансирования из бюджетных источников финансирования (бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Крым).
Контрактом предусмотрено, что в случае начисления заказчиком генподрядчику неустойки и/или предъявления требований возмещении убытков, стороны вправе подписать акт взаимосверки обязательств по контракту, в котором помимо прочего указываются сведения о фактически исполненных обязательствах по контракту, сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями контракта неустойки, подлежащих взысканию (пункт 4.5 контракта).
В случае нарушения сроков исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных, Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты штрафов, пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (п.14.4. Контракта).
Согласно пункту 18.2. контракт считается заключенным и вступает в силу со дня его подписания и Сторонами действует до момента исполнения Сторонами своих обязательств. Датой исполнения обязательств по Контракту считается дата подписания Заказчиком окончательного акта сдачи-приемки работ. Окончание срока действия Контракта не влечет за собой прекращение гарантийных обязательств.
Дополнительным соглашением от 10.12.2015 к контракту N 9/359 от 14.07.2015 стороны пришли к соглашению о внесении изменений в пункт 1.1. контракта.
Дополнительным соглашением от 14.12.2015 к контракту N 9/359 от 14.07.2015 стороны договорились внести изменения в контракт, изложив Приложение N 2 (Сметная документация) в новой редакции.
Дополнительным соглашением от 30.12.2015 к контракту N 9/359 от 14.07.2015 стороны пришли к соглашению о внесении изменений в пункт 3.2 Контракта, изложив его в следующей редакции: "Окончание выполнение работ по Контракту устанавливается до 31 марта 2016 года. Приложение N 5 (график производства работ) изложено в новой редакции с учетом срока действия договора до 31.03.2016.
Пунктом 2 данного дополнительного соглашения генподрядчик признает свою обязанность по оплате начисленных ему Заказчиком санкций, предъявленных претензией от 10.12.2015 N 6060/01-05.04 в размере 154454,71 руб. и обязуется оплатить их до окончания срока действия договора.
Дополнительным соглашением от 04.04.2016 к контракту N 9/359 от 14.07.2015 стороны договорились до 31.05.2016 внести изменения в Приложение N 5 (график производства работ) изложено в новой редакции с учетом срока действия договора установленного п.18.2 контракта.
Пунктом 2 данного дополнительного соглашения стороны согласовали, что принимая во внимание, что просрочка исполнения обязательств по контракту произошла по вине Генерального подрядчика, Генеральный подрядчик признает свою обязанность по оплате начисленных ему Заказчиком санкций с 01.04 - 04.04.2016 и обязуется оплатить Заказчику пеню в размере 43885,66 руб. до окончания срока действия контракта.
Дополнительным соглашением от 20.05.2016 к контракту N 9/359 от 14.07.2015 стороны договорились до 31.05.2016 внести изменения в Приложение N 5 (график производства работ) изложено в новой редакции с учетом срока действия договора установленного п.18.2 контракта.
Пунктом 2 данного дополнительного соглашения стороны согласовали, что принимая во внимание, что просрочка исполнения обязательств по контракту произошла по вине Генерального подрядчика, Генеральный подрядчик признает свою обязанность по оплате начисленных ему Заказчиком санкций с 21.04 - 20.05.2016 и обязуется оплатить Заказчику пеню в размере 43885,66 руб. до окончания срока действия контракта.
Дополнительным соглашением от 15.06.2016 к контракту N 9/359 от 14.07.2015 стороны договорились внести изменения в контракт, изложив Приложение N 2 (Сметная документация) в новой редакции.
Дополнительным соглашением от 15.07.2016 к контракту N 9/359 от 14.07.2015 стороны пришли к соглашению о внесении изменений в пункт 3.2 Контракта, изложив его в следующей редакции: "Датой окончания выполнения работ по настоящему Контракту считается дата выполнения в полном объеме работ согласно техническому заданию, подтверждением чего является подписанный Сторонами Акт о приеме (передаче) в эксплуатацию законченного строительством Объекта (Акт сдачи-приемки Объекта). Окончание выполнения работ по Контракту устанавливается д 01.09.2016.
Дополнительным соглашением от 01.09.2016 к контракту N 9/359 от 14.07.2015 стороны пришли к соглашению о внесении изменений в пункт 3.2 Контракта, изложив его в следующей редакции: "Датой окончания выполнения работ по настоящему Контракту считается дата выполнения в полном объеме работ согласно техническому заданию, подтверждением чего является подписанный Сторонами Акт о приеме (передаче) в эксплуатацию законченного строительством Объекта (Акт сдачи-приемки Объекта). Окончание выполнения работ по Контракту устанавливается до 20.10.2016 с учетом проведенной корректировки проектно-сметной документации при наличии положительного заключения экспертизы.
Дополнительным соглашением от 18.10.2016 к контракту N 9/359 от 14.07.2015 стороны пришли к соглашению о внесении изменений в пункт 3.2 Контракта, изложив его в следующей редакции: "Датой окончания выполнения работ по настоящему Контракту считается дата выполнения в полном объеме работ согласно техническому заданию, подтверждением чего является подписанный Сторонами Акт о приеме (передаче) в эксплуатацию законченного строительством Объекта (Акт сдачи-приемки Объекта). Окончание выполнения работ по Контракту устанавливается до 30.11.2016.
Дополнительным соглашением от 08.12.2016 к контракту N 9/359 от 14.07.2015 стороны пришли к соглашению о внесении изменений в пункт 3.2 Контракта, изложив его в следующей редакции: "Датой окончания выполнения работ по настоящему Контракту считается дата выполнения в полном объеме работ согласно техническому заданию, подтверждением чего является подписанный Сторонами Акт о приеме (передаче) в эксплуатацию законченного строительством Объекта (Акт сдачи-приемки Объекта). Окончание выполнения работ по Контракту устанавливается до 30.12.2016 с учетом проведенной корректировки проектно-сметной документации при наличии положительного заключения экспертизы.
Пунктом 2 дополнительного соглашения от 08.12.2016 к контракту N 9/359 от 14.07.2015 стороны согласовали, что принимая во внимание, что просрочка исполнения обязательств по контракту произошла по вине Генерального подрядчика, Генеральный подрядчик признает своей обязанность по оплате начисленных ему Заказчиком санкций с 01.12.2016 по 07.12.2016 Генподрядчик обязуется оплатить Заказчику пеню в размере 2 453,99 руб. до окончания срока действия контракта.
Заказчиком без замечаний приняты работы и подписаны по форме КС-2 акты о приемке выполненных работ за март-май 2016 года на сумму 2 115 884,20 руб.
Оплата производилась Заказчиком частями 01.04.2016, 25.05.2016 и 27.05.2016 на общую сумму 1 751 834,44 руб. по мнению истца, не оплачена сумма 364 049,85 руб.
08.12.2016 ООО "Ракета-Строй" направило письмо ГБУЗ РК "РКБ им. Н.А. Семашко" в котором сообщило что в ходе выполнения работ Заказчиком были начислены штрафные санкции Генеральному подрядчику на общую сумму 364 049,85 руб. Взыскание данных сумм было произведена путем уменьшения сумм подлежащих оплате Генеральному подрядчику по Актам выполненных работ. Общество считает, что вычитание сумм штрафных санкций из Актов выполненных работ является недопустимой операцией в бухгалтерском учете, поскольку искусственно занижается объем к фактически выполненных и принятых работ по контракту. Предложил в срок до 12.12.2016 восстановить ошибочно снятые в актах выполненных работ фактически выполненные объемы работ, путем подписания двустороннего акта.
Письмом от 15.12.2016 исх. N 6638/01-07 ГБУЗ РК "РКБ им. Н.А. Семашко" уведомил, что подлежащая оплате сумма по актам выполненных работ уменьшена самостоятельно на размер пени в соответствии с положениями Указаний о порядке применения бюджетной классификации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65 н.
04.10.2018 ООО "Ракета-Строй" направило ГБУЗ РК "РКБ им. Н.А. Семашко" претензию с требованием об оплате задолженности.
Изложенное послужило основанием для обращения истца с иском в суд.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав пояснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции, исходил из того, что между сторонами возник спор из гражданско-правовой сделки, заключенной по общим, а не по специальным правилам заключения сделок, указанным в Законе N 44-ФЗ. В связи с чем положения Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 N 190 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" (далее - Постановление N 190) не подлежат применению.
Коллегия судей не может согласится с данными выводами по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, контракт заключен на основании постановления Совета министров Республики Крым от 04.02.2015 N 25 "Об утверждении Порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Республики Крым в 2015 году.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период, до 31 декабря 2015 года заказчики вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований Республики Крым и города федерального значения Севастополя в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Учитывая изложенные требования закона, Постановлением Совета министров Республики Крым от 04.02.2015 утвержден Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Республики Крым в 2015 году (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 2 Порядка заказчики, при условии выполнения требований абзаца первого части 23 раздела 35 главы 3, вправе заключить контракт без применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренных разделом 8 § 1 главы 2 настоящего Порядка, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и без соблюдения установленных порядков их применения по отношениям, связанным с закупкой строительно-монтажных работ в рамках Государственной программы Республики Крым "Программа модернизации здравоохранения Республики Крым на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 11 сентября 2014 года N 335 (подпунктом 59 Порядка).
Таким образом, спорный контракт представляет собой государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ для государственных (муниципальных) нужд, правоотношения, вытекающие из которых регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона N 44-ФЗ.
Такая правовая позиция уже применена ранее и поддержана Арбитражным судом Центрального округа постановлением от 05.07.2018 по делу N А83-5275/2017.
В соответствии с пунктом 6.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 N 390-ФЗ, далее - Закон N 44-ФЗ) в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).
Порядок списания начисленных сумм неустоек в 2016 году установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 N 190 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" (далее - Постановление N 190). Пунктом 1 Постановления N 190 на заказчиков возложена обязанность предоставлять отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществлять списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.
В силу пункта 2 Постановления N 190 списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), указанных в пункте 1 Постановления, осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, условия которых изменены в 2015 году и (или) 2016 годах в соответствии с частью 1.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Постановления N 190 если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта заказчик предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года; осуществляет списание 50 процентов неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года.
Согласно пункту 5 Постановления N 190 списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с подпунктом "а" и "б" пункта 3 настоящего Постановления, распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется путем списания с учета задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, в порядке, установленном соответствующим финансовым органом.
Во исполнение пункта 5 Постановления N 190 приказом Минфина РФ от 12.04.2016 N 44н утвержден Порядок списания заказчиком в 2016 году начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам, заключенным в целях обеспечения федеральных нужд.
Порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами. При этом наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных контрактов
Пунктом 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, разъяснено, что списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ является обязанностью заказчика.
Спорные правоотношения возникли в период действия Постановления Правительства РФ от 14.03.2016 г. N 190 и, в силу положений ст. 422 Гражданского кодекса РФ, его действие распространяется на заключенный между сторонами государственный контракт N 9/359.
Заказчик не оспаривает факт выполнения работ, как не оспаривает факт их принятия без замечаний, подписание по форме КС-2 соответствующих Актов о приемке выполненных работ, как и то, что им самостоятельно занижена подлежащая оплате сумма по актам выполненных работ на сумму насчитанной пени в размере 364 049,85 руб.
В судебном заседании в суде апелляционной инстанции апеллянт пояснил, что работы были выполнены на сумму 150 948 893,30 руб. из сданы заказчику, а последним приняты на основании двусторонних подписанных актов выполненных работ КС-2 и справок о стоимости работ КС-3 работы на общую сумму 150 094342,02 руб. Работы сданы Генподрядчиком и приняты Заказчиком без замечаний по качеству и объёмам.
Кроме того, на рассмотрении в Арбитражном суде Республики Крым находится исковое заявление ООО "Ракета-Строй" к ГБУЗ РК "РКБ им. Н.А. Семашко" о ненадлежащем исполнении обязательств по контракту и возврате суммы неосновательного обогащения дело N А83-8338/2018.
Поскольку обязательства по Контракту исполнены Генподрядчиком в полном объеме в 2016 году и пени за нарушение сроков не превышает 5 процентов цены Контракта, то последние, подлежат списанию ответчиком по правилу подпункта "а" пункта 3 Постановления N 190, а не путем удержания из причитающихся Генподрядчику оплат за выполненные работы.
Доводы ГБУЗ РК "РКБ им. Н.А. Семашко" о том, что ООО "Ракета-Строй" работы сданы с просрочкой, документально не подтверждены.
С учетом изложенного, коллегия судей приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Учитывая вышеизложенное, решение суда первой подлежит отмене по основанию п.1 ч.2 ст. 270 АПК РФ как принятое с неправильным применением норм материального права, неприменение закона, подлежащего применению.
В связи с изменением решения суда первой инстанции подлежат перераспределению расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В силу части 5 статьи 110 АПК РФ по данному правилу распределяются судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, -
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 12 ноября 2019 года по делу N А83-6866/2019 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым "Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ракета-строй" задолженность в размере 364 049,85 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 281 руб.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Ракета-строй" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 19 руб.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым "Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ракета-строй" расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 АПК РФ.
Председательствующий О.И. Мунтян
Судьи Е.А. Баукина
А.В. Зарубин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка