Дата принятия: 03 февраля 2020г.
Номер документа: 21АП-4330/2019, А83-5402/2019
ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2020 года Дело N А83-5402/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 3 февраля 2020 года
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи
Ольшанской Н.А
судей
Рыбиной С.А.,
Чертковой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой А.С.,
при участии в судебном заседании представителей:
от Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" - Лебединского-Любченко А.О. на основании доверенности от 19.12.2019 N 27/414;
от Акционерного общества "Крымтеплоэлектроцентраль" - Кабанцова Р.А. на основании доверенности от 13.01.2020 N 15-2020.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Акционерного общества "Крымтеплоэлектроцентраль" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 12.11.2019 (судья Гаврилюк М.П.) по делу N А83-5402/2019 по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" (ИНН 9102048801, ОГРН 1149102099717) к Акционерному обществу "Крымтеплоэлектроцентраль" (ИНН 9102070194,ОГРН 1159102014169) о взыскании задолженности и пени,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Черноморнефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Акционерному обществу "Крымтеплоэлектроцентраль" о взыскании 2 840 092,55 руб., из них: задолженность в размере 2 529 088, 99 руб., пени в размере 311 003,56 руб. (с учетом заявления об уменьшении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 12.11.2019 исковые требования удовлетворены. С Акционерного общества "Крымтеплоэлектроцентраль" взыскана задолженность в размере 2 529 088,99 руб., пени в размере 311 003,56 руб., а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда, АО "Крымтеплоэлектроцентраль" обратилось с апелляционной жалобой на него, в которой просит отменить состоявшийся судебный акт и отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
По мнению апеллянта, в отношении потребляемого АО "КрымТЭЦ" природного газа повышающие коэффициенты применены быть не могут, поскольку объем поставляемого газа согласован сторонами.
В представленном отзыве ГУП РК "Черноморнефтегаз" изложило свои возражения по доводам апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене.
Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции, между Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Черноморнефтегаз" (далее - Поставщик, Предприятие) и Акционерным обществом "Крымтеплоэлектроцентраль" (далее - Покупатель, Общество) 03.07.2018 заключен Договор поставки природного газа N 359, согласно которому Поставщик обязуется поставлять с 01.07.2018 по 31.12.2018 Покупателю, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать газ горючий природный в соответствии с условиями Договора (пункт 2.1. Договора).
Договорный объем поставки газа на 2 полугодие 2018 года составляет 142 019 тыс. куб. м (пункт 2.2. Договора).
Согласно пункту 2.9. Договора изменение месячных объемов газа, поставляемых по Договору, оформляется письмами и дополнительными соглашениями к Договору, за исключением случаев, предусмотренных Договором и/или законодательством Российской Федерации. Заявка на изменение объемов может быть представлена Покупателем не позднее 15 числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа.
Увеличение объемов поставки газа является предметом отдельного согласования сторон и возможно при совокупности следующих условий:
1)отсутствие задолженности Покупателя перед Поставщиком за потребляемый газ в соответствии с условиями п. 6.1.Договора;
2)наличие ресурсов газа у Поставщика;
3)наличие технологических возможностей системы газоснабжения.
Уменьшение объемов поставки газа производится с даты, указанной в заявке, но не ранее даты получения заявки Поставщиком.
При подаче заявки на изменение объемов покупатель указывает номер и дату действующего договора, а также газоиспользующие объекты, точки подключения, по которым корректируется месячный объем.
Пунктом 5.1. Договора предусмотрено, что за оптовую цену на газ по договору принимается оптовая цена на газ, реализуемый ГУП РК "Черноморнефтегаз" потребителям Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которые производят тепловую и электрическую энергию в целях дальнейшей реализации, в том числе блочных (модульных) котельных, установленных на крыше и пристроенных, утвержденная приказом ФАС России от 11.05.2018 N 610/8 которая составляет 4997,00 руб. за 1000 куб. м газа (без НДС), кроме того НДС -899,46руб. Всего к оплате за 1000 куб.м газа -5896,46руб.
Пунктом 6.1. Договора предусмотрен порядок оплаты за природный газ, оплата осуществляется покупателем ежедневно в следующем порядке:
- 35 % плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 8-го числа этого месяца,
- 50 % плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;
- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Обязательства Покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика (пункт 6.4. Договора).
Согласно пункту 7.2 Договора, в случае невыполнения покупателем условий пункта 6.1 Договора, покупатель обязан уплатить Поставщику пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.
Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
В нарушение условий договора АО "Крымтеплоэлектроцентраль" свои обязательства по оплате стоимости отобранного газа за декабрь 2018 года в полном объеме не исполнило.
В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 26.02.2019 N 27/2/-1322 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 23-26).
Наличие задолженности ответчика перед истцом в сумме 2 529 088,99 руб. послужило основанием для обращения ГУП РК "Черноморнефтегаз" в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа N 162), определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.
Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил поставки газа и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами поставки газа (пункты 5 и 30 Правил поставки газа N 162).
В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Факт поставки истцом ответчику в декабре 2018 года природного газа объемом 29 964,639 тыс. куб. м на сумму 179 214 384,26 руб. подтверждается актами поданного-принятого газа N 12/5 от 31.12.2018, N 12/5/1 от 31.12.2018 (т.1, л. 20). Факт поставки газа ответчиком не оспаривается.
Наличие задолженности у ответчика перед истцом в размере 2 529 088,99 руб. подтверждается материалами дела.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности в размере 2 529 088,99 руб., суд удовлетворил исковые требования.
Довод заявителя апелляционной жалобы о необоснованном применении в расчете истца повышающего коэффициента отклоняется по следующим основаниям.
В материалы дела предоставлено письмо N 1576-07 от 13.07.2018 (т.1, л. 75), в котором АО "КрымТЭЦ" предоставило информацию о плановых объемах потребления Обществом природного газа на второе полугодие 2018 года, в данный объем Обществом включен природный газ, необходимый для пуско-наладочных работ объекта ПГУ У-120, поставка которого осуществлялась по отдельному договору N 354 от 02.07.2018.
Письмом N 34/02-5501 от 03.10.2018 (т.1,л. 111) Предприятие сообщило о возможности осуществление поставки природного газа в объеме, определенном письмом N 1576-07 от 13.07.2018, и настаивало на подписании дополнительного соглашения N 1 к Договору от 03.07.2018 N 359.
Вместе с тем, Дополнительное соглашение N 1 к Договору от 03.07.2018 N 359 между сторонами не заключено. Также в материалах дела отсутствуют иные соглашения, предусматривающие изменение объема поставляемого газа в рамках договора от 03.07.2018 N 359 в порядке, предписанным его пунктом 2.9. Договора.
Суд также принял во внимание, что определением Арбитражного суда Республики Крым от 25.12.2018 по делу N А83-1118/2018 утверждено мировое соглашение между ГУП РК "Черноморнефтегаз" и АО "КрымТЭЦ". Стороны в рамках мирового соглашения подтвердили, что с 01.07.2018 поставка поставщиком природного газа покупателю (по актам приема-передачи природного газа N 7/5 от 31.07.2018, N 7/5/1 от 31.07.2018, N 8/5 от 31.08.2018, N 9/5 от 30.09.2018, N 10/5 от 31.10.2018) осуществлялась по договору поставки природного газа N 359 от 03.07.2018. Указанные акты принимаются Сторонами в редакции поставщика без учёта разногласий покупателя АО "КрымТЭЦ".
Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил поставки газа N 162).
Согласно пункту 13 Правил поставки газа N 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику.
В пункте 3 Правил поставки газа N 162 определено, что перерасход газа - это отбор покупателем газа в объеме более суточной нормы поставки; суточная норма поставки газа - среднесуточная норма поставки газа или норма, установленная диспетчерским графиком или соглашением сторон; среднесуточная норма поставки газа - объем поставки газа, определяемый путем деления месячного объема поставки на количество дней соответствующего месяца.
Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением, а также приравненными к населению коммунально-бытовыми потребителями.
Суд апелляционной инстанции учитывает, что из пунктов 15, 17 Правил следует, что в случае потребления газа в большем, чем определено в договоре, количестве, стоимость сверхдоговорного объема газа и его транспортировки будет отличаться о той, которая установлена в договоре за поставку в пределах согласованного объема.
С учетом специфики газоснабжения, необходимости обеспечения сбалансированности между добычей и потреблением газа в соответствии с пунктом 17 Правил при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.
Таким образом, пунктом 17 Правил определены ценовая политика и порядок оплаты газа, потребленного покупателем сверх договорного объема. Предусмотренные названным пунктом Правил повышающие тариф коэффициенты представляют собой элемент ценообразования, а не неустойку.
Фиксация данного правила в действующем законодательстве вызвана особенностью осуществления поставки газа потребителям Российской Федерации и функционирования Единой системы газоснабжения.
Поставка природного газа технологически осуществляется потребителю по присоединенной к его газопотребляющему оборудованию газораспределительной сети. В этой связи потребитель природного газа может самостоятельно регулировать в довольно значительных пределах объем потребляемого им газа.
В круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил поставки газа N 162 не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.
При этом в иных случаях Правила поставки газа прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. Например, согласно пункту 14 Правил поставки газа N 162 допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.
В связи с этим по смыслу Правил поставки газа N 162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.
Этот вывод также подтверждается пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.
Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса, как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.
Таким образом, повышающие коэффициенты, установленные пункте 17 Правил поставки газа N 162, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.
Указанная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.
Поскольку факт поставки природного газа в спорный период подтвержден материалами дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с АО "КрымТЭЦ" задолженности в размере 2 529 088,99 руб.
Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 26.01.2019 по 08.11.2019 размере 311 003,56 руб.
В соответствии с положениями статьи 12 ГК РФ, неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.
В соответствии с положениями статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с положениями статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно статье 25 Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени 4 уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
В соответствии с правовым подходом, выраженным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, для расчета подлежащей взысканию на основании судебного решения законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Представленный истцом расчет пени на сумму 2 529 088,99 руб. за период с 26.01.2019 по 08.11.2019 соответствует действующему законодательству, материалам дела, судом проверен и признан верным, в связи с чем, принимается судом как надлежащий, а сумма пени в размере 311 003,56 руб. подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца.
По результатам повторного рассмотрения дела в порядке апелляционного производства апелляционная коллегия приходит к выводу, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Учитывая результат рассмотрения апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлины, понесенные апеллянтом при обращении в суд апелляционной инстанции, подлежат отнесению на него (статья 110 АПК РФ).
Государственная пошлина уплачивается за подачу жалобы и, следовательно, размер государственной пошлины, уплачиваемой лицом на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не зависит от того, сколько требований было заявлено истцом (заявителем) на стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции и разрешено судом в рамках данного дела (абзац 2 пункта 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").
Обществом при подаче апелляционной жалобы уплачено 19 181,55 руб. (платежное поручение N 20617 от 20.11.2019), согласно размерам, предписанным статьей 333.21 НК РФ госпошлина составляет 3000 руб. и по результатам рассмотрения жалобы относится на апеллянта; излишне уплаченная государственная пошлина в размере 16 181,55 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 12.11.2019 по делу N А83-5402/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Акционерного общества "Крымтеплоэлектроцентраль" - без удовлетворения.
Возвратить Акционерному обществу "Крымтеплоэлектроцентраль" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 16 181,55 рублей, уплаченную по платежному поручению N 20617 от 20.11.2019.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Н.А. Ольшанская
Судьи
С.А. Рыбина
И.В. Черткова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
