Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 21АП-4279/2019, А83-17980/2018
ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N А83-17980/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2020 года
В полном объёме постановление изготовлено 05 февраля 2020 года
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чертковой И.В., судей Баукиной Е.А., Рыбиной С.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Дьяченко М.С.,
при участии представителей:
от ГУП РК "Крымгазсети" - Мочалова Ильи Евгеньевича по доверенности от 26.12.2019 N 12,
от АО "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" - Кабанцова Романа Александровича по доверенности от 13.01.2020 N 15-2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 13 ноября 2019 года по делу А83-17980/2018 (судья Гризодубова А.Н.),
по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети" к акционерному обществу "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ", при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства топлива и энергетики Республики Крым, о взыскании,
установил:
государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгазсети" (далее - ГУП РК "Крымгазсети", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к акционерному обществу "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" (далее - АО "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ", общество) о взыскании процентов по денежному обязательству, предусмотренных статьей 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в сумме 2 235 964,45 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 34 180,00 рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 13 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований ГУП РК "Крымгазсети" отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, ГУП РК "Крымгазсети" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе предприятие "Крымгазсети" указало, что суд первой инстанции неправомерно отказал во взыскании процентов по ст. 317.1 ГК РФ при оказании услуг по транспортировке газа, а не его поставке (купле-продаже).
АО "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" в отзыве возразило против доводов заявителя, указав на правомерность выводов суда о неприменении ст. 317.1 ГК РФ.
Представитель ГУП РК "Крымгазсети" в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель АО "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое решение оставить без изменения, поскольку считает его законным и обоснованным.
Министерство топлива и энергетики Республики Крым о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание представителя не направило, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее.
Как следует из материалов дела, 29.12.2015 года между ГУП РК "Крымгазсети" (газораспределительная организация) и акционерным обществом "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" (заказчик) заключен договор об оказании услуг по транспортировке газа N 2016/Т-319 (далее - договор).
По условиям договора ГУП РК "Крымгазсети" обязуется с 01.01.2016 по 31.12.2016 оказывать заказчику услуги по транспортировке природного газа газораспределительными сетями до границы балансовой принадлежности объектов заказчика в соответствии с актами разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Заказчик при этом обязуется получать (выбирать) газ и оплачивать услуги по его транспортировке.
Цена газа за 1000 м3 газа установлена пунктом 5.1 договора.
Пункт 5.1 договора предусматривает тариф и порядок расчетов за услуги по транспортировке природного газа.
Расчеты за услуги по транспортировке газа осуществляются заказчиком в адрес ГРО в соответствии с пунктом 5.5.1 договора: заказчик производит платеж в размере 35 процентов общей стоимости планового объема транспортировки газа в месяце транспортировки до 18 числа этого месяца, 50 процентов общей стоимости планового объема транспортировки газа в месяце транспортировки вносится в срок до последнего числа этого месяца.
Окончательные расчеты за транспортировку газа по итогам отчетного периода производятся до 10-го числа месяца, следующего за месяцем транспортировки. При этом размер окончательного платежа рассчитывается как разница между фактической стоимостью по настоящему договору в соответствии с п. 5.3 настоящего договора и ранее произведенными платежами (подп. 5.5.2 договора).
В соответствии с пунктом 5.3 договора фактическая стоимость услуг по транспортировке газа заказчику в месяце транспортировки отражается в акте оказанных услуг ГРО.
Согласно пункту 5.6 договора в случае нарушения срока оплаты, предусмотренного п. 5.5.1, 5.5.2 договора, заказчик несет ответственность в виде уплаты процентов за ненадлежащее исполнение денежного обязательства в соответствии со статьей 395 ГК РФ.
Между сторонами были заключены дополнительные соглашения к договору, а именно от 05.05.2016 N 1, от 07.06.2016 N2, от 31.08.2016 N 4.
В пункте 8.1 договора закреплено, что договор вступает в силу с 01.01.2016 и действует по 31.12.2016, а по расчетам - до полного исполнения сторонами своих обязательств. Пролонгация договора возможна по согласованию сторон.
За период с января по декабрь 2016 года ГУП РК "Крымгазсети" поставило, а АО "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" приняло природный газ по актам приема-передачи природного газа на общую сумму 375 889 056,15 руб.
АО "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" допустило нарушения обязательств в части своевременной оплаты услуг в полном объеме.
Ссылаясь на несвоевременную оплату принятого газа, предприятие 29.03.2017 направило претензию N 17/05-00889/15, в которой просило оплатить пени и проценты по ст. 317.1 ГК РФ.
Согласно почтовому уведомлению N 29500109003155 общество 04.04.2017 получило указанное письмо, однако оставило его без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУП РК "Крымгазсети" в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В п. п. 5.5.1, 5.5.2 договора стороны согласовали, что заказчик производит платеж в размере 35 процентов общей стоимости планового объема транспортировки газа в месяце транспортировки в срок до 18 числа этого месяца, 50 процентов общей стоимости планового объема транспортировки газа в месяце транспортировки вносятся в срок до последнего числа этого месяца. Окончательные расчеты за транспортировку газа по итогам отчетного периода производятся в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем транспортировки.
АО "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" оплатило за оказанные с января по декабрь 2016 года услуги с нарушением согласованного сторонами срока, в связи с чем предприятие "Крымгазсети" начислило за нарушение срока оплаты задолженности за оказанные с января по декабрь 2016 года услуги по транспортировке газа по договору проценты по ст. 317.1 ГК РФ с 31.01.2016 по 31.07.2016.
Доводы заявителя о неправомерном отказе во взыскании процентов по ст. 317.1 ГК РФ при оказании услуг по транспортировке газа, а не его поставке (купле-продаже) отклоняются в связи со следующим.
Из условий договора следует, что между ГУП РК "Крымгазсети" и АО "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" заключен договор оказания услуг по транспортировке природного газа газораспределительными сетями.
В ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) определено понятие газоснабжение как одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
Согласно абз. 2 ст. 7 Закона о газоснабжении газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 21 Закона о газоснабжении оказание услуг по транспортировке газа по трубопроводам осуществляется в условиях естественной монополии и регулируется в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
На основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги (ст. 25 Закона о газоснабжении).
Поскольку газоснабжение является сложным технологическим процессом, который в целях поставки газа потребителю включает правоотношения по транспортировке газа, в связи с чем с целью обеспечения баланса интересов всех субъектов, участвующих в таких правоотношениях, при начислении процентов по ст. 317.1 ГК РФ к договору транспортировки газа применяются общие положения об энергоснабжении.
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу п. 5 ст. 454 ГК РФ договор энергоснабжения относится к отдельным видам договора купли-продажи и к нему применяются правила, предусмотренные для купли-продажи, если иное не предусмотрено правилами указанного кодекса об этом виде договора.
Согласно п. 1 ст. 317.1 ГК РФ в редакции, действующей с 01.06.2015 по 01.08.2016, если иное не предусмотрено законом или договором, кредитор по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организации, имеет право на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами.
На основании п. 1 ст. 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в указанном кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре.
Согласно п. 4 ст. 488 ГК РФ в случае, когда покупатель не исполняет обязанность по оплате переданного товара в установленный договором срок и иное не предусмотрено ГК РФ или договором купли-продажи, на просроченную сумму подлежат уплате проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ со дня, когда по договору товар должен был быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем.
Как разъяснено в п. 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", когда покупатель своевременно не оплачивает товар, переданный по договору купли-продажи, в том числе поставленные через присоединенную сеть электрическую и тепловую энергию, газ, нефть, нефтепродукты, воду, другие товары (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), к покупателю в соответствии с п. 3 ст. 486, абз. 1 п. 4 ст. 488 ГК РФ применяется мера ответственности, установленная ст. 395 ГК РФ: на сумму, уплата которой просрочена, покупатель обязан уплатить проценты со дня, когда по договору товар должен быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем, если иное не предусмотрено нормами ГК РФ или договором купли-продажи.
Таким образом, для договора купли-продажи предусмотрено иное правило: за неисполнение обязанности по оплате переданного товара в установленный договором срок начисление процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ.
Поскольку норма ст. 488 ГК РФ является специальной по отношению к общей норме ст. 317.1 ГК РФ, то в данном случае проценты по ст. 317.1 ГК РФ не начисляются.
Кроме того, если исходить из позиции заявителя жалобы, то возможно возникновение в такой ситуации дисбаланса в отношениях между различными субъектами энергетического рынка, когда продавец будет лишен возможности взыскать проценты с абонента должника по договору купли-продажи энергетического ресурса, в то время как сетевая организация будет вправе взыскивать проценты со сбытовой организации за просрочку оплаты услуг по передаче энергетического ресурса.
Соответствующая правовая позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2018 N 307-ЭС17-22413 по делу N А05-7650/2017, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 23.10.2017 по делу N А83-2694/2016.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, судом установлено, что отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные апеллянтом при обращении в суд апелляционной инстанции, подлежат отнесению на него в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 13 ноября 2019 года по делу А83-17980/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья И.В. Черткова
Судьи Е.А. Баукина
С.А. Рыбина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка