Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2020 года №21АП-4270/2019, А83-9133/2018

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2020 года Дело N А83-9133/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 16.12.2020
Постановление изготовлено в полном объеме 23.12.2020
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузняковой С.Ю., судей Градовой О.Г., Яковлева А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Волковой О.Л.,
в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 18.10.2019 по делу N А83-9133/2018, принятое по заявлению частного акционерного общества "Украинская пивная компания" и общества с ограниченной ответственностью "Капитал Инвест" об оспаривании решений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,
установил:
Частное акционерное общество "Украинская пивная компания" (далее - ЧАО "Украинская пивная компания") и общество с ограниченной ответственностью "Капитал Инвест" ( далее - ООО "Капитал Инвест") обратились в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее Госкомрегистр, регистрирующий орган) о признании незаконными отказов в государственной регистрации: от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-39983 литера Л; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40018 литера Л; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-39984 литера М; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40020 литера М; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40022 литера Н; от 16.03.2018 N 90/999/001/2017-39999 литера В; от 02.04.2018 N 90/999/001/2017-39994 литера А; от 30.03.2018 N 90/999/001/2017-40003 литера Г; от 02.04.2018 N 90/999/001/2017-39989 Земля; от 30.03.2018 N 90/999/001/2017-39996 литера Б; от 30.03.2018 N 90/999/001/2017-40006 литера Д; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-39980 литера К; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40016 литера К.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 18.10.2019 заявленные требования частного акционерного общества "Украинская пивная компания" и общества с ограниченной ответственностью "Капитал Инвест", удовлетворены частично. Признаны незаконными отказы в государственной регистрации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым: от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-39983 литера Л; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40018 литера Л; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-39984 литера М; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40020 литера М; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40022 литера Н; от 30.03.2018 N 90/999/001/2017-40003 литера Г; от 30.03.2018 N 90/999/001/2017-39996 литера Б; от 30.03.2018 N 90/999/001/2017-40006 литера Д; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-39980 литера К; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40016 литера К. В остальной части заявленных требований отказано. Взысканы с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу общества с ограниченной ответственностью "Капитал Инвест" судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 30000,00 руб.
Не согласившись с принятым решением, Госкомрегистр обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, содержащихся в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. В обоснование жалобы ее податель приводит доводы о законности принятых им решений.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу www.21aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
После отложения судебного заседания на основании статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Кравченко В.Е., ранее участвовавшей в рассмотрении дела, на судью Градову О.Г.; рассмотрение апелляционной жалобы после замены судьи произведено с самого начала.
Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебные заседания не направили, о дате времени и месте судебных заседаний извещены надлежащим образом. От представителя ООО "Капитал Инвест" ранее поступали ходатайства о проведении судебных заседаний в отсутствие представителя заявителя.
Дело рассмотрено в порядке статьей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющемся в деле доказательствам.
Законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 29.11.2017 между Частным акционерным обществом "Украинская пивная компания" и обществом с ограниченной ответственностью "Капитал Инвест" была заключена сделка купли-продажи недвижимого имущества, а именно: земельного участка и находящихся на нем нежилых зданий и сооружений в количестве 13 шт. базы отдыха "Автобусник", расположенных по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, 49.
Данный договор купли-продажи по согласованию сторон был нотариально удостоверен нотариусом Алуштинского городского нотариального округа Республики Крым Щелоковой Аллой Александровной и зарегистрирован в реестре N 3-1990.
01.12.2017 в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступило заявление N 90/999/001/2017-39983 Частного акционерного общества "Украинская пивная компания" через нотариуса Щелокову А.А. о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной на объект недвижимого имущества "здание" (кадастровый номер 90:25:070101:1363), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, дом 49 (литер "Л" База отдыха "Автобусник").
04.12.2017 в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступило заявления под N 90/999/001/2017-40018 общества с ограниченной ответственность "Капитал Инвест" через нотариуса Щелокову А.А. о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной и о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество "здание" (кадастровый номер 90:25:070101:1363), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, дом 49 (литер "Л" База отдыха "Автобусник").
05.12.2017 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 29.12.2017 в связи с не поступлением ответов на межведомственные запросы от МУП "Бюро технической инвентаризации" муниципального образования городского округа Ялты РК, МИЗО РК, следственного отдела по г. Ялта РК, Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК.
09.01.2018 Управление направило в адрес заявителей сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 90/999/001/2017-39983 и N 90/999/001/2017-40018. В сообщениях указано на не поступление ответов на межведомственные запросы в орган государственной регистрации (л.д.21-79 т. 2).
01.12.2017 в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступило заявление N 90/999/001/2017-39984 Частного акционерного общества "Украинская пивная компания" через нотариуса Щелокову А.А. о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственная регистрация законного владельца закладной на объект недвижимого имущества "здание" (кадастровый номер 90:25:070101:1376), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, дом 49 (литер "М" База отдыха "Автобусник").
04.12.2017 в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступило заявления N 90/999/001/2017-40020 Общества с ограниченной ответственность "Капитал Инвест" через нотариуса Щелокову А.А. о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной и о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество "здание" (кадастровый номер 90:25:070101:1376), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Симеиз, ул. Советская, дом 49 (литер "М" База отдыха "Автобусник").
05.12.2017 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 29.12.2017 в связи с не поступлением ответов на межведомственные запросы от МУП "Бюро технической инвентаризации" муниципального образования городского округа Ялты РК, МИЗО РК, следственного отдела по г. Ялта РК, Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК.
09.01.2018 Управление направило в адрес заявителей сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 90/999/001/2017-39984 и N 90/999/001/2017-40020. В сообщениях указано на не поступление ответов на межведомственные запросы в орган государственной регистрации (л.д.80-138 т. 2).
04.12.2017 в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступило заявление N 90/999/001/2017-40022 Общества с ограниченной ответственность "Капитал Инвест" о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной на объект недвижимого имущества "здание" (кадастровый номер 90:25:070102:223), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Симеиз, ул. Советская, дом 49 (литер "Н" База отдыха "Автобусник").
05.12.2017 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 29.12.2017 в связи с не поступлением ответов на межведомственные запросы от МУП "Бюро технической инвентаризации" муниципального образования городского округа Ялты РК, МИЗО РК, следственного отдела по г. Ялта РК, Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК.
09.01.2018 Управление направило в адрес заявителя сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 90/999/001/2017-40022. В сообщении указано на не поступление ответов на межведомственные запросы в орган государственной регистрации (л.д.86-87 т. 3).
01.12.2017 в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступило заявление N 90/999/001/2017-40016 Частного акционерного общества "Украинская пивная компания" через нотариуса Щелокову А.А. о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной на объект недвижимого имущества "здание" (кадастровый номер 90:25:070102:1365), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Симеиз, ул. Советская, дом 49 (литер "К" База отдыха "Автобусник").
01.12.2017 в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступило заявление N 90/999/001/2017-39980 Частного акционерного общества "Украинская пивная компания" через нотариуса Щелокову А.А. о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной на объект недвижимого имущества "здание" (кадастровый номер 90:25:070102:1365), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Симеиз, ул. Советская, дом 49 (литер "К" База отдыха "Автобусник").
05.12.2017 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 29.12.2017 в связи с не поступлением ответов на межведомственные запросы от МУП "Бюро технической инвентаризации" муниципального образования городского округа Ялты РК, МИЗО РК, следственного отдела по г. Ялта РК, Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК.
09.01.2018 Управление направило в адрес заявителей сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 90/999/001/2017-39980 и N 90/999/001/2017-40016. В сообщениях указано на не поступление ответов на межведомственные запросы в орган государственной регистрации (л.д.1-59 т. 3).
04.12.2017 в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступило заявления N 90/999/001/2017-39996 Общества с ограниченной ответственность "Капитал Инвест" через нотариуса Щелокову А.А. о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной и о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество "здание" (кадастровый номер 90:25:070101:1257), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Симеиз, ул. Советская, дом 49 (литер "Б" База отдыха "Автобусник").
05.12.2017 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 02.03.2018 в связи с отсутствием в ЕГРН записи о регистрации права собственности продавца на объект недвижимого имущества со ссылкой на п.5 ст.1 Закона)
02.03.2018 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 30.03.2018 на основании заявления заявителя
30.03.2018 Управление направило в адрес заявителя сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 90/999/001/2017-39996. В сообщении указано на то, что отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащего одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Отсутствие зарегистрированного права на указанный объект недвижимости, не дает возможности проведения государственной регистрации перехода права, регистрации ограничения (обременения), в соответствии с действующим законодательством РФ.(л.д.109-185 т. 5, л. д. 1-27 т. 6).
04.12.2017 в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступили заявления N 90/999/001/2017-40006 Общества с ограниченной ответственность "Капитал Инвест" через нотариуса Щелокову А.А. о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной и о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество "здание" (кадастровый номер 90:25:070101:1311), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Симеиз, ул. Советская, дом 49 (литер "Д" База отдыха "Автобусник").
05.12.2017 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 02.03.2018 в связи с отсутствием в ЕГРН записи о регистрации права собственности продавца на объект недвижимого имущества со ссылкой на п.5 ст.1 Закона).
02.03.2018 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 30.03.2018 на основании заявления заявителя
30.03.2018 Управление направило в адрес заявителя сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 90/999/001/2017-40006. В сообщении указано на то, что отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащего одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Отсутствие зарегистрированного права на указанный объект недвижимости, не дает возможности проведения государственной регистрации перехода права, регистрации ограничения (обременения), в соответствии с действующим законодательством РФ (л.д.28-113 т. 6).
04.12.2017 в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступило заявления N 90/999/001/2017-40003 Общества с ограниченной ответственность "Капитал Инвест" через нотариуса Щелокову А.А. о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной и о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество "здание" (кадастровый номер 90:25:070101:1313), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Симеиз, ул. Советская, дом 49 (литер "Г" База отдыха "Автобусник").
05.12.2017 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 02.03.2018 в связи с отсутствием в ЕГРН записи о регистрации права собственности продавца на объект недвижимого имущества со ссылкой на п.5 ст.1 Закона).
02.03.2018 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 30.03.2018 на основании заявления заявителя
30.03.2018 Управление направило в адрес заявителя сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 90/999/001/2017-40003. В сообщении указано на то, что отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащего одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Отсутствие зарегистрированного права на указанный объект недвижимости, не дает возможности проведения государственной регистрации перехода права, регистрации ограничения (обременения), в соответствии с действующим законодательством РФ.(л.д. 75-142 т. 4, л.д.12-13 т. 5).
04.12.2017 в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступили заявления N 90/999/001/2017-39999 Общества с ограниченной ответственность "Капитал Инвест" через нотариуса Щелокову А.А. о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной и о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество "здание" (кадастровый номер 90:25:070101:1256), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Симеиз, ул. Советская, дом 49 (литер "В" База отдыха "Автобусник").
05.12.2017 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 02.03.2018 в связи с отсутствием в ЕГРН записи о регистрации права собственности продавца на объект недвижимого имущества
11.01.2018 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 30.03.2018 на основании заявления заявителя.
16.03.2018 Управление направило в адрес заявителя сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 90/999/001/2017-39999. В сообщении указано на то, что при проведении правовой экспертизы было установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержится информация о том, что право собственности на здание: с кадастровым номером 90:25:070101:1256, расположенное по адресу: Россия, Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, дом 49 за ЧАО "Украинская пивная компания" не зарегистрировано (л.д.94-185 т. 3).
04.12.2017 в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступили заявления N 90/999/001/2017-39994 Общества с ограниченной ответственность "Капитал Инвест" через нотариуса Щелокову А.А. о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной и о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество "здание" (кадастровый номер 90:25:070101:1123), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Симеиз, ул. Советская, дом 49 (литер "А" База отдыха "Автобусник").
05.12.2017 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 02.03.2018 в связи с отсутствием в ЕГРН записи о регистрации права собственности продавца на объект недвижимого имущества
11.01.2018 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 30.03.2018 на основании заявления заявителя
02.04.2018 Управление направило в адрес заявителя сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 90/999/001/2017-39994. В сообщении указано на то, что при проведении правовой экспертизы было установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержится информация о том, что право собственности на здание: с кадастровым номером 90:25:070101:1123, расположенное по адресу: Россия, Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, дом 49 за ЧАО "Украинская пивная компания" не зарегистрировано (л.д.1-74 т. 4).
04.12.2017 в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступили заявления N 90/999/001/2017-39989 Общества с ограниченной ответственность "Капитал Инвест" через нотариуса Щелокову А.А. о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной и о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество "земельный участок" (кадастровый номер 90:25:070101:575), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Симеиз, ул. Советская, дом 49, площадь 7205 м кв.
05.12.2017 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 02.03.2018 в связи с отсутствием в ЕГРН записи о регистрации права собственности продавца на объект недвижимого имущества
11.01.2018 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено до 30.03.2018 на основании заявления заявителя
02.04.2018 Управление направило в адрес заявителя сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 90/999/001/2017-39989. В сообщении указано на то, что в Едином государственном реестре недвижимости содержится информация о том, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 90:25:070101:575, расположенный по адресу: Россия, Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, 49 за продавцом ЧАО "Украинская пивная компания"(продавцом) не зарегистрировано.(л.д.32-108 т. 5).
Полагая, что указанные выше решения Госкомрегистра об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются незаконными и нарушают права и законные интересы обществ в сфере предпринимательской деятельности, заявители обратились в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ с настоящим заявлением и ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о признании незаконными отказов.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о признании незаконными отказов подлежит удовлетворению, а срок восстановлению.
Удовлетворяя заявленные требования в части признания незаконными отказов от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-39983 литера Л; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017- 40018 литера Л; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-39984 литера М; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40020 литера М; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40022 литера Н; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40016 литера К; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-39980 литера К, суд первой инстанции пришел к выводу что орган регистрации, отказывая в осуществлении государственной регистрации недвижимости, действовал формально, имея в документах заявителей ответы на возникшие вопросы, в том числе и справку из запрашиваемой организации, не указал какие причины не устранены для осуществления регистрации объектов недвижимости.
Признавая незаконными отказы от 30.03.2018 N 90/999/001/2017-39996 литера Б; от 30.03.2018 N 90/999/001/2017- 40006 литера Д; от 30.03.2018 N 90/999/001/2017-40003 литера Г, суд пришел в выводу, что положениями действующего законодательства не предусмотрено запрета на регистрацию права собственности на здание без одновременной регистрации прав на земельный участок.
Отказывая в признании незаконными отказов от 16.03.2018 N 90/999/001/2017-39999 литера В; от 02.04.2018 N 90/999/001/2017-39994 литера А; от 02.04.2018 N 90/999/001/2017-39989 "Земля" суд первой инстанции мотивировал свой вывод тем, что за ЧАО "Украинская пивная компания"(продавцом) право собственности не зарегистрировано, а отсутствие записи о регистрации права собственности за продавцом на объекты недвижимого имущества не позволяет осуществить регистрацию за покупателем.
Апелляционный суд соглашается с выводом Арбитражного суда Республики Крым о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о признании незаконными отказов, поскольку согласно имеющимся в материалах дела пояснениям представителя заявителей сообщения обществами были получено 05.10.2018. В свою очередь заинтересованным лицо не представлено суду надлежащих доказательств возможного вручения заявителям экземпляров сообщений об отказе в государственной регистрации ранее, чем 05.10.2018.
Однако суд апелляционной инстанции не соглашается с разрешением спора в части удовлетворения заявленных требований и признании незаконными отказов от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-39983 литера Л; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40018 литера Л; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-39984 литера М; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40020 литера М; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40022 литера Н; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-40016 литера К; от 09.01.2018 N 90/999/001/2017-39980 литера К, и от 30.03.2018 N 90/999/001/2017-39996 литера Б; от 30.03.2018 N 90/999/001/2017- 40006 литера Д; от 30.03.2018 N 90/999/001/2017-40003 литера Г, поскольку не усматривает совокупности условий, необходимых для признания оспариваемых решений об отказе в государственной регистрации прав незаконными, и приходит к выводу об отсутствии нарушенных прав обществ, подлежащих судебной защите в данном споре, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 23 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201, статьи 329 АПК РФ, а также разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия (бездействие) незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания наличия обстоятельств, на которые заявитель ссылается как на основание своих требований и возражений, в том числе, факта нарушенных оспариваемыми актом (действиями, бездействием) законных прав, лежит на лице, оспаривающем акт (действия, бездействие).
Согласно положениям статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, при этом каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Указанное правило требует комплексного подхода к оценке доказательств с учетом конкретных обстоятельств отдельного спора.
При этом суд не связан с той правовой квалификацией спорных отношений, которую предполагает заявитель.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотеки, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
В силу частей 3, 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении таковой.
Согласно требованиям статьи 27 Закона N 218-Ф в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
В соответствии с пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.
При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
В соответствии со ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 35 Земельного кодекса РФ при переход права на здание покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (если иное не предусмотрено законом).
Как указано выше предметом договора купли-продажи от 29.11.2017 является право собственности на земельный участок, площадью 7204 (семь тысяч двести четыре) кв.м, с кадастровым номером 90:25:070101:575, предоставленный с разрешенным использованием: природно-познавательный туризм на землях населенных пунктов, и размещенная на нем база отдыха "Автобусник", состоящая из нежилых зданий и строений, общей площадью 258,00 (двести пятьдесят восемь) кв. м, находящихся по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, улица Советская, 49.
При проведении правовой экспертизы было установлено, что в ЕГРН содержишься информация о том, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 90:25:070101:575, расположенный по адресу: Россия, Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, 49, за ЧАО "Украинская пивная компания" не зарегистрировано, отсутствуете запись о регистрации права собственности за продавцом на указанный объект недвижимого имущества.
То есть, на момент осуществления регистрационных действий по заявлению ООО "Капитал Инвест" от 04.12.2017 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали сведения о государственной регистрации права собственности в отношении спорного земельного участка за продавцом имущества - ЧАО "Украинская пивная компания", в связи с чем, у государственного регистратора отсутствовала возможность произвести регистрацию права собственности заявителя - ООО "Капитал Инвест" в отношение земельного участка с кадастровым номером 90:25:070101:575, а также объектов гражданских прав - летних домиков лит. "Л" (кадастровый номер 90:25:070101:1363), площадью 8,7 кв.м, лит. "М" (кадастровый номер 90:25:070101:1376), площадью 8,7 кв.м, лит. "Н" (кадастровый номер 90:25:070101:223), площадью 8,7 кв.м, лит. "В" (кадастровый номер 90:25:070101:1256), площадью 8,7 кв.м, лит. "Г" (кадастровый номер 90:25:070101:1313), площадью 8,7 кв.м, лит. "Б" (кадастровый номер 90:25:070101:1257), площадью 8,7 кв.м, лит. "Д" (кадастровый номер 90:25:070101:1311), площадью 8,7 кв.м, лит. "К" (кадастровый номер 90:25:070101:1365), площадью 8,7 кв.м и сторожки лит. "А" (кадастровый номер 90:25:070101:1123), площадью 14,5 кв.м, расположенных по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, улица Советская, 49.
Вместе с тем, заявители не представило регистратору и суду документов, подтверждающих право собственности на летние домики и сторожку как самостоятельные объекты гражданских прав, в то время как суд апелляционной инстанции предлагал ЧАО "Украинская пивная компания" и ООО "Капитал Инвест" представить суду документы, содержащие описание объектов лит. А, Б, В, Г, Д, К, Л, М, Н (техническая документация, кадастровые паспорта помещений, копии инвентарного дела БТИ и т.п.).
В материалах дела в суд первой инстанции представлены копии договора купли-продажи земельного участка несельскохозяйственного назначения от 11.07.2008 реестр N 4594, выписка из Государственного реестра сделок N 6221152 от 11.07.2008, решение Хозяйственного суда АР Крым по делу N 5002-17/2071.1-2011 (предыдущий номер N 5002-10/3150-2010) от 23.06.2011, выписка о государственной регистрации права N 31562718 от 06.10.2011, государственный акт на право собственности на земельный участок серия АЖ N 517984 от 24.07.2008, Устав Частного акционерного общества "Украинская пивная компания", утвержденный протоколом общего собрания акционеров Частного акционерного общества "Украинская пивная компания" N 2 от 31.07.2017, свидетельство о государственной регистрации юридического лица - Частного акционерного общества "Украинская пивная компания" серия А01 N 427513, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных образований от 15.08.2018 на иностранном (украинском) языке. Суд апелляционной инстанции неоднократно, на протяжении длительного периода времени предлагал ЧАО "Украинская пивная компания" и ООО "Капитал Инвест" представить суду оформленные в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 75 АПК РФ (надлежащим образом заверенные переводы на русский язык) договор купли-продажи земельного участка от 11.07.2008, выписку из Государственного реестра сделок N 6221152 от 11.07.2008, решение Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 23.06.2011 по делу N 5002-17/2017.1-2011, выписку о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество N 31562718 от 06.10.2011, государственный акт о праве собственности на земельный участок серия ЯЖ N 517984от 24.07.2008. Обществами требования апелляционного суда не выполнены. С учетом изложенного, судебная коллегия, руководствуясь статьями 71 и 75 АПК РФ, данные документы в качестве доказательств не принимает и при рассмотрении данного спора не оценивает.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что у органа регистрации прав отсутствовали законные основания для внесения сведений о государственной регистрации права на указанные объекты в Единый государственный реестр прав, в связи с чем, оспоренные решения об отказе в регистрации прав независимо от оснований отказов регистрирующего органа, не нарушает существующие права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Доводы заявителя о том, что ряд объектов, в настоящее время зарегистрированы, не могут иметь определяющего значения для разрешения настоящего спора.
При таких обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие нарушенных прав или законных интересов заявителя оспариваемым им решением является в силу части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для отказа в удовлетворении требований. Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя не соответствует обстоятельствам дела и нормам материального права.
С учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, арбитражный суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, решение суда первой инстанции - подлежащим отмене с принятием по делу нового судебного акта на основании пункта 2 статьи 269, части 1 статьи 270 АПК РФ, в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.
По правилам распределения судебных расходов, установленным в статье 110 АПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении заявления судебные расходы общества за подачу в арбитражный суд заявления относятся судом на заявителя.
Принимая во внимание, что Госкомрегистр на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, а также с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", по результатам рассмотрения апелляционной жалобы государственная пошлина с общества в доход федерального бюджета не взыскивается.
Руководствуясь ст. 266, ст. 268, п. 2 ст. 269, п. 1 ч. 1 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 октября 2019 года по делу N А83-9133/2018 в части удовлетворенных требований и взыскания судебных расходов отменить.
В удовлетворении требований частного акционерного общества "Украинская пивная компания" и общества с ограниченной ответственностью "Капитал Инвест" отказать.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий С.Ю. Кузнякова
Судьи О.Г. Градова
А.С. Яковлев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка