Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2020 года №21АП-4258/2019, А83-6890/2019

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 января 2020 года Дело N А83-6890/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2020 года
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Градовой О.Г.,
судей Яковлева А.С.,
Омельченко В.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лесик А.В.,
с участием в судебном заседании:
представителей Инспекции Федеральной налоговой службы по Бахчисарайскому району Республики Крым - Авериной А.Л. и Безверхой Ю.А.;
представителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым - Безверхой Ю.А.;
иные лица, участвующие в деле, не явились;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Акционерного общества "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 21 октября 2019 года по делу N А83-6890/2019
по заявлению Акционерного общества "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" (298403, Республика Крым, Бахчисарайский район, г. Бахчисарай, ул. Македонского, д.1)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Бахчисарайскому району Республики Крым (298403, Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Симферопольская, д. 3),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне заявителя - временный управляющий Акционерного общества "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" Мамонтов Валерий Николаевич (Можайское шоссе, 22, а/я 115, г. Одинцово, Московская обл., 143007),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне заинтересованного лица - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (ул. Александра Невского, 29, г. Симферополь, Республика Крым, 295006)
о признании незаконным решения,
установил:
25.04.2019 Акционерное общество "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" (ОГРН 1149102129923 - л.д. 191-192 т. 1, 28-33 т. 2, далее - АО "КВКЗ "Бахчисарай", налогоплательщик или заявитель) нарочно подало в Арбитражный суд Республики Крым заявление о признании незаконным принятого 16.01.2019 Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Бахчисарайскому району (ОГРН 1149100000070 - л.д. 34-36 т. 2, далее - ИФНС России по Бахчисарайскому району или налоговый орган) решения N 06-08/1213 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым начислена недоимка по акцизу на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% в размере 22.316.729 руб., пени - 2.440.706 руб., штраф - 4.463.345,80 руб. (л.д. 16-29 т. 1).
Требования мотивированы тем, что заявитель правомерно включил в состав вычетов обеспеченные банковскими гарантиями суммы акциза по фактически закупленному спирту с учетом реализованной за апрель 2018 года алкогольной продукции; налоговый орган незаконно отказал налогоплательщику в реализации права на уточнение ранее произведенных оплат акциза; налоговым органом нарушено право заявителя на участие в рассмотрении материалов о налоговом нарушении, налогоплательщику по его юридическому адресу не направлено извещение; при назначении наказания не учтены смягчающие ответственность обстоятельства.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказано по тем мотивам, что налогоплательщик за апрель 2018 года фактически аванс по акцизу не уплачивал; ранее уплаченные суммы аванса по акцизу были учтены налогоплательщиком как оплата по предыдущим налоговым периодам и изменение периода оплаты акциза на апрель 2018 года привело бы к неуплате акциза за предыдущие периоды; учтены смягчающие ответственность обстоятельства и вышестоящим налоговым органом размер штрафа уменьшен (л.д. 152-166 т. 4).
АО "КВКЗ "Бахчисарай" подана апелляционная жалоба, в которой этот участник просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования по тем основаниям, что судебный акт принят при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела; с нарушением и при неправильном применении норм материального права. В апелляционной жалобе приведены те же доводы, что и в заявлении о признании решения налогового органа незаконным (л.д. 6-12 т. 5).
Из отзыва на апелляционную жалобу следует, что ИФНС России по Бахчисарайскому району и Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (ОГРН 1147746357153, далее - УФНС России по Крыму) не согласны с ее доводами, фактически аванс по акцизу за апрель 2018 года уплачен не был, изменение периода уплаты акциза за предыдущие периоды привело бы к недоимке за такие налоговые периоды (л.д. 35-43 т. 5).
В судебном заседании представители ИФНС России по Бахчисарайскому району и УФНС России по Крыму просили оставить решение суда перовой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям, приведённым в отзыве на апелляционную жалобу.
Представитель АО "КВКЗ "Бахчисарай", его арбитражный управляющий в судебное заседание повторно не явились.
О месте и времени заседания эти участники извещены определением от 19.12.2019, копии которого получили, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 58-60 т. 5).
21.12.2019 информация о судебном заседании размещена на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, о чем к делу приобщены доказательства (л.д. 61 т. 5).
Учитывая изложенное, необязательность явки в судебное заседание представителей участников дела, достаточность доказательств для рассмотрения дела, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд определил:рассмотреть дело без участия в судебном заседании неявившихся участников.
На основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (далее - суд апелляционной инстанции) установил следующие обстоятельства, подтвержденные совокупностью доказательств.
16.01.2019 начальником ИФНС России по Бахчисарайскому району Алиевым Р.Р. в отсутствии представителя налогоплательщика были рассмотрены материалы налоговой проверки (в том числе акт N 06-08/1279 от 22.11.2018 - л.д. 77-112 т. 1, 122-160 т. 2) и принято решение N 06-08/1213, которым АО "КВКЗ "Бахчисарай" за совершение налогового правонарушения - нарушение статей 200 и 204 НК РФ, привлечено к ответственности в виде начисления недоимки по акцизу на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% в размере 22.316.729 руб., пени - 2.440.706 руб., штрафа - 4.463.345,80 руб. (л.д. 31-56 т. 1, 166-191 т. 2, 1-9 т. 3).
21.01.2019 копия решения получена представителем налогоплательщика по доверенности Изатуллаевой Г.С. (л.д. 77-78 т. 3), о чем свидетельствует расписка на решении (л.д. 191 т. 2).
О месте и времени рассмотрения материалов налоговой проверки налогоплательщик уведомлен письменным извещением N 1744 от 27.11.2018, направленным в его адрес посредством телекоммуникационных каналов связи, и им полученным в тот же день, что подтверждается извещением, скриншотом отправки файлов, квитанцией о приеме файлов (л.д. 158-162 т. 2).
06.05.2019 УФНС России в Крыму по жалобе налогоплательщика (л.д. 66-76 т. 1, 89-119 т. 3) принято решение N 07-22/06601@, которым оспоренное решение ИФНС России по Бахчисарайскому району в части применения штрафа в сумме 3.347.509,35 руб. отменено, в остальной части доводы налогоплательщика отклонены (л.д. 40-52 т. 2, 120-132 т. 3).
Уменьшение по названному решению Управления ФНС России в Крыму штрафа в 4 раза (до 1.115.836,45 руб.) обосновано наличием смягчающих ответственность налогоплательщика обстоятельств: тяжелого материального положения и социальной направленности деятельности налогоплательщика.
Из названных акта проверки и решения ИФНС России по Бахчисарайскому району, требования N 8543 от 11.10.2018 (л.д. 62-66 т. 2), решения УФНС России в Крыму следует, что налогоплательщик не уплачивал аванса по акцизу за апрель 2018 года, а ранее уплаченные авансовые платежи приняты в уплату налоговых обязательств и вычетов за предыдущие периоды, по которым реализовано алкогольной продукции в количестве 42.670,61 л на сумму акциза 22.316.729 руб., а именно:
1) сумма оплаты аванса по акцизу в размере 9.987.562 руб. по банковской гарантии ООО "Винно-Коньячный завод "Мргашен" (Республика Армения) от 18.05.2016 N 16GA/04/001C0023 (извещение от 18.05.2016 N 9104180516001) принята к вычету в апреле-сентябре 2017 года полном размере, реализовано продукции на сумму акциза в 1.444.108 руб.;
2) сумма оплаты аванса по акцизу в размере 19.383.112 руб. по банковской гарантии ООО "Винно-Коньячный завод "Мргашен" (Республика Армения) от 18.07.2016 N 16GA/04/028С0047 (извещение от 18.07.2016 N 9104180716001) принята к вычету в январе-ноябре 2017 года полном размере, реализовано продукции на сумму акциза в 94.872 руб.;
3) сумма оплаты аванса по акцизу в размере 621.538 руб. по банковской гарантии ОАО "Росспиртпром" от 18.07.2016 N 16GA/04/028С0048 (извещение от 18.07.2016 N 9104180716002) принята к вычету в январе-марте 2017 года в сумме 1.255 руб.;
4) сумма оплаты аванса по акцизу в размере 4.000.000 руб. по банковской гарантии ОАО "Росспиртпром" от 16.09.2016 N 16GA/04/028C0093 (извещение от 16.09.2016 N 9104160916003) принята к вычету в марте-июле 2017 года полном размере, реализовано продукции на сумму акциза в 1.584.523 руб. и 5.332.942 руб.;
5) сумма оплаты аванса по акцизу в размере 253.622 руб. по банковской гарантии ООО "Доля Ангелов" от 16.09.2016 N 16GA/04/028C0069 (извещение от 16.09.2016 N 9104160916001) принята к вычету в апреле 2017 года полном размере, реализовано продукции на сумму акциза в 1.349.445 руб.;
6) сумма оплаты аванса по акцизу в размере 0 руб. по банковской гарантии ООО "Лакузер Армения" от 16.09.2016 N 16GA/04/028C0068 (извещение от 16.09.2016 N 9104160916002) принята к вычету полном размере, реализовано продукции на сумму акциза в 1.139.146 руб.;
7) сумма оплаты аванса по акцизу в размере 0 руб. по банковской гарантии ОАО "Росспиртпром" от 16.03.2017 N 17GA/04/028C0011 (извещение от 17.03.2017 N 9104170317001) принята к вычету полном размере, реализовано продукции на сумму акциза в 3.517.593 руб.;
8) сумма оплаты аванса по акцизу в размере 0 руб. по банковской гарантии ООО "Доля Ангелов" от 14.04.2017 N 17GA/04/028C0032 (извещение от 14.04.2017 N 9104140417001) принята к вычету полном размере, реализовано продукции на сумму акциза в 7.852.845 руб.
Итого сумма акциза по реализованной продукции составила 22.316.729 руб. (1.444.108+94.872+1.255+1.584.523+ 5.332.942+1.349.445+1.139.146+3.517.593+7.852.845).
Действительно, по поданной 09.08.2018 уточняющей налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию за апрель 2018 года (зарегистрированной за N 1340835) заявитель задекларировал в разделе 2.2 сумму вычета в 22.316.729 руб. по авансовым платежам с объема подакцизного товара 42.670,610л (л.д. 116-125 т. 1, 133-142 т. 3). Каких-либо документов, подтверждающих обоснованность вычета, представлено с декларацией не было.
06.09.2018 налоговым органом налогоплательщику дан отрицательный ответ на его обращение об уточнении назначения произведенных платежей, так как суммы акцизов зачислены в оплату акцизов за реализованную продукцию соответствующих предыдущих периодов (л.д. 126, 170-190 т. 1, 67-112 т. 2, 46-66 т. 4).
18.10.2018 по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице ФНС по Крыму Арбитражным судом Республики Крым возбуждено дело N А83-16174/2018 о признании АО "КВКЗ "Бахчисарай" несостоятельным (банкротом); 26.10.2019 решением Арбитражного суда Республики Крым АО "КВКЗ "Бахчисарай" признано несостоятельным (банкротом), на шесть месяцев введена процедура конкурсного производства.
В соответствии с пунктом 16 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 03.08.2018, действовавшей на дату подачи уточненной декларации, далее - НК РФ) при исчислении акциза на реализованную алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию вычету подлежит уплаченная налогоплательщиком (банком-гарантом в случаях, предусмотренных пунктом 13 статьи 204 и (или) пунктом 6 статьи 184 настоящего Кодекса) сумма авансового платежа акциза в пределах суммы этого платежа, приходящейся на объем этилового спирта, фактически использованного для производства реализованной алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции, либо на объем приобретенного и (или) произведенного налогоплательщиком спирта-сырца, переданного в структуре одной организации для производства ректификованного этилового спирта, в дальнейшем используемого для производства алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции, при представлении в налоговый орган документов в соответствии с пунктами 17 и (или) 18 статьи 201 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пункт 17 статьи 201 НК РФ устанавливал, что такие налоговые вычеты производятся налогоплательщиками, приобретающими (закупающими) этиловый спирт (в том числе ввозимый в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза, являющийся товаром Евразийского экономического союза), на основании документов, предусмотренных пунктом 7 статьи 204 настоящего Кодекса, а также представляемых в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией по акцизам следующих документов (их копий):
1) договора купли-продажи этилового спирта, заключенного производителем алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции с производителем этилового спирта - налогоплательщиком - российской организацией, или копии договора (контракта) на поставку этилового спирта, являющегося товаром Евразийского экономического союза, с территорий государств - членов Евразийского экономического союза;
2) транспортных (перевозочных) документов на отгрузку этилового спирта продавцом - налогоплательщиком - российской организацией;
3) акта списания этилового спирта в производство и копии купажного акта;
4) при ввозе в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза этилового спирта, являющегося товаром Евразийского экономического союза, налоговые вычеты производятся на основании представленных в налоговые органы документов, подтверждающих ввоз этилового спирта в Российскую Федерацию, предусмотренных международными договорами в рамках Евразийского экономического союза и (или) иными нормативными правовыми актами, утвержденными в соответствии с указанными международными договорами (соглашениями);
5) при уплате суммы авансового платежа акциза банком-гарантом (в случаях, предусмотренным пунктом 13 статьи 204 и (или) пунктом 6 статьи 184 настоящего Кодекса) представляется копия платежного документа, подтверждающего указанную уплату.
Как установлено, налогоплательщик авансовый платеж акциза в размере предусмотренной пунктом 16 статьи 200 НК РФ не уплатил, подтверждающих документов не представил, чего не отрицает, но полагает, что в уплату этого авансового платежа необходимо было зачесть авансовые платежи предыдущих периодов.
Такая позиция налогоплательщика является ошибочной и противоречит требованиям закона исходя из следующего.
Согласно обращениям налогоплательщика об уточнении авансовых платежей и представленных платежных поручений (далее - п/п) АО "КВКЗ "Бахчисарай" оплатил платежными поручениями акциз на алкогольную продукцию с назначением платежа за определенный период, который в последующем просил изменить на апрель 2018 года:
1) 22.09.2016 п/п N 646621 10.000.000 руб. за август 2016 года (л.д. 86 т.2),
2) 23.09.2016 п/п N 646626 10.000.000 руб. за август 2016 года (л.д. 87 т.2),
3) 26.09.2016 п/п N 646638 5.000.000 руб. за август 2016 года (л.д. 88 т.2),
4) 26.09.2016 п/п N 646636 5.000.000 руб. за август 2016 года (л.д. 89 т.2),
5) 29.09.2016 п/п N 646674 10.000.000 руб. за август 2016 года (л.д. 93 т.2),
6) 27.10.2016 п/п N 647130 10.000.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 94 т.2),
7) 28.10.2016 п/п N 647133 264.587 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 98 т.2),
8) 28.10.2016 п/п N 647132 5.000.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 99 т.2),
9) 31.10.2016 п/п N 647166 670.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 101 т.2),
10) 28.10.2016 п/п N 43 680.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 100 т.2),
11) 31.10.2016 п/п N 44 1.330.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 95 т.2),
12) 01.11.2016 п/п N 647176 1.000.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 96 т.2),
13) 01.11.2016 п/п N 647178 2.000.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 97 т.2),
14) 02.11.2016 п/п N 647186 1.000.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 102 т.2),
15) 02.11.2016 п/п N 647182 2.000.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 103 т.2),
16) 03.11.2016 п/п N 647192 2.000.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 90 т.2),
17) 03.11.2016 п/п N 647197 2.000.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 91 т.2),
18) 03.11.2016 п/п N 647189 3.000.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 92 т.2),
19) 07.11.2016 п/п N 647198 1.000.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 104 т.2),
20) 07.11.2016 п/п N 647199 3.000.000 руб. за сентябрь 2016 года (л.д. 105 т.2),
21) 26.12.2016 п/п N 647692 19.072.749 руб. за ноябрь 2016 года (л.д. 106 т.2),
22) 25.01.2017 п/п N 224 6.996.923 руб. за декабрь 2016 года (л.д. 107 т.2),
23) 27.03.2017 п/п N 445783 12.130.103 руб. за февраль 2017 года (л.д. 108 т.2),
24) 27.03.2017 п/п N 445792 927.730 руб. за февраль 2017 года (л.д. 109 т.2),
25) 28.04.2017 п/п N 446089 7.599.457 руб. за март 2017 года (л.д. 110 т.2),
26) 28.04.2017 п/п N 446090 1.000.000 руб. за март 2017 года (л.д. 111 т.2),
27) 03.05.2017 п/п N 446110 1.000.000 руб. за март 2017 года (л.д. 72 т.2),
28) 03.05.2017 п/п N 446106 1.000.000 руб. за март 2017 года (л.д. 73 т.2),
29) 03.05.2017 п/п N 446107 1.000.000 руб. за март 2017 года (л.д. 74 т.2),
30) 03.05.2017 п/п N 446102 2.000.000 руб. за март 2017 года (л.д. 75 т.2),
31) 04.05.2017 п/п N 446117 1.000.000 руб. за март 2017 года (л.д. 76 т.2),
32) 04.05.2017 п/п N 446113 3.000.000 руб. за март 2017 года (л.д. 77 т.2),
33) 05.05.2017 п/п N 446131 2.000.000 руб. за март 2017 года (л.д. 78 т.2),
34) 05.05.2017 п/п N 446122 4.000.000 руб. за март 2017 года (л.д. 79 т.2),
35) 12.05.2017 п/п N 446155 4.000.000 руб. за март 2017 года (л.д. 80 т.2),
36) 31.05.2017 п/п N 446446 4.000.000 руб. за апрель 2017 года (л.д. 81 т.2),
37) 02.06.2017 п/п N 446459 5.000.000,00 руб. за апрель 2017 года (л.д. 82 т.2),
38) 06.06.2017 п/п N 446470 7.000.000 руб. за апрель 2017 года (л.д. 83 т.2),
39) 29.08.2017 п/п N 446873 5.500.000,00 руб. за июль 2017 года (л.д. 84 т.2),
40) 11.10.2017 п/п N 446156 7.800.0000 руб. за август 2017 года (л.д. 85 т.2).
Абзац второй пункта 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018, действовавшей на дату обращения налогоплательщика об ошибке при уплате акциза, далее - НК РФ) предусматривал, что при обнаружении налогоплательщиком ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату указанного налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика.
Как установлено, налоговым органом по платежным поручениям на перечисление акциза за предыдущие периоды произведен зачет уплаты акциза за соответствующие налоговые периоды, в том числе произведены налоговые вычеты по таким налоговым периодам; при этом, объем реализованной алкогольной продукции по налоговым периодам: август-декабрь 2016 года, февраль-апрель 2017 года и июль-август 2017 года, полностью совпал с задекларированными данными и размером, уплаченных за названные налоговые периоды по вышеперечисленным платежным поручениям, размером акциза.
Данные обстоятельства послужили основанием для принятия налоговым органом решения об оставлении обращений налогоплательщика об уточнении налоговых платежей без исполнения. Такое решение в установленном законом порядке налогоплательщик не обжаловал.
Согласно пункта 1 статьи 106 и пункта 1 статьи 122 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие) налогоплательщик; одним из видов налогового правонарушения является неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса,
В соответствии с пунктом 6 статьи 108 НК РФ лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке; обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из представленных письменных доказательств следует, что налоговым органом доказано совершение налогоплательщиком налогового правонарушения и вина в его совершении, за которое пунктом 1 статьи 122 НК РФ предусмотрено взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
Размер такой санкции по решению Управления ФНС России в Крыму при наличии смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств уменьшен, что соответствует требованиям статьи 114 НК РФ.
Доводы заявителя о том, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения налоговым органом материалов налоговой проверки не соответствуют обстоятельствам дела.
Как указано выше, налогоплательщик был извещен о месте и времени рассмотрения материалов налоговой проверки, такое извещение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено налогоплательщиком, что соответствует установленному пунктом 4 статьи 31 НК РФ порядку направления извещения, а также установленной пунктом 5.1 статьи 23 НК РФ обязанности налогоплательщика обеспечить получение документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота с передачей налоговому органу квитанции о приеме таких документов.
Мнение налогоплательщика о необходимости направления извещения о месте и времени рассмотрения материалов налоговой проверки заказной корреспонденцией не основано на требованиях закона. Таким способом налоговый орган обязан направить акт проверки (при уклонении налогоплательщика получить акт) и решение по материалам налоговой проверки, что следует из статьи 32 НК РФ.
Пункт 2 статьи 101 НК РФ предусматривает, что неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем (заместителем руководителя) налогового органа обязательным для рассмотрения этих материалов.
Таким образом, налоговым органом процедура рассмотрения материалов налоговой поверки и права заявителя на участие в таком рассмотрении не нарушены.
На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела; без нарушений и при правильном применении норм материального права; иных оснований для отмены судебного акта не установлено; апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
При подаче апелляционной жалобы АО "КВКЗ "Бахчисарай" была уплачена государственная пошлина в размере 3000,00 рублей.
В приложенной к апелляционной жалобе квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины, указан плательщик - Позаина Е.А., однако документ, подтверждающий полномочия лица выступать в качестве плательщика от имени АО "КВКЗ "Бахчисарай" в материалах дела отсутствует и заявителем не представлен.
Таким образом, у суда апелляционной инстанции на данный момент отсутствуют основания для возврата излишне уплаченной государственной пошлины.
Заявитель не лишен права обратиться за возвратом излишне уплаченной государственной пошлины в установленном законом порядке и сроке, представив необходимые документы.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Крым от 21 октября 2019 года по делу N А83-6890/2019 оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Акционерного общества "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Днем принятия постановления считается изготовление постановления в полном объеме. Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Республики Крым.
Председательствующий О.Г. Градова
Судьи В.А. Омельченко
А.С. Яковлев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка