Дата принятия: 16 декабря 2019г.
Номер документа: 21АП-3777/2019, А83-9706/2019
ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2019 года Дело N А83-9706/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2019 года
В полном объёме постановление изготовлено 16 декабря 2019 года
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чертковой И.В., судей Ольшанской Н.А. и Рыбиной С.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Дьяченко М.С.,
при участии представителей:
от общества с ограниченной ответственностью "Крымская Водная Компания" - Шостак Натальи Владимировны по доверенности от 09.08.2019 N 73,
от государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" - Трифоновой Татьяны Владимировны по доверенности от 09.01.2019 N 051-Д,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Крымская Водная Компания" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 11 сентября 2019 года по делу А83-9706/2019 (судья Радвановская Ю.А.),
по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" к обществу с ограниченной ответственностью "Крымская Водная Компания" о взыскании,
установил:
государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго" (далее - ГУП РК "Крымэнерго", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Крымская Водная Компания" (далее - ООО "Крымская Водная Компания", общество) о взыскании задолженности по акту N 256733 от 18.04.2018 в размере 73 722,06 руб., пени в размере 247,58 руб..
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 11 сентября 2019 года исковые требования государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" удовлетворены. Взысканы с ООО "Крымская Водная Компания" в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" задолженность по акту N 256733 от 18.04.2018 в размере 73 722,06 руб., пени в размере 213,79 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 958,00 руб. В удовлетворении требований о взыскании с ООО "Крымская Водная Компания" пени в размере 33,79 руб. отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, ООО "Крымская Водная Компания" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Основанием для отмены указанного судебного акта заявитель апелляционной жалобы считает нарушение норм материального и процессуального права.
В обоснование ссылается на составление акта о безучетном потреблении электроэнергии в отсутствие потребителя и доказательств его надлежащего уведомления. По мнению заявителя, суд не принял во внимание тот факт, что на территории скважины N 4732/3 проводились подрядные работы по заказу администрации Новоселовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, в связи с чем имелся свободный доступ к электроустановкам. Вместе с тем, судом первой инстанции не установлено, является ли нарушение работы прибора учета следствием действий потребителя. Обоснование и иные доводы изложены в апелляционной жалобе.
От ГУП РК "Крымэнерго" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, который приобщен судом к материалам дела.
Представитель ООО "Крымская Водная Компания" в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель ГУП РК "Крымэнерго" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое решение оставить без изменения, поскольку считает его законным и обоснованным.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее.
Как следует из материалов дела, 08.06.2015 между государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымэнерго" (гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью "Крымская Водная Компания" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 1553, согласно которого поставщик обязуется поставлять электрическую энергию, а потребитель производить оплату приобретенной электрической энергии, оказанных услуг, а также иных начислений в порядке, сроке и размере, установленном настоящим договором.
В соответствии с пунктом 2.2 договора гарантирующий поставщик обязуется продавать электрическую энергию (мощность), а также, в определенных настоящим договором либо действующим законодательством случаях, самостоятельно или через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию, оказанные услуги и иные начисления в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором.
Пунктом 2.3 договора определено, что гарантирующий поставщик отпускает (поставляет) потребителю электроэнергию (мощность) только в точке (точках) поставки, указанной (указанных) в приложении N 3.1 к настоящему договору на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности по каждой точке поставки.
Согласно п.3.3.1 договора гарантирующий поставщик имеет право требовать от потребителя плату за поставленную (проданную) электрическую энергию и другие платежи, обусловленные настоящим договором.
Пунктом 3.3.3 договора установлено, что гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа уполномоченного представителя гарантирующего поставщика в рабочее время суток и часы максимума нагрузок к электрическим установкам и системам коммерческого учета электрической энергии и мощности, приборам коммерческого учета, измерительным комплексам потребителя для проверки условий эксплуатации и сохранности систем коммерческого учета электрического энергии и мощности, приборов коммерческого учета, измерительных комплексов, снятия контрольных показаний.
Пунктом 3.4.2 договора стороны определили обязанность потребителя производить оплату приобретенной энергии (мощности), оказанных услуг, а также иных начислений в порядке, сроки и размере, установленном настоящим договором.
В соответствии с пунктом 3.4.13 договора потребитель обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителям гарантирующего поставщика к элементам СКУЭ и электроустановкам потребителя, расположенным на его территории, для проведения работ, указанных в п. 3.3.3.
30.08.2016 дополнительным соглашением N 1 в договор энергоснабжения N 1553 от 08.06.2015 - включена точка поставки - скважина N 4732/3 с. Новоселовка ТП-805 ВЛ- 0,4 кВ л-1 он. N 48.
18.04.2018 в ходе проведения плановой проверки согласно плану-графику на 2018 год на основании направления-задания N 4789 от 18.04.2018 работоспособности ПУ на объекте Потребителя ТП 805 Скважина N 4732/3 в с. Новоселовка, зафиксированы нарушения порядка потребления электроэнергии в виде отсутствия учета электроэнергии по фазе А (отсутствует индексация прибора учета), что отображено в акте N 256733 от 18.04.2018.
В пункте 12 указанного акта представитель общества - Стовбчатый В.Н. указано, что потребитель от подписи отказался.
Данный акт подписан представителями ГУП РК "Крымэнерго" и двумя незаинтересованными лицами, Тримбанявским Олегом Брониславовичем и Рыбачек Аленой Георгиевной.
Кроме того, согласно акту проверки работоспособности прибора учета в лабораторных условиях N 546 от 24.04.2018, учет потребляемой электроэнергии по фазе А не производится, в качестве расчетного не пригоден, установлен факт недоучета электроэнергии.
25.04.2018 состоялось заседание комиссии по рассмотрению Акта N 2 56733 от 18.04.2018 о безучетном потреблении электрической энергии для определения количества неучтенной электрической энергии.
На основании акта N 256733 от 18.04.2018 комиссией Симферопольского РЭС по определению количества неучтенной электроэнергии произведен расчет стоимости неучтенной потребленной электроэнергии на объекте ООО "Крымская водная компания" - скважина N 4732/3 с. Новоселовка за период с 19.04.2018 по 18.04.2018 на общую сумму 73 722,06 руб.
Представитель ООО "Крымская водная компания" с протоколом и расчетом ознакомлен, выразил несогласие ввиду не уведомления потребителя о проведении плановой проверки и отсутствия представителя потребителя при снятии прибора учета.
Порядок расчетов за потребленную энергию (мощность) определен сторонами в разделе 6 договора.
Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что ответственность сторон определяется законодательством Российской Федерации и настоящим договором, включая ответственность за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, за нарушение условий поставки, за нарушение порядка оплаты.
Согласно пункту 6.11 договора несвоевременное внесение платы за потребленную электроэнергию влечет за собой начисление пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от неоплаченных в сроки сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В п. 11.1 договора стороны согласовали, что договор вступает в силу с 01.02.2015 и заключается на срок до 31.12.2016, а в части расчетов до полного их завершения с возможностью пролонгации на календарный год.
ГУП РК "Крымэнерго" выставлен счет за потребленную электроэнергию N 1553/45/0418Х3 от 25.04.2018 на сумму 73 722,06 руб., который обществом не оплачен.
Ссылаясь на условия указанного договора, 07.12.2018 ГУП РК "Крымэнерго" направило ответчику претензию с требованием о погашении задолженности в размере 73 722,06 руб. и пени за несвоевременное внесение платы за потребленную энергию.
Поскольку ответчик не произвел оплату за отпущенную электрическую энергию, ГУП РК "Крымэнерго" обратилось в суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Спор между сторонами возник в результате потребления ответчиком электроэнергии на основании договора энергоснабжения и регулируется нормами ГК РФ, Федеральным законом "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике").
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
В силу пункта 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила технической эксплуатации N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.
В силу с п. п. 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 2 Основных положений N 422 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя.
Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 193 Основных положений N 442.
В ходе проверки прибора учета ГУП РК "Крымэнерго" установлены нарушения: нет учета электроэнергии по фазе А (отсутствует индикация прибора учета), прибор учета проверялся пофазно, о чем составлен акт о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии N 256733 от 18.04.2018.
Согласно акту проверки работоспособности прибора учета в лабораторных условиях N 546 от 24.04.2018 учет потребляемой электроэнергии по фазе А не производится, в качестве расчетного не пригоден, установлен факт недоучета электроэнергии.
При этом документальные доказательства, опровергающие наличие выявленных нарушений, в деле отсутствуют и заявителем жалобы в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не были представлены.
Оценив имеющиеся доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что имеются достаточные основания для признания такого прибора учета не пригодным к коммерческому учету и для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного.
Согласно п. 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу п. 194, п. 195 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Стоимость безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
В связи с выявленным фактом безучетного потребления ГУП РК "Крымэнерго" произведен расчет безучетного потребления в отношении ответчика в соответствии с п. 195 Основных положений N 442. Контррасчет ответчиком не представлен. Расчет не оспорен.
При указанных обстоятельствах, суд, признав акт о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии N 256733 от 18.04.2018 надлежащим доказательством по делу, пришел к обоснованному выводу о наличии достаточных оснований для взыскания с ответчика стоимости безучетного потребления электроэнергии в указанном размере.
В соответствии с представленным истцом в материалы дела расчетом обязательства по оплате за электроэнергии ответчика составляют 73 722,06 руб., что не оспаривается ответчиком.
Доказательства оплаты долга в материалы дела не представлены.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 73 722,06 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В результате несвоевременной оплаты ответчиком задолженности, истцом начислена пеня за период с 19.06.2018 по 30.06.2018 в размере 247,58 руб.
Факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательства по оплате потребленной электроэнергии подтвержден материалами дела, следовательно, истец вправе потребовать с ответчика выплаты компенсации за ненадлежащее исполнение обязательств.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с нормами статей 330-333 ГК РФ в случае нарушения обязательства наступают правовые последствия, установленные договором или законом, в частности, уплата неустойки.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Взыскание неустойки за просрочку исполнения обязательств предусмотрено как Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", так и соглашением сторон (п. 6.11 договора), и при доказанности нарушения условий договора потребителем требование о взыскании неустойки заявлено правомерно.
В Обзоре судебной практики N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, указано, что при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Как верно установлено судом первой инстанции, на момент вынесения решения действовала ставка рефинансирования в размере 7,25%. Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 213,79 руб.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в части взыскания неустойки в размере 213,79 руб. за период с 19.06.2018 по 30.06.2018.
В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что составление акта о безучетном потреблении без участия потребителя лишает этот акт доказательственной силы. В акте о безучетном потреблении в качестве представителя потребителя указан Стовбчатый В.Н., но он при проведении проверки и составлении акта не присутствовал. Однако в акте безучетном потреблении указано, что Стовбчатый В.Н. отказался от подписания акта, что не соответствует действительности. Судом первой инстанции также не дана оценка показаниям свидетеля Рыбачок А.Г., согласно которым она не присутствовала при проведении проверки и демонтаже прибора учета, а также не может подтвердить отказ Стовбчатого В.Н. в подписании акта о безучетном потреблении. Акт был составлен в одностороннем порядке только представителями ГУП РК "Крымэнерго". Сссылка на уведомление Стовбчатого В.Н. за сутки до начала проведения проверки не подтверждена каким-либо доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции с учетом следующего.
Как подтверждается материалами дела, проверка и демонтаж прибора учета, являющегося расчетным по договору энергоснабжения N 1553 от 08.06.2015, были проведены сотрудниками ГУП РК "Крымэнерго" при не представившимся работнике ООО "Крымская водная компания", который по поручению ответственного за электрохозяйство в обществе Стовбчатого В.Н. встретил проверяющих, открыл имевшимся у него ключом помещение скважины для осмотра представителям ГУП РК "Крымэнерго", допустил их к осмотру прибора учета, что подтверждается, в том числе показаниями допрошенного судом свидетеля Энанова Э.Р., а также пояснительной запиской Стовбчатого В.Н., который поясняет, что в день проверки на его мобильный телефон звонил представитель ГУП РК "Крымэнерго" Энанов Э.Р., который сообщил, что он находится на территории скважины N 4732 в с.Новоселовка, на которой произвел демонтаж прибора учета и пригласил его для подписания составленного акта. На что Стовбчатый В.Н. ответил, что акт физически не может подписать, так как находится в другом месте. Факт передачи обществом ключей от помещений скважины N 4732/3 подтверждается письмом администрации Новоселовского сельского поселения от 24.09.2019, актом приема-передачи от 05.04.2018.
Статьей 182 ГК РФ предусмотрено, что полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой он действует. Обстановка, в которой действует представитель, может свидетельствовать о наличии соответствующих полномочий, что является достаточным для передачи ему исполнения.
Из смысла приведенной нормы следует, что представительство является средством временного юридического расширения личности представляемого для его участия в гражданском обороте, позволяющим приобретать права и исполнять обязанности через представителей одновременно и в территориально удаленных друг от друга местах, исключающих его личное присутствие.
По общему правилу, оно оформляется письменным уполномочием, которое может быть предъявлено иным лицам, в том числе должникам в обязательствах, обладающим правом на информирование об исполнении обязательства надлежащему лицу (п. 3 ст. 307, ст. 312 ГК РФ).
Однако в целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого, что является суррогатом доверенности.
Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.
Таким образом, при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовала возможность лица, присутствующего при проведении проверки, сетевая организация добросовестно исходила из наличия у лиц, которые присутствовали при проверке, необходимых полномочий.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что он не был уведомлен о предстоящей проверке отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.
Исходя из содержания Основных положений N 442 отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета само по себе не может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством, поскольку направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки в ситуации, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.
В рассматриваемом случае в рамках проверки работы прибора учета электроэнергии потребителя допуск к нему был обеспечен. Сетевая организация была фактически допущена к проведению проверки 18.04.2018. Соответственно, несоблюдение сетевой организацией требований пункта 177 Основных положений N 442 в части уведомления потребителя о проведении проверки, не имеет правового значения.
При таких обстоятельствах оснований для признания акта о безучетном потреблении электроэнергии составленным с нарушением требований действующего законодательства, без извещения общества и в отсутствие уполномоченного лица ответчика, не имеется.
Акт N 256733 от 18.04.2018 о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии обществом в установленном порядке не оспаривался.
Кроме того, ответчик не опроверг выявленный факт, подтвержденный актом проверки работоспособности прибора учета в лабораторных условиях N 546 от 24.04.2018, неисправности прибора учета, не представил доказательств его дальнейшего использования.
С учетом изложенного, ссылки заявителя апелляционной жалобы на пороки акта не принимаются судебной коллегией.
Довод апелляционной жалобы о том, что нарушение работы прибора учета не являются следствием действий потребителя, отклоняется судом.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442, безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Таким образом, определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.
Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
Ответчик не оспаривает факт поставки электрической энергии ООО "Крымская Водная Компания".
В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения судебного акта. Оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 11 сентября 2019 года по делу А83-9706/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Крымская Водная Компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья И.В. Черткова
Судьи Н.А. Ольшанская
С.А. Рыбина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
