Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2019 года №21АП-3742/2019, А83-16652/2018

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2019 года Дело N А83-16652/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 03.12.2019.
В полном объёме постановление изготовлено 10.12.2019.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Остаповой Е.А.,
судей Сикорской Н.И.,
Тарасенко А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Енокян В.А.,
при участии:
представителя истца - Захара О.А., доверенность от 06.02.2019 N 491/02/01-56,
представителя ответчика (Первомайского районного потребительского общества) - Корень Е.Н, доверенность от 24.10.2018 б/н,
директора Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Первомайский район Республики Крым "Первомайская дирекция по регулированию сферы потребительских услуг" - Алединова С.А., распоряжение от 20.04.2017 N 69-ок,
иные лица, участвующие в деле - не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Первомайского районного потребительского общества на решение Арбитражного суда Республики Крым от 17.09.2019 по делу N А83-16652/2018,
по иску Администрации Первомайского района Республики Крым
к Первомайскому районному потребительскому обществу, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Крым, Обществу с ограниченной ответственностью "Лагуна Трейд", Обществу с ограниченной ответственностью "Крымский Кондитер",
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Первомайский район Республики Крым "Первомайская дирекция по регулированию сферы потребительских услуг", Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Первомайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Фоминой Натальи Клавдиевны, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совета министров Республики Крым, Первомайского сельского совета первомайского района Республики Крым, Первомайского районного совета Республики Крым
об освобождении имущества от ареста,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Первомайского района Республики Крым (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с иском, с учетом уточненных исковых требований (т.3 л.д.186), к Первомайскому районному потребительскому обществу (далее - Первомайское РАЙПО), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Крым (далее - МИФНС N 2 по РК), Обществу с ограниченной ответственностью "Лагуна Трейд" (далее - ООО "Лагуна Трейд), Обществу с ограниченной ответственностью "Крымский Кондитер" (далее - ООО "Крымский Кондитер") об освобождении из-под ареста имущества, в отношении которого судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Первомайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Фоминой Натальей Клавдиевной составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 12.10.2018, исключив его из Акта о наложении (описи имущества) от 12.10.2018, а именно: грузовой автомобиль (фургон) ИЖ 271723090, номер кузова (VIN) ХТК 27170040058704, ХТК 27170040058704, регистрационный номер А858ХУ82, 2004 года выпуска; легковой автомобиль SKODA OCTAVIA А5 AMBIENTE, регистрационный номер А847ХУ82, номер кузова (VIN) ТМВСА 4139ВВ152476, 2010 года выпуска.
Исковые требования мотивированы тем, что арест спорного имущества был произведен незаконно, поскольку данное имущество должнику - Первомайскому РАЙПО не принадлежит. Как указывает истец, Администрации в силу закона принадлежит спорное имущество, в связи с чем, в соответствии с положениями пунктов 50, 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо) вправе обратится с иском об освобождении имущества от ареста.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 17.09.2019 по делу N А83-16652/2018 исковые требования удовлетворены.
Решение суда первой инстанции мотивировано тем, что спорное имущество принадлежит на праве собственности истцу, который не является стороной в исполнительном производстве, в рамках которого судебным приставом-исполнителем были наложены ограничительные меры.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Первомайское районное потребительское общество обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через суд первой инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом не правильно применены нормы материального права. Как указывает апеллянт, приобретение спорного имущества Первомайским РАЙПО подтверждается накладной N 370 от 12.10.2004 на получение автомобиля от ООО "Эврика", налоговой накладной N 0874 от 12.10.2004, договором купли-продажи автомобиля N Ш-2010/73 от 14.12.2010, а также свидетельствами о регистрации (технические паспорта) на основании которых выданы паспорта транспортных средств российского образца. Спорное имущество Первомайское РАЙПО не отчуждало, поэтому документы о праве собственности являются надлежащими доказательствами возникновения и существования его права собственности на вышеуказанное имущество и не требуют дополнительного признания и регистрации.
Определением от 31.10.2019 апелляционная жалоба принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, назначено судебное разбирательство на 03.12.2019.
В судебное заседание 03.12.2019 явились представители истца, ответчика (Первомайского районного потребительского общества), директор МУП муниципального образования Первомайский район Республики Крым "Первомайская дирекция по регулированию сферы потребительских услуг". Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, и их неявка не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам, суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 АПК РФ считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), установлено следующее.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, 12.10.2018 был составлен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которого судебным приставом исполнителем Фоминой Н.К. был наложен арест на имущество должника Первомайское РАЙПО, а именно на грузовой автомобиль (фургон) ИЖ 271723090, номер кузова (VIN) ХТК 27170040058704, ХТК 27170040058704, регистрационный номер А858ХУ82, 2004 года выпуска; легковой автомобиль SKODA OCTAVIA А5 AMBIENTE, регистрационный номер А847ХУ82, номер кузова (VIN) ТМВСА 4139ВВ152476, 2010 года выпуска (т.1 л.д.22-23).
Решением 3 сессии 1 созыва Первомайского районного совета Республики Крым от 18.11.2014 N 21 "Об учреждении Администрации Первомайского района Республики Крым", учрежден исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Первомайский район Республики Крым - Администрация Первомайского района республики Крым с правами юридического лица.
Решением 3 сессии 1 созыва Первомайского районного совета Республики Крым от 18.11.2014 N 19 "О принятии Устава муниципального образования Первомайский район Республики Крым" (далее - Решение N 19, т.1 л.д.24-25), принят Устав муниципального образования Первомайский район Республики Крым (далее - Устав, т.1 л.д.28-30).
Решением 4 сессии 1 созыва Первомайского районного совета Республики Крым от 25.11.2014 N 27 "Об утверждении Положения об Администрации Первомайского района Республики Крым" (далее - Решение N 27, т.1 л.д.31), утверждено Положение об Администрации Первомайского района Республики Крым (далее - Положение, т.1 л.д.32-42).
В соответствии с Уставом, утвержденным Решением N 19 и Положением утвержденным Решением N 27 Администрация является органом местного самоуправления муниципального образования Первомайский район Республики Крым, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции. Администрация наделяется Уставом по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Республики Крым.
Приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени Администрации может Глава Администрации.
Пунктом 2 части 1 статьи 58 Устава определены полномочия Администрации, к которым относится в том числе, управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, решение вопросов по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности.
С целью наделения муниципальных образований Республики Крым имуществом, предназначенным для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения, в соответствии со статьями 2, 11 Закона Республики Крым от 08.08.2014 N 46-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым", Порядком отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, и закрепленного за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Республики Крым на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 11.112014 N 438, постановлением Государственного Совета Республики Крым от 13.01.2016 N 954-1/16 "О даче согласия Совету министров Республики Крым на передачу имущества в муниципальную собственность" Государственным Советом Республики Крым дано согласие Совету министров Республики Крым на безвозмездную передачу из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципальных образований Республики Крым имущества, указанного в пунктах 1-29 Приложения к постановлению Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым".
Советом министров Республики Крым было принято распоряжение 14.01.2016 N 3-р "О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность" (далее - Распоряжение N 3-р). Согласно пункту 43 Распоряжения N 3-р из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность Первомайского района Республики Крым передано недвижимое и движимое имущество, находящееся на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ, районных потребительских обществ, Союза потребительских обществ "Центральный союз потребительских обществ Автономной Республики Крым", а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, ООО "Кооперативная торгово-логистическая сеть", расположенное на территории Муниципального образования Первомайский район Республики Крым.
Согласно пункту 2 Распоряжения N 3-р Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым совместно с администрациями муниципальных образований Республики Крым обязано в установленном порядке осуществить необходимые мероприятия, связанные с передачей имущества, указанного в пункте 1 распоряжения N 3-р.
Согласно пункту 3 Распоряжения N 3-р администрации муниципальных образований Республики Крым в целях определения пообъектного состава имущества обязаны провести инвентаризацию имущества, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, с участием представителей Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственного комитета по регистрации и кадастру Республики Крым и Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым БТИ".
С момента передачи имущества из государственной собственности в муниципальную собственность и на период до 01.01.2018 имущество, указанное в пункте 1 распоряжения N 3-р, передается уполномоченными лицами муниципальных образований в фактическое пользование без проведения конкурентных процедур юридическим лицам индивидуальным предпринимателям, осуществлявшим по состоянию на 1 января 2016 года деятельность с использованием указанного имуществе (кроме сдачи указанного имущества в субаренду), с последующим заключением договоров аренды, определяющих порядок, условия и сроки внесения арендной платы за период фактического пользования имуществом.
Пунктом 6 распоряжения N 3-р установлено, что право муниципальной собственности на имущество, указанное в пункте 1 распоряжения N 3-р, возникает со дня утверждения акта приема-передачи.
В дальнейшем, с учетом проведенной инвентаризации, в распоряжении N 3-р вносились изменения в части уточнения объектов недвижимого и движимого имущества, подлежащего передаче муниципальному образованию Первомайский район Республики Крым.
Распоряжением Совета министров Республики Крым от 08.11.2016 N 1392-р "О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 N 3-р" строка 43 приложения к распоряжению дополнена абзацем следующего содержания: грузовой автомобиль (фургон) ИЖ 271723090, номер кузова (VIN) ХТК 27170058704, ХТК 27170040058704, регистрационный номер А858ХУ82, 2004 года выпуска; легковой автомобиль SKODA OCTAVIA А5 AMBIENTE, регистрационный номер 7А847ХУ82, номер кузова (VIN) ТМВСА 4139ВВ152476, 2010 года выпуска.
Дополнением к передаточному акту от 18.01.2016, утвержденному Заместителем министра имущественных и земельных отношений Республики Крым и подписанному сторонами, из государственной собственности Республики Крым в собственность муниципального образования Первомайский район Республики Крым переданы в том числе: грузовой автомобиль (фургон) ИЖ 271723090, номер кузова (VIN) ХТК 27170058704, ХТК 27170040058704, регистрационный номер А858ХУ82, 2004 года выпуска; легковой автомобиль SKODA OCTAVIA А5 AMBIENTE, регистрационный номер А847ХУ82, номер кузова (VIN) ТМВСА 4139ВВ152476, 2010 года выпуска (т.1 л.д.54-55).
Указанные Акты органов власти Республики Крым по состоянию на день обращения с настоящим исковым заявлением не отменены и соответственно на основании Конституции Республики Крым, статьи 12.1. Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь", регулировали особенности имущественных отношений и подлежали исполнению.
На основании вышеуказанных нормативных правовых актов Решением 41-го заседания 1-го созыва Первомайского районного совета Республики Крым от 24.11.2016 N 470 "О внесении изменений в Решение 26-го заседания 1-го созыва Первомайского районного совета Республики Крым от 25.02.2016 N 347 в муниципальную собственность муниципального образования Первомайский район Республики Крым приняты в том числе: грузовой автомобиль (фургон) ИЖ 271723090, номер кузова (VIN) ХТК 27170058704, ХТК 27170040058704, регистрационный номер А858ХУ82, 2004 года выпуска; легковой автомобиль SKODA OCTAVIA А5 AMBIENTE, регистрационный номер А847ХУ82, номер кузова (VIN) ТМВСА 4139ВВ152476, 2010 года выпуска (т.1 л.д.47-48).
В реестре муниципальной собственности муниципального образования Первомайский район Республики Крым находится: выписка N 107 из реестра муниципального имущества муниципального образования Первомайский район Республики Крым от 17.10.2018 реестровый номер N П02РК0035 присвоен 25.02.2016, грузовой автомобиль (фургон) ИЖ 271723090, (VIN) ХТК 27170058704, ХТК 27170040058704, регистрационный номер А858ХУ82, 2004 года выпуска (т.1 л.д.53); выписка N 108 из реестра муниципального имущества муниципального образования Первомайский район Республики Крым от 17.10.2018 реестровый номер N П02РК0034, присвоен 25.02.2016, легковой автомобиль SKODA OCTAVIA А5 AMBIENTE, регистрационный номер А847ХУ82, (VIN) ТМВСА 4139ВВ152476, 2010 года выпуска (т.1 л.д.53).
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления осуществляют владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В силу части 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности муниципальных образований.
Согласно статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Решением 28-го заседания 1-го созыва Первомайского районного совета Республики Крым от 21.04.2016 N 367 "О согласовании Администрации Первомайского района Республики Крым закрепления на праве хозяйственного ведения движимого и недвижимого имущества" согласовано Администрации Первомайского района закрепление на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования Первомайский район Республики Крым "Первомайская дирекция по регулированию сферы потребительских услуг" в том числе: грузовой автомобиль (фургон) ИЖ 271723090, номер кузова (VIN) ХТК 27170058704, ХТК 27170040058704, регистрационный номер А858ХУ82, 2004 года выпуска; легковой автомобиль SKODA OCTAVIA А5 AMBIENTE, регистрационный номер А847ХУ82, номер кузова (VIN) ТМВСА 4139ВВ152476, 2010 года выпуска (т.1 л.д.43-44).
Постановлением Администрации Первомайского района Республики Крым от 24.11.2016 N 479 "О внесении изменений в постановление Администрации Первомайского района Республики Крым от 28.04.2016 N 127 "О закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием муниципального образования Первомайский район Республики Крым "Первомайская дирекция по регулированию сферы потребительских услуг" вышеуказанные транспортные средства закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП "Первомайская дирекция по регулированию сферы потребительских услуг" (т.1 л.д.50).
Истцом указано, что собственником спорного имущества является Муниципальное образование Первомайский район Республики Крым в лице Администрации Первомайского района Республики Крым, в связи с чем, отсутствуют основания для ареста имущества, принадлежащего ему на праве собственности, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, коллегия судей Двадцать первого арбитражного апелляционного суда пришла к следующему.
В силу статьи 119 Закона 229-ФЗ в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
В соответствии с частями 4 и 7 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, при этом должник по требованию судебного пристава обязан предоставить сведения о принадлежащих ему правах на имущество. Действия по обращению взыскания на имущество должника могут быть произведены лишь при наличии у судебного пристава достоверных данных о принадлежности такого имущества именно должнику и только в том случае, когда судебный пристав достоверно информирован о принадлежности имущества должнику, и данная информация подтверждена документально.
Частью 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве определено, что в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на имущество должника.
Согласно части 1 статьи 119 Закона об исполнительном производстве в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 50 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
Из пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в частности следует, что судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 ГК РФ.
Таким образом, право на иск об освобождении имущества от ареста имеет собственник или иное заинтересованное лицо, а основанием такого иска является только то обстоятельство, что арестовано имущество, принадлежащее истцу на таком праве (или затрагивающее интерес истца таким образом), что исключает реализацию имущества по обязательствам должника, которые обеспечены арестом.
Пунктом 2 статьи 130 ГК РФ определено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Таким образом, исходя из положений статьи 130 ГК РФ, транспортные средства относятся к движимому имуществу.
Как установлено судом первой инстанцией, ГК РФ и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством, в случаях, когда транспортное средство не снято с регистрационного учета.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обращаясь в суд с требованием об освобождении имущества от ареста, истец должен представить доказательства того, что он является собственником спорного арестованного имущества (законным владельцем, иным заинтересованным лицом).
Судебная коллегия, соглашается с выводами суда первой инстанции, о том, что государственная регистрация транспортных средств не является регистрацией в том смысле, которая в силу закона порождает право собственности, по своему содержанию является административным актом, с которым закон связывает возможность использования автомобиля, а именно как допуск к дорожному движению.
Как усматривается из материалов дела, спорные автомобили закреплены за МУП "Первомайская дирекция по регулированию сферы потребительских услуг" на праве хозяйственного ведения согласно постановлению Администрации Первомайского района Республики Крым от 24.11.2016 N 479 "О внесении изменений в постановление Администрации Первомайского района Республики Крым от 28.04.2016 N 127 "О закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием муниципального образования Первомайский район Республики Крым "Первомайская дирекция по регулированию сферы потребительских услуг" и по состоянию на 17 декабря 2018 года находятся на балансе предприятия.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, считает, что собственником спорного имущества является муниципальное образование Первомайский район Республики Крым в лице Администрации Первомайского района Республики Крым.
Довод апеллянта о том, что собственником спорных транспортных средств являлось и является Первомайское РАЙПО, со ссылкой на паспорта транспортных средств, отклоняется судебной коллегией, поскольку наличие у ответчика паспортов транспортных средств на указанные спорные транспортные средства не является основанием для возникновения на них права собственности, регистрация таких средств носит учетный характер.
Представленные же ответчиком документы, свидетельствующие о приобретении им спорных транспортных средств: накладная N 370 от 12.10.2004 на получение автомобиля от ООО "Эврика" (т.1 л.д.19), налоговая накладная от 12.10.2004 (т.1 л.д.16-18), договор купли-продажи от 14.12.2010 (т.1 л.д.8-11), паспорта транспортных средств (т.1 л.д.7, 14) и иные документы в силу ранее изложенного не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими право собственности ответчика на спорное имущество.
Таким образом, установив принадлежность вышеуказанного имущества на праве собственности истцу, который в свою очередь не является должником и стороной вышеуказанных исполнительных производств, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что по сути произведен арест имущества, не принадлежащего должнику.
20.07.2016 между МУП "Первомайская дирекция по регулированию сферы потребительских услуг" (Арендодатель) и Первомайским РАЙПО (Арендатор) заключены договоры аренды транспортного средства N 92/2016 (т.1 л.д.58-60), N 93/2016 (т.1 л.д.63-65).
Согласно пункту 1.1 Договоров Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование транспортное средство без оказания услуг по управлению им и по его технической эксплуатации.
В соответствии с положениями статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Нормы статьи 304 ГК РФ предусматривают, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи (часть 1 статьи 119 ФЗ N 229).
Из вышеизложенного следует, что Администрация является собственником спорного движимого имущества и не является стороной исполнительного производства, возбужденного судебным приставом - исполнителем Фоминой Н.К., которой в последующем был составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) от 12.10.2018, в связи с чем, судебная коллегия считает, что существующий арест вышеуказанного имущества нарушает права собственника имущества.
При этом, сохранение в отношении недвижимого имущества, принадлежащего истцу, ограничительных мер не соответствует Закону об исполнительном производстве, в связи с чем, поскольку Администрация является собственником спорного движимого имущества и при этом не является стороной исполнительного производства, заявленное исковое требование обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Обжалуемое решение принято законно и обоснованно с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, оснований для отмены судебного решения не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Крым от 17 сентября 2019 года по делу N А83-16652/2018 оставить без изменений, апелляционную жалобу Первомайского районного потребительского общества, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.А. Остапова
Судьи Н.И. Сикорская
А.А. Тарасенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка