Дата принятия: 12 ноября 2019г.
Номер документа: 21АП-3009/2019, А84-2570/2019
ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года Дело N А84-2570/2019
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Чертковой И.В.,
рассмотрев в порядке ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон и назначения судебного заседания апелляционную жалобу федерального казённого учреждения "Управление Черноморского флота" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 26 июля 2019 года, принятое путем подписания резолютивной части, по делу N А84-2570/2019 (судья Морозова Н.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,
по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в лице его филиала в г. Феодосия к федеральному казённому учреждению "Управление Черноморского флота" о взыскании пени,
установил:
государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в лице его филиала в г. Феодосия (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к федеральному казённому учреждению "Управление Черноморского флота" (далее - ФКУ "Управление Черноморского флота", учреждение) о взыскании пени в размере 17 603,02 руб., расходов по оплате государственной пошлины.
От ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" поступило заявление об отказе от иска в части взыскания с ФКУ "Управление Черноморского флота" пени в размере 567,85 руб.
Арбитражным судом города Севастополя принят отказ от иска в части взыскания пени в размере 567,85 руб., производство по делу в указанной части прекращено.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 26 июля 2019 года, принятым путем подписания резолютивной части, исковые требования государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в лице его филиала в г.Феодосия удовлетворены частично. Взысканы с федерального казённого учреждения "Управление Черноморского флота" в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в лице его филиала в г.Феодосия пени за нарушение срока оплаты тепловой энергии в общей сумме 15 958 рублей 97 копеек, в том числе за период с 23.03.2018 по 11.04.2018 -12865рублей 58 копеек, за период с 26.05.2018 по 04.06.2018 -3093 рубля 39 копеек, а также 1874 рубля в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску согласно платёжному поручению от 20.05.2019 N736. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, федеральное казённое учреждение "Управление Черноморского флота" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать.
По мнению заявителя, до даты заключения государственного контракта условия контракта не распространяются, следовательно, оснований для начисления пени не имеется. Обоснование и иные доводы изложены в апелляционной жалобе.
От ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, который приобщен судом к материалам дела.
ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" к отзыву приложены дополнительные документы (копии государственного контракта теплоснабжения N 37 от 23.03.2018 с приложением N 1 к контракту и протоколом разногласий к контракту от 23.03.2018).
В соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Судом апелляционной инстанции отказано в приобщении к материалам дела дополнительных документов, представленных истцом, на основании ч. 2 ст. 272.1 АПК РФ, поскольку дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются. Кроме того, государственный контракт теплоснабжения N 37 от 23.03.2018 с приложением N 1 к контракту и протоколом разногласий к контракту от 23.03.2018 содержатся в материалах дела, оснований для их повторного приобщения у суда апелляционной инстанции не имеется.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.21aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 23.03.2018 между ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" (теплоснабжающая организация) и ФКУ "Управление Черноморского флота" (потребитель) заключен государственный контракт теплоснабжения N 37 (далее - контракт).
По настоящему контракту теплоснабжающая организация принимает на себя обязательства поставить потребителю тепловую энергию, в т.ч. услуги по теплоснабжению в виде горячей воды для отопления, в зависимости от температуры наружного воздуха, а потребитель обязуется принять от теплоснабжающей организации тепловую энергию и оплатить ее по установленным тарифам в предусмотренные контрактом сроки.
Тепловая энергия предоставляется потребителю согласно приложению N 1 к контракту: "Расчетные данные на теплопотребление по объектам" (пункт 2.1).
Филиал ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г.Феодосия является производителем и централизованным поставщиком тепловой энергии, осуществляет поставку тепловой энергии на объекты ФКУ "Управление Черноморского флота", расположенные в г. Феодосия.
Истец через присоединенную сеть поставлял тепловую энергию в виде горячей воды для отопления объектов ФКУ "Управление Черноморского флота" в г. Феодосия за плату согласно действующим тарифам, а ответчик ежемесячно должен был оплачивать принятую тепловую энергию.
В пункте 6.2 контракта (в редакции протокола разногласий от 23.03.2018 к контракту) оговорено, что расчеты за потребляемую тепловую энергию производится в российских рублях за счет средств федерального бюджета. Потребитель оплачивает потребленные услуги теплоснабжения до 25 числа месяца следующего за расчетным.
Согласно п. 6.2.2 контракта плата взимается с ответчика, имеющего приборы учета, по установленному тарифу в соответствии с действующим законодательством РФ, согласно показаниям прибора учета тепловой энергии в порядке, определенном согласно разделу 5 контракта.
Пунктом 6.5 контракта стороны согласовали, что основанием для оплаты потребителем тепловой энергии являются акты приема-передачи тепловой энергии и счета, выставляемые теплоснабжающей организацией не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно пункту 7.2.1 контракта за нарушение сроков оплаты тепловой энергии и теплоносителя, потребитель по требованию теплоснабжающей организации уплачивает пеню.
В силу пункта 10.2 контракта стороны пришли к согласию, что его условия применяются к их отношениям, возникшим до его заключения в соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ в период с 1 января 2018 года до даты подписания, за исключением п. 6.2 и п. 7.2.1 контракта.
Из актов приема-передачи тепловой энергии за 2018 год явствует, что ответчик получил в январе тепловую энергию на сумму 389 946,96 рублей, в феврале - на сумму 951 877,67 рублей, в марте - на сумму 1 027 216,80 рублей, в апреле - на сумму 554 676,51 рублей.
Факт поставки тепловой энергии в спорный период ответчиком не оспаривается и признается путем подписания актов приема-передачи тепловой энергии.
Потребителю во исполнение условий контракта были выставлены счета на оплату от 31.01.2018 N 180037, от 28.02.2018 N 280037, от 31.03.2018 N 380037, от 30.04.2018 N 480037.
Ответчик принятую тепловую энергию оплатил 11 апреля 2018 года на сумму 2 369 041,43 руб., 04 июня 2018 года на сумму 554 676,51 руб.
Поскольку ответчик своевременно не произвел оплату за отпущенную тепловую энергию в январе-апреле 2018 года, предприятие 04.10.2018 направило в адрес учреждения претензию N 1851 с требованием об уплате пени по контракту.
Неисполнение ответчиком данного требования послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
В соответствии с положениями статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Выполняя договорные обязательства, истец в период с 01.01.2018 по 30.04.2018 подавал ответчику тепловую энергию в количествах, оговоренных в контракте, что подтверждается представленными в материалы дела актами о количестве отпущенной тепловой энергии, счетами на оплату.
Таким образом, истец свои обязательства, предусмотренные контрактом теплоснабжения, исполнил, поставив ответчику тепловую энергию.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
За просрочку исполнения обязательств истец начислил пени за период с 23.03.2018 по 04.06.2018 в размере 17 603,02 руб.
С учетом отказа от иска в части взыскания с ФКУ "Управление Черноморского флота" пени в размере 567,85 руб. размер взыскиваемой пени составляет 17 035,17 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу пункта 10.2 контракта стороны пришли к согласию, что его условия применяются к их отношениям, возникшим до его заключения в соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ в период с 1 января 2018 года до даты подписания, за исключением п. 6.2 и п. 7.2.1 контракта (п. 6.2 потребитель оплачивает потребленные услуги теплоснабжения до 25 числа следующего за расчетным на основании счетов и актов приема-передачи тепловой энергии; п.7.2.1 за нарушение сроков оплаты тепловой энергии, потребитель уплачивает пеню в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ).
Поэтому к отношениям, возникшим до даты заключения контракта, подлежит применению п.33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, согласно которому оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", вступившим в законную силу с 05.12.2015, в специальные нормы, в том числе в Закон N 190-ФЗ, внесены изменения, касающиеся вопроса оплаты заказчиком (потребителем, абонентом) товара (услуги) пени и их размера.
При толковании новой редакции нормы статьи 15 Закона N 190-ФЗ законодатель установил общее правило об ответственности потребителей в виде пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Таким образом, в силу прямого указания закона с 05.12.2015 неустойка подлежит взысканию в размере, предусмотренном пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" с учетом изменений, принятых Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ, а именно: в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по своевременной оплате энергии, требования истца о взыскании законной неустойки являются частично обоснованными.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
Так, согласно акту приема-передачи за январь 2018 года предприятие осуществило поставку ответчику тепловой энергии в объеме 136,539940 Гкал на сумму 389 946,96 руб., за февраль - в объеме 333,3 Гкал на сумму 951 877,67 руб.
Однако, оплата за тепловую энергию, полученную ответчиком в январе и феврале 2018 года, произведена 11 апреля 2018 года, что подтверждается материалами дела.
В связи с несвоевременной оплатой указанной задолженности истец начислил ответчику неустойку за период с 23.03.2018 по 25.03.2018 в размере 674,91 руб., за период с 26.03.2018 по 11.04.2018 в размере 13 160,20 руб., в общей сумме 13 835,11 руб., применив ставку рефинансирования в размере 7.5%.
Суд апелляционной инстанции признает расчет истца неверным в части определения ставки рефинансирования.
При расчете неустойки необходимо руководствоваться ставкой рефинансирования, действовавшей на дату уплаты долга, 7,25%.
В результате произведенного судом апелляционной инстанции расчета неустойки за период с 23.03.2018 по 25.03.2018 (389 946,96 ? 3 ? 1/130 ? 7.25% = 652,41 руб.) и за период с 26.03.2018 по 11.04.2018 (1 341 824,63 ? 17 ? 1/130 ? 7.25% = 12 721,53 руб.), требования о взыскании неустойки за период с 23.03.2018 по 11.04.2018 подлежат частичному удовлетворению в общей сумме 13 373,94 руб.
В отношении энергии, потребленной в апреле 2018 года в объеме 194,220 Гкал на сумму 554 676,51 руб. согласно акту приема-передачи от 30.04.2018, суд апелляционной инстанции отмечает, что по условиям п. 6.2 контракта оплата должна быть произведена до 25.05.2018. Как подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, оплата указанной задолженности произведена ответчиком 04.06.2018.
Согласно пункту 7.2.1 контракта за нарушение сроков оплаты тепловой энергии и теплоносителя потребитель по требованию теплоснабжающей организации уплачивает пеню.
В связи с несвоевременной оплатой указанной задолженности истец начислил ответчику неустойку за период с 26.05.2018 по 04.06.2018 в размере 3 200,06 руб., применив ставку рефинансирования в размере 7.5%.
Суд апелляционной инстанции признает расчет истца неверным в части применения ставки рефинансирования.
При расчете неустойки необходимо руководствоваться ставкой рефинансирования, действовавшей на дату уплаты долга, 7.25%.
Таким образом, неустойка за несвоевременно оплаченную за апрель 2018 года тепловую энергию за период с 26.05.2018 по 04.06.2018 составляет 3 093,39 руб., исходя из следующего расчета:
554 676,51 x 10 x 1/130 x 7,25% = 3 093,39 руб.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о взыскании с ответчика неустойки за период с 26.05.2018 по 04.06.2018 в размере 3 093,39 руб.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании пункта 1 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применения норм материального права.
В связи с изменением решения суда первой инстанции подлежат перераспределению расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Поскольку исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 1 933 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.
Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 26 июля 2019 года по делу NА84-2570/2019 изменить.
Изложить абзац 4 резолютивной части решения в следующей редакции:
"Взыскать с федерального казённого учреждения "Управление Черноморского флота" (ОГРН 1149204069002, ИНН 9204508543, г.Севастополь) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в лице его филиала в г.Феодосия пени за нарушение срока оплаты тепловой энергии в общей сумме 16 467,33 руб., в том числе за период с 23.03.2018 по 11.04.2018 -13 373,94 руб., за период с 26.05.2018 по 04.06.2018 -3 093 рубля 39 копеек, а также 1933 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску согласно платёжному поручению от 20.05.2019 N736".
В остальной части решение суда оставить без изменений.
Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья И.В. Черткова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
