Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 07 ноября 2019 года №21АП-2881/2019, А84-20/2019

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 ноября 2019 года Дело N А84-20/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 31.10.2019.
Постановление в полном объеме изготовлено 07.11.2019.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Баукиной Е.А., судей Зарубина А.В., Рыбиной С.А.,
при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Замятиной М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 01 июля 2019 года по делу N А84-20/2019 (судья Ражков Р.А.),
принятое по иску государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" (ОГРН 1149204009129, ИНН 9204004793; 299011, г. Севастополь, ул. Павличенко Людмилы, д.2)
к товариществу собственников недвижимости "ЖСК N 92" (ОГРН 1159204013484, ИНН 9201506636; 299058, г. Севастополь, ул. Героев Бреста д.27),
о взыскании пени,
с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:
государственного унитарного предприятия Севастополя "Единый информационно-расчётный центр" (ОГРН 1149204044351, ИНН 9204020957; 299011, г. Севастополь, ул. Гоголя, д.22),
Денисенко А.В. (290011, г. Севастополь),
Ярохина Г.В. (290011, г. Севастополь),
Высоцкой В.И. (290011, г. Севастополь),
Митеной Т. Ю. (290011, г. Севастополь),
Скрыпник Г.П. (290011, г. Севастополь),
Буниной В.Ю. (290011, г. Севастополь),
Дикушиной Д.Г. (290011, г. Севастополь),
Анастасовой С.Н.(290011, г. Севастополь),
Жарковой Е.Д. (290011, г. Севастополь),
Лелеко С.К. (290011, г. Севастополь);
при участии:
от государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" - представителя Кочеткова В.Ю. на основании доверенности от 21.12.2018 N 240,
- от товарищества собственников недвижимости "ЖСК N 92" - председателя правления Статьина С.Н., выписка из ЕГРЮЛ от 25.09.2019,
- Жарковой Е.Д., Митеной Т.Ю., Буниной В.Ю.,
в отсутствие представителей остальных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
установил:
государственное унитарное предприятие города Севастополя "Севтеплоэнерго" (далее - ГУПС "Севтеплоэнерго") обратилось в арбитражный суд к товариществу собственников недвижимости "ЖСК N 92" (далее - ТСН "ЖСК N 92") с иском, уменьшенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании пени по договору теплоснабжения от 18.11.2016 N 1075 в размере 44129 рублей 27 копеек.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 01.07.2019 в удовлетворении исковых требований ГУПС "Севтеплоэнерго" отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, ГУПС "Севтеплоэнерго" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению апеллянта, судом первой инстанции не правильно применены нормы материального права (статей 155, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктов 2, 13, 17, 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2019 апелляционная жалоба принята к производству.
В отзыве на апелляционную жалобу ТСН "ЖСК N 92" просит оставить решение от 01.07.2019 без изменения, поскольку в связи с принятием собственниками помещений многоквартирном жилом доме N 27 по ул. Героев Бреста решения о переходе к прямым (непосредственным) расчетам за потребленную тепловую энергию еще 24.06.2015 (протокол общего собрания N 4), ТСН "ЖСК N 92 в силу части 6.3 статьи 155 ЖК РФ, подпункта а) пункта 8.11.1 договора теплоснабжения от 18.11.2016 N 1075 не несет ответственности за просрочку оплаты тепловой энергии в многоквартирном жилом доме собственниками жилых помещений.
В судебное заседание апелляционной инстанции третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: государственное унитарное предприятие Севастополя "Единый информационно-расчётный центр", Денисенко А.В., Ярохин Г.В., Высоцкая В.И., Скрыпник Г.П., Дикушина Д.Г., Анастасова С.Н., Лелеко С.К. извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по правилам статей 121 - 123 АПК РФ, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного заседания на официальном сайте https://kad.arbitr.ru, не явились. В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.
Определением председателя третьего судебного состава Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2019 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Мунтян О.И. на судью Рыбину С.А. В соответствии с частью 5 статьи 18 АПК РФ связи с заменой судьи рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 268 АПК РФ, приобщил к материалам дела копии письма от 29.10.2013 N 5302, письма от 25.06.2015 N 19, заявления о заключении договора от 08.10.2015 N 1988, письма от 18.11.2015 N 28, финансового плана ТСН "ЖСК N 92" на 2015 год, протокола от 21.06.2015 N 2, письма от 09.12.2016 N 27, письма от 16.04.2018 N 27, протокола от 25.03.2018 N 3, письма от 06.09.2018 N 88, письма от 09.07.2019 N 38, протокола от 25.06.2018 N 4, письма от 27.06.2019 N 35, письма от 11.07.2019 N 43, протокола заседания членов правления ТСН "ЖСК N 92" от 19.03.2019 N 17, договора управления многоквартирным домом от 31.05.2019, письма от 16.07.2019 N 2562/УР-Ю, письма от 20.08.2019 N 2904/УР-Ю; протокола разногласий от 09.12.2016 к договору теплоснабжения от 18.11.2016 N 1075.
Судом апелляционной инстанции рассмотрено и в соответствии с частью 4 статьи 158, статьями 159, 266 АПК РФ отклонено ходатайство ТСН "ЖСК N 92" об отложении судебного заседания в связи с невозможностью участия в судебном заседании представителя товарищества по уважительной причине, поскольку председатель ТСН "ЖСК N 92", действующий согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.09.2019 без доверенности от имени товарищества, в судебном заседании присутствует; существо возражений на апелляционную жалобу изложено в отзыве; доказательства товарищества в обоснование возражений против апелляционной жалобы приобщены к материалам дела.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ГУПС "Севтеплоэнерго" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе; председатель ТСН "ЖСК N 92" возражал против апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
При рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Между ГУПС "Севтеплоэнерго" (ресурсоснабжающая организация) и ТСН "ЖСК N 92" (исполнитель) заключен договор теплоснабжения от 18.11.2016 N 1075 (далее - Договор) (т. 1, л.д. 12-23).
Согласно пункту 2.1 Договора ресурсоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных договором, обеспечивать поставку коммунального ресурса в виде тепловой энергии, а исполнитель обязуется на условиях договора принимать и оплачивать поставленный коммунальный ресурс для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам, пользователям помещений в многоквартирном жилом доме согласно приложению N 1 (Героев Бреста ул., 27 дом), являющемуся неотъемлемой частью Договора.
Согласно пункту 2.4 Договора датой начала поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса считается 17.10.2016.
В соответствии с пунктами 2.5, 2.6 Договора граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласована в приложении N 7 к Договору.
Сведения о приборах учета коммунального ресурса, установленного в многоквартирном жилом доме (далее - МКД) приведены в приложении N 6 к Договору (пункт 2.7 Договора).
Согласно пункту 4.2.1 Договора ресурсоснабжающая организация имеет право требовать от исполнителя оплаты фактического объема коммунального ресурса, поставленного ресурсоснабжающей организацией в соответствии с условиями Договора.
В соответствии с пунктом 4.3.1 Договора исполнитель обязан оплачивать ресурсоснабжающей организации фактический объем коммунального ресурса, поставленный ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с требованиями раздела 7 настоящего Договора.
В соответствии с пунктом 6.1 Договора объем коммунального ресурса - тепловой энергии и теплоносителя, подлежащего поставке в календарном году (договорный объем), устанавливается по точке поставки с разбивкой по месяцам, согласно приложению N 2 к Договору.
Согласно пункту 8.1 Договора расчетный период устанавливается равным календарному месяцу, с 00 часов 1-го календарного дня месяца до 24:00 часов последнего дня месяца.
В соответствии с пунктами 8.3, 8.6 Договора ресурсоснабжающая организация в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, оформляет и передает исполнителю акт приема-передачи тепловой энергии. Исполнитель до 12-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет в ресурсоснабжающую организацию представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью, предусматривающей право получения платежных документов. Исполнитель обязан подписать акт приема-передачи тепловой энергии в течение 5 дней с момента получения и вернуть ресусоснабжающей организации.
В соответствии с пунктами 8.7, 8.8 Договора исполнитель обязуется в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем, оплатить 100% стоимости потреблённой тепловой энергии и теплоносителя.
В соответствии с пунктами 8.11, 8.11.1 Договора на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома или общим собранием членов товарищества или кооператива оплата за коммунальную услугу может быть перечислена ресурсоснабжающей организации. В случае принятия такого решения оплата по договору производится путём: а) внесения потребителями платы за централизованное отопление и горячее водоснабжение, потребляемое в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации - по представленным платёжным агентом ГУПС "Единый информационный центр" согласно договору с Ресурсоснабжающей организацией от 05.09.2016 N 143/16 платёжным документам для оплаты отопления и горячего водоснабжения собственниками помещений в многоквартирных домах и жилых домов б) внесения Исполнителем платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги отопление и горячее водоснабжение, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, в адрес Ресурсоснабжающей организации - в срок, указанный в пункте 8.8 Договора.
Согласно пункту 8.12 Договора ресурсоснабжающая организация учитывает в счет исполнения исполнителем обязательств по оплате тепловой энергии и теплоносителя по настоящему Договору платежи, поступающие на расчетный счет ресурсоснабжающей организации: от граждан, осуществляющих непосредственно теплоснабжающей организации на основании решения собственников помещений в многоквартирном жилом доме, от собственников и иных законных владельцев нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, в отношении которых исполнитель оказывает коммунальные услуги по отоплению.
В соответствии с пунктом 9.5 Договора исполнитель несет ответственность за неисполнение в срок обязательства по оплате за поставленный коммунальный ресурс в виде уплаты ресурсоснабжающей организации пери в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 31 первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления срока оплаты; 1/130 ставка рефинансирования ЦБРФ, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 91 первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.
Согласно пункту 11.1 Договора указанный Договор заключен на 1 календарный год, вступает в силу с 17.10.2016 и считается ежегодно пролонгированным на тех же условиях на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока действия Договора не заявит другой стороне о его прекращении или заключении на иных условиях.
ТСН "ЖСК N 92" в соответствии с разделом 6 Договора предоставило в ГУПС "Севтеплоэнерго" акты снятия показаний счетчика учета теплоэнергии 00000763 "ПУ Отопление. Жилой дом ТСН "ЖСК-92" Героев Бреста ул., 27" за периоды с 15.02.2018 по 15.03.2018, с 15.03.2018 по 16.04.2018, с 25.10.2018 по 14.11.2018, с 15.11.2018 по 16.12.2018, подписанный председателем ТСН "ЖСК N 92" (т.1, л.д. 47-50).
ГУПС "Севтеплоэнерго" оформило односторонние акты поставки тепловой энергии:
- за март 2018 года - от 31.03.2018 N 1075-02659, количество ресурса 176,075800 Гкал, на сумму 336473 рубля 81 копейка;
- за апрель 2018 года - от 30.04.2018 N 1075-03490, количество ресурса 141,153096 Гкал, на сумму 269737 рублей 92 копейки;
- за ноябрь 2018 года - от 30.11.2018 N 1075-05339, количество ресурса 18,321517 Гкал, на сумму 38512 рублей 93 копейки (т.1, л.д. 26-31).
Акт и счет от 31.03.2018 N 1075-02659 получены председателем ТСН "ЖСК N 92" 11.04.2018 (т, 1, л.д. 44); акт и счет от 30.04.2018 N 1075-03490 направлены ГУПС "Севтеплоэнерго" исполнителю с сопроводительным письмом от 04.05.2018 N 234 (т. 1, л.д. 43); акт и счет от 30.11.2018 N 1075-05339 направлены ГУПС "Севтеплоэнерго" исполнителю с сопроводительным письмом от 10.12.2018 N 3354 (т.1, л.д. 39).
В материалы дела представлены также письма ГУПС "Севтеплоэнерго", адресованные ТСН "ЖСК N 92", с предоставлением реестров платежей и направлением актов сверки взаимных расчетов (т. 1, л.д. 40-42, 45).
ГУПС "Севтеплоэнерго" ГУПС "Севтеплоэнерго" обратилось к ТСН "ЖСК N 92" с претензией от 04.09.2018 N 1821 об оплате задолженности и пени, начисленной за период с 21.04.2018 по 03.09.2018 (т.1, л.д. 51-52).
ТСН "ЖСК N 92" и собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Севастополь, ул. Героев Бреста, 27 полностью оплатили стоимость полученной тепловой энергии за март, апрель и ноябрь 2018 года.
В материалы дела представлены выписки по банковскому счёту с указанием основания платежей: 1) по договору N 18-3/2018 от 04.10.2018 платежи от населения за услуги теплоснабжения согласно договору поставки с ТСН "ЖСК N 92", начисленные государственным унитарным предприятием Севастополя "Единый информационно-расчётный центр" (далее - ГУПС "ЕИРЦ") в соответствии с договором от 29.04.2016 N 5-П/2016; 2) по договору N 18-3/2018 от 04.10.2018 платежи от населения за услуги теплоснабжения согласно договору поставки с ТСН "ЖСК N 92" (т. 1, л.д. 32-38).
В связи с неисполнением обязанности об уплате пени, начисленной за просрочку оплаты стоимости тепловой энергии за март, апрель и ноябрь 2018 года, ГУПС "Севтеплоэнерго" обратилось с иском в суд.
В обоснование возражений против исковых требований ТСН "ЖСК N 92" представило в материалы дела: агентский договор от 04.10.2018 N 18-з/2018 на оказание услуг по начислению и организации сбора платы с населения за предоставленные коммунальные услуги, заключенный между ТСН "ЖСК N 92" (принципал) и ГУПС "ЕИРЦ" (агент); письмо от 29.10.2013 N 5302, письмо от 25.06.2015 N 19, протокол от 21.06.2015 N 2, заявление о заключении договора от 08.10.2015 N 1988, письмо от 18.11.2015 N 28, финансовый план ТСН "ЖСК N 92" на 2015 год, письмо от 09.12.2016 N 27, письмо от 16.04.2018 N 27, протокол от 25.03.2018 N 3, письмо от 06.09.2018 N 88, письмо от 09.07.2019 N 38, протокол от 05.06.2018 N 4, платёжное поручение от 22.01.2019 N 5 на сумму 48020 рублей 43 копейки, письмо ГУПС "Севтеплоэнерго" от 24.06.2019 N 2254/УР-10 о направлении реестра платежей, письма от 27.06.2019 N 35, письмо от 11.07.2019 N 43, протокол заседания членов правления ТСН "ЖСК N 92" от 19.03.2019 N 17, договор управления многоквартирным домом от 31.05.2019.
ГУПС "ЕИРЦ" представлены в материалы дела акт сверки (л.д. 92), отчёты по сальдо (т.1, л.д. 101, 103, 105), акты сверки (т.1, л.д. 102, 106), из которых следует исполнение обязательства по оплате тепловой энергии в полном объёме денежными средствами, поступившими от населения.
Отказывая ГУПС "Севтеплоэнерго" в удовлетворении искового требования о взыскании 44129 рублей 27 копеек пени, исчисленной за просрочку оплаты тепловой энергии по Договору на основании пункта 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), арбитражный суд первой инстанции, толкуя пункты 8.11, 8.11.1 Договора пришел к выводу, что ГУПС "Севтеплоэнерго" и ТСН "ЖСК N 92" заключили условную сделку, где в качестве отменительного условия обязательства ТСН "ЖСК N 92" единолично оплачивать поставленный коммунальный ресурс указано решение собственников помещений о переходе на прямые платежи; а поскольку такое решение было принято, платежи от физических лиц через ГУПС "ЕИРЦ" приняты, у ГУПС "Севтеплоэнерго" нет оснований привлекать ТСН "ЖСК N 92" к ответственности по пункту 9.5 Договора.
Вместе с тем арбитражным судом первой инстанции при принятии решения от 01.07.2019 не учтено следующее.
Предметом иска ГУПС "Севтеплоэнерго" является требование о взыскании пени, исчисленной в размере 44129 рублей 27 копеек за просрочку оплаты тепловой энергии, потребленной ТСН "ЖСК N 92" по Договору в марте, апреле и ноябре 2018 года.
Следовательно, к спорным правоотношениям применяются положения статей 8, 309, 310, 330-332, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статья 15 Закона о теплоснабжении, статьи 44, 148, 155, 157, 157.2, 161 ЖК РФ, пункты 2, 8, 9, 13, 17, 38, 63, 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354); Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
ТСН "ЖСК N 92" заключило с ГУПС "Севтеплоэнерго" Договор, являющийся основанием исковых требований по настоящему делу, как исполнитель коммунальных услуг.
Согласно пункту 2 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
В соответствии с частью 2.2 статьи 161 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент заключения Договора и до 03.04.2018, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ, введенным в действие с 03.04.2018, в части 2.2 статьи 161 ЖК РФ первое предложение дополнено словами "или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем".
В силу пункта 13 Правил N 354 и положений Правил N 124 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Пунктами 8.11, 8.11.1 Договора предусмотрено право потребителей на основании решения общего собрания собственников помещений МКД вносить плату за централизованное отопление и горячее водоснабжение, потребляемое в жилых и нежилых помещениях МКД, непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации через платёжного агента ГУПС "ЕИРЦ".
Однако согласно пункту 8.12 Договора ресурсоснабжающая организация учитывает в счет исполнения исполнителем обязательств по оплате тепловой энергии и теплоносителя по настоящему Договору платежи, поступающие на расчетный счет ресурсоснабжающей организации: от граждан, осуществляющих непосредственно теплоснабжающей организации на основании решения собственников помещений в многоквартирном жилом доме, от собственников и иных законных владельцев нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, в отношении которых исполнитель оказывает коммунальные услуги по отоплению.
Указанные договорные условия соответствуют положениям части 6.3 статьи 155 ЖК РФ (действовавшей до 03.04.2018), а также пунктам 63 и 64 Правил N 354.
Так, согласно пункту 64 Правил N 354, потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива.
С учетом изложенных нормативных положений внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги за исполнителя. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Такая модель правоотношений соответствует статье 313 ГК РФ.
Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ (далее - Закон N 59-ФЗ), введенным в действие с 03.04.2018, часть 6.3 статьи 155 ЖК РФ признана утратившей силу; статья 155 дополнена частью 7.5 следующего содержания:
"В случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами".
Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
При этом, как следует из части 6 статьи 3 Закона N 59-ФЗ, если до вступления в силу данного Закона было принято и реализовано решение общего собрания собственников МКД о внесении ими платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, такой порядок расчетов сохраняется до принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в МКД своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Таким образом, нормы жилищного законодательства Российской Федерации до 03.04.2018 не предусматривали права собственников помещений в МКД, управляемом товариществом собственников недвижимости, основным видом деятельности которого является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (т. 2, л.д. 106), заключать с ресурсоснабжающими организациями прямые договоры на поставку коммунального ресурса, несмотря на принятие общим собранием решения об оплате коммунальных услуг (ресурсов) прямыми платежами и по прямым договорам (протокол от 21.06.2015 N 2).
В соответствии со статьей 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
Следовательно, лицом, ответственным перед ресурсоснабжающей организацией (ГУПС "Севтеплоэнерго") за просрочку перечисления платы за потребленную тепловую энергию по Договору за периоды март и апрель 2018 года, является исполнитель коммунальных услуг - ТСН "ЖСК N 92".
Согласно расчету пени, представленному истцом в судебное заседание первой инстанции 25.04.2019 (т. 1, л.д. 115-116), размер пени, исчисленной за просрочку оплаты стоимости полученной тепловой энергии в марте и апреле 2018 года в соответствии со статьями 329, 330, 332 ГК РФ, пунктом 9.2 статьи 15 Закона о теплоснабжении за общий период с 21.05.2018 по 22.01.2019 составляет 44109 рублей 37 копеек.
Указанная сумма подлежит взысканию с ТСН "ЖСК N 92" в пользу ГУПС "Севтеплоэнерго".
Следовательно, решение Арбитражного суда города Севастополя от 01.07.2019 в части отказа в удовлетворении искового требования о взыскании пени в сумме 44109 рублей 37 копеек подлежит отмене на основании пункта 4 части 1, пункта 1 части 2 статьи 270 АПК РФ (неправильное применение норм материального права - неприменение закона, подлежащего применению).
Однако исковое требование ГУПС "Севтеплоэнерго" о взыскании с ТСН "ЖСК N 92" пени, начисленной в соответствии со статьями 329, 330, 332 ГК РФ, пунктом 9.2 статьи 15 Закона о теплоснабжении за просрочку оплаты стоимости тепловой энергии, полученной ответчиком в ноябре 2018 года, в размере 19 рублей 90 копеек (период начисления пени с 21.01.2019 по 22.01.2019), удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
25.06.2018 на общем собрании собственники помещений в МКД N 27 по ул. Героев Бреста по 7 вопросу повестки дня вновь приняли решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, в том числе, с ГУПС "Севтеплоэнерго" на теплоснабжение (протокол от 25.06.2018 N 4). Выписка из протокола от 25.06.2018 N 4 была представлена в ГУПС "Севтеплоэнерго" с письмом от 05.09.2018 N 88 (вх. N 2652 от 05.09.2018).
Согласно пункту 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного, ГУПС "Севтеплоэнерго", получив 05.09.2018 выписку из протокола от 25.06.2018 N 4 не позднее 5 рабочих дней обязано было уведомить ответчика о принятом решении. Однако, как следует из материалов дела, ГУПС "Севтеплоэнерго" указанную обязанность не исполнило, а продолжало руководствоваться условиями Договора N 1075, в течение всего спорного периода, включая ноябрь 2018 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
Поскольку ТСН "ЖСК N 92", не получив от истца течение 5 рабочих дней после 05.09.2018 решение, предусмотренное пунктом 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ, разумно полагалось на заключение ГУПС "Севтеплоэнерго" прямых договоров с собственниками помещений в МКД N 27 по ул. Героев Бреста, оно, как некоммерческая организация, в соответствии с пунктом 1 статьи 401 и пунктом 1 статьи 406 ГК РФ освобождается от ответственности в форме пени за просрочку оплаты долга за ноябрь 2018 года.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта согласно части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии с частью 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 102 АПК РФ).
Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами установлены статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и по имущественным требованиям зависят от цены иска.
Государственная пошлина оплачивается истцом при обращении с иском в суд.
При обращении с иском о взыскании с ТСН "ЖСК N 92" денежных средств в сумме 356909 рублей 33 копейки ГУПС "Севтеплоэнерго" оплатило государственную пошлину в размере 10138 рублей путем перечисления 961 рубля платежным поручением от 27.12.2018 N 10889 и зачета по настоящему делу суммы 9177 рублей, уплаченной платежным поручением от 23.08.2018 N 7028, на основании определения об отмене судебного приказа от 03.12.2018 по делу N А84-4110/2018.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции ГУПС "Севтеплоэнерго" отказалось от исковых требований в размере 304322 рубля 22 копейки, в том числе, в связи с полной оплатой ответчиком после принятия к производству искового заявления задолженности в сумме 182641 рубль 18 копеек; а также уменьшило размер искового требования о взыскании пени по правилам части 1 статьи 49 АПК РФ на сумму 8457 рублей 83 копейки.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и пункту 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дела в арбитражных судах" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 46) при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, пунктом 11 постановления Пленума ВАС РФ N 46 уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 АПК РФ. Вместе с тем не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству (пункт 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного в связи с оплатой ответчиком долга в сумме 182641 рубль 18 копеек (51,16% от цены иска) после обращения ГУПС "Севтеплоэнерго" в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, с учетом изложенных норм судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 5186 рублей подлежат взысканию с ответчика в его пользу. В связи с отказом от иска по причине оплаты долга непосредственно собственниками помещений МКД до обращения ГУПС "Севтеплоэнерго" с настоящим иском и уменьшением размера исковых требований о взыскании пени на общую сумму 130138 рублей 87 копеек (304322 рубля 22 копейки - 182641 рубль 18 копеек + 8457 рублей 83 копейки), что составляет 36,45% от цены иска, ГУПС "Севтеплоэнерго" из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возвращается государственная пошлина в размере 3695 рублей.
Таким образом, после реализации истцом процессуальных прав, предусмотренных статьей 49 АПК РФ, спорная сумма исковых требований составляла 44129 рублей 27 копеек, из которых взыскано с ответчика в пользу истца 44109 рублей 37 копеек (99%), а отказано истцу во взыскании суммы 19 рублей 90 копеек (1%). В федеральном бюджете по данному иску осталась нераспределенной государственная пошлина в размере 1256 рублей.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
С учетом частичного удовлетворения иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 1243 рубля.
Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6429 рублей (5186 рублей + 1243 рубля).
В соответствии с частью 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.
Руководствуясь частью статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 01.07.2019 по делу N А84-20/2019 отменить в части отказа в удовлетворении искового требования о взыскании пени в сумме 44109 рублей 37 копеек; принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" (ОГРН 1149204009129, ИНН 9204004793; 299011, г. Севастополь, ул. Павличенко Людмилы, д.2) удовлетворить частично.
Взыскать с товарищества собственников недвижимости "ЖСК N 92" (ОГРН 1159204013484, ИНН 9201506636; 299058, г. Севастополь, ул. Героев Бреста д. 27-94) в пользу государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" (ОГРН 1149204009129, ИНН 9204004793; 299011, г. Севастополь, ул. Павличенко Людмилы, д.2) пеню в размере 44109 рублей 37 копеек, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6429 рублей.
В удовлетворении искового требования государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" (ОГРН 1149204009129, ИНН 9204004793; 299011, г. Севастополь, ул. Павличенко Людмилы, д.2) о взыскании пени в размере 19 рублей 90 копеек отказать.
Возвратить государственному унитарному предприятию города Севастополя "Севтеплоэнерго" (ОГРН 1149204009129, ИНН 9204004793; 299011, г. Севастополь, ул. Павличенко Людмилы, д.2) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3695 рублей, уплаченную платежным поручением от 23.08.2018 N 7028 и зачтенную по настоящему делу на основании определения об отмене судебного приказа от 03.12.2018 по делу N А84-4110/2018.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.А. Баукина
Судьи А.В. Зарубин
С.А. Рыбина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка