Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2021 года №21АП-263/2021, А83-980/2020

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года Дело N А83-980/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2021 года.
В полном объёме постановление изготовлено 25 февраля 2021 года.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зарубина А.В., судей Баукиной Е.А., Горбуновой Н.Ю.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Месеняшиной Т.В.,
при участии:
от Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии в лице Азово-Черноморского филиала ФГБНУ "ВНИРО" - Сенников Сергей Александрович, представитель по доверенности от 03 февраля 2021 года N 74, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;
от государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымские морские порты" в лице филиала ГУП РК "КМП" "Керченский торговый порт" - Останкова Людмила Викторовна, представитель по доверенности от 25 января 2021 года N 21, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации.
рассмотрев в апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымские морские порты" в лице филиала ГУП РК "КМП" "Керченский торговый порт" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 01 декабря 2020 года по делу N А83-980/2020
по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ФГБНУ "ВНИРО") Азово-Черноморского филиала ФГБНУ "ВНИРО" ("АзНИИРХ")
к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымские морские порты" в лице филиала ГУП РК "КМП" "Керченский торговый порт"
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
о взыскании задолженности,
по встречному иску государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымские морские порты" в лице филиала ГУП РК "КМП" "Керченский торговый порт"
к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ФГБНУ "ВНИРО") Азово-Черноморского филиала ФГБНУ "ВНИРО" ("АзНИИРХ")
о взыскании неустойки.
установил:
Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ФГБНУ "ВНИРО") Азово-Черноморского филиала ФГБНУ "ВНИРО" ("АзНИИРХ") (далее - ФГБНУ "АзНИИРХ") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымские морские порты" в лице филиала ГУП РК "КМП" "Керченский торговый порт" (далее - ГУП РК "КМП") о взыскании задолженности в размере 259.749, 14 руб. (с учетом заявления в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 2 л.д. 66)).
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 15 сентября 2020 года принято встречное исковое заявление ГУП РК "КМП" к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ФГБНУ "ВНИРО") Азово-Черноморского филиала ФГБНУ "ВНИРО" ("АзНИИРХ") о взыскании пени в размере 17.184, 75 руб., штрафа в размере 63.389,83 руб. (т. 2 л.д. 178).
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 01 декабря 2020 г. первоначальные исковые требования удовлетворены полностью. Взыскана с ГУП РК "КМП" в пользу ФГБНУ "АзНИИРХ" задолженность в размере 259.749, 14 руб. В удовлетворении встречного искового заявления отказано полностью.
Не согласившись с указанным решением суда, ГУП РК "КМП" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с ГУП РК "КМП" в пользу ФГБНУ "АзНИИРХ" задолженность в размере 179.174, 56 руб. Встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2021 года апелляционная жалоба принята к производству.
В судебном заседании 18 февраля 2021 года представитель ГУП РК "КМП" поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, просил суд апелляционную жалобу удовлетворить, представитель ответчика просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать по изложенным в отзыве основаниям, решение суда первой инстанции оставить без изменений.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции отмене не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 717 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
Согласно статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Как видно из материалов дела 14 ноября 2018 между ГУП РК "КМП" (заказчиком) ФГБНУ "АзНИИРХ" (исполнителем) заключен договор на оказание услуг N 399-Р-КТП, в соответствии с п. 1.1. которого исполнитель обязуется по заданию Заказчика в установленный договором срок оказать следующие услуги:
- разработка и формирование документации, необходимой и достаточной для получения Решения о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в составе сточных (дождевых и талых) вод в морскую среду Керченского пролива Азовского моря для 12 ливневыпусков, расположенных на территории Заказчика, по адресу: г. Керчь, ул. Кирова, 28; г. Керчь, ул. Целимберная, 16;
- разработка программы ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной и согласование ее в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым;
- представление интересов Заказчика в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым с целью получения Решения о предоставлении водного объекта в пользование для целей сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в составе сточных (дождевых и талых) вод и согласования программы ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной (далее - Услуги).
Таким образом, между сторонами заключен договор, обладающий элементами подряда (в части разработки документации) и возмездного оказания услуг (в части представления интересов заказчика). Следовательно, к отношениям сторон применимы положения статей 717 и 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Общая стоимость услуг по договору составляет 316.949, 14 руб. (пункт 2.1 договора с учетом дополнительного соглашения N 1). Срок оказания услуг - 120 дней. Согласно календарному плану (Приложение N 2 к договору) 1-й этап выполняется в течение 30 дней с момента подписания акта приёмки исходных данных (т.е. до 23 января 2019 г.); 2-й этап - по истечении еще 5 дней (т.е. до 28 января 2019 г.); 3-й этап - по истечении еще 30 дней (т.е. до 27 февраля 2019 г.); 4 этап - по истечении 15 дней (т.е. до 14 марта 2019 г.); 5 этап - по истечении 35 дней (т.е. до 18 апреля 2019 г.); 6 этап - по истечении 5 дней (т.е. до 23 апреля 2019 г.) (т. 1, л.д. 36).
Также из материалов дела видно, что письмом от 29 августа 2019 г. заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора. Однако до этого момента исполнитель подготовил 1-й и 2-й этапы работ, что подтверждается распиской от 07 июня 2019 г. (т. 1, л.д. 85). При этом стоимость 1-го и 2-го этапов работ согласно калькуляции (Приложение N 3 к договору) равна 216.457, 62 руб. + 20% НДС = 259.749,14 руб., что и составляет предмет иска ФГБНУ "АзНИИРХ".
Установив, что до расторжения договора подрядчик выполнил работы на сумму 259.749, 14 руб., и претензий к их качеству не имеется, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об удовлетворении иска ФГБНУ "АзНИИРХ".
Доводы апелляционной жалобы о том, что исполнитель мог и должен был предвидеть невозможность достижения конечного результата всей работы, не подтверждается материалами дела. Невозможность достижения результата обусловлена только одной причиной - расторжением договора заказчиком. Мотивы, по которым суд не нашёл связи между действиям подрядчика и отказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым в предоставлении водного объекта, подробно изложены в решении.
В части отказа в удовлетворении иска ГУП РК "КМП" о взыскании пени и штрафа за нарушение сроков выполнения работ, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
Согласно календарному плану (Приложение N 2 к договору) 1-й этап выполняется в течение 30 дней с момента подписания акта приёмки исходных данных (т.е. до 23 января 2019 г.); 2-й этап - по истечении еще 5 дней (т.е. до 28 января 2019 г.); 3-й этап - по истечении еще 30 дней (т.е. до 27 февраля 2019 г.); 4 этап - по истечении 15 дней (т.е. до 14 марта 2019 г.); 5 этап - по истечении 35 дней (т.е. до 18 апреля 2019 г.); 6 этап - по истечении 5 дней (т.е. до 23 апреля 2019 г.) (т. 1, л.д. 36).
Таким образом, 1-й и 2-й этапы должны быть выполнены до 28 января 2019 г., однако в письме от 22 января 2019 г. ФГБНУ "АзНИИРХ" указывало, что выполнило 1-й работ и для выполнения следующего, то есть 2-го этапа работ необходима: 1) информация о намечаемых заказчиком водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации; 2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры, а в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений - согласование с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов - Государственным комитетом по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым косвенного метода определения объема сбрасываемых сточных вод; 3) справка об общей площади территории под производственной базой Филиала ГУП РК "КМП" на основании кадастрового паспорта и данных бухгалтерского учета (с внесением дополнительной информации).
Необходимость указанных выше документы обосновывается требованиями п. 25 Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Крым, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, утвержденного приказом Минприроды Крыма от 12 декабря 2014 г. N 398.
Завершающая часть необходимых для выполнения работ исходных данных передана ФГБНУ "АзНИИРХ" 30 мая 2019 г., что подтверждается письмом N 15/1976. Следовательно, второй этап должен быть завершен 04 июня 2019 г. (30 мая 2019 г. + 5 дней). 05 июня 2019 г. ФГБНУ "АзНИИРХ" подготовило необходимые документы и направило их сопроводительным письмом N 20/2325 в адрес ГУП РК "КМП".
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к верному выводу об отсутствии оснований взыскания пени и штрафа за просрочку выполнения 2-го этапа работ, так как она вызвана несвоевременным исполнением обязанности заказчика по предоставлению исходных данных.
Довод апелляционной жалобы о том, что срок выполнения работ необходимо исчислять с 24 декабря 2018 г., и, соответственно, сроком завершения 1-го этапа работ является 23 января 2019 г., не учитывает того обстоятельства, что завершающая часть исходных данных передана 30 мая 2019 г.
Таким образом, основания для изменения или отмены судебного акта по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, отсутствуют, нарушений или неправильного применения норм процессуального или материального права, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы. Поскольку ГУП РК "КМП" предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета 3.000 (три тысячи) руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Крым от 01 декабря 2020 года по делу N А83-980/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымские морские порты" - без удовлетворения.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымские морские порты" в доход федерального бюджета 3000, 00 (три тысячи) руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий А.В. Зарубин
Судьи Е.А. Баукина
Н.Ю. Горбунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка