Определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2018 года №21АП-2630/2018, А83-22727/2017

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 октября 2018 года Дело N А83-22727/2017
Судья Двадцать первого арбитражного апелляционного суда Градова О.Г., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы (представления) Прокуратуры города Феодосии на решение Арбитражного суда Республики Крым от 09 августа 2018 года по делу N А83-22727/2017 (судья Куртлушаев М.И.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Владоград" к Прокуратуре города Феодосии,
при участии заинтересованных лиц: прокурора города Феодосии,
Прокуратуры Республики Крым
о признании незаконными действий и представления,
установил:
09.08.2018 решением суда первой инстанции заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с указанным решением, Прокуратурой города Феодосии подана апелляционная жалоба (представление):
- первоначально, но с нарушением требований пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) - по истечению срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении, в связи с чем, 27.09.2018 определением суда апелляционной инстанции жалоба возвращена;
- 29.09.2018 повторно.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству, считает, что апелляционная жалоба (представление) подлежит возвращению по следующим основаниям.
По общему правилу в соответствии с частью 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
Из указанной нормы права следует, что срок на апелляционное обжалование начинает исчисляться со дня принятия судебного акта.
Указанное согласуется с разъяснениями, изложенными в пункте 12 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", в соответствии с которыми срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.
В данном случае обжалуемый судебный акт изготовлен арбитражным судом в полном объеме 09 августа 2018 года, в связи с чем, в силу части 2 статьи 176 АПК РФ, именно эта дата считается датой принятия решения.
В соответствии с частью 4 статьи 113 АПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого месяцами, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.
Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (части 2, 4 статьи 114 АПК РФ).
Таким образом, с учетом правил исчисления процессуальных сроков в арбитражном процессе, предусмотренный законом месячный срок апелляционного обжалования решения Арбитражного суда Республики Крым от 09 августа 2018 года приходится на 09 сентября 2018 года (воскресенье, нерабочий день), в связи с чем день окончания срока переносится на 10 сентября 2018 года, первый следующий за ним рабочий день.
При решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству (пункт 11 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в апелляционной инстанции").
Апелляционная жалоба (представление) на решение Арбитражного суда Республики Крым от 09 августа 2018 года подана через учреждение почты 29.09.2018, что подтверждается оттиском штемпеля на почтовом конверте.
Поскольку срок, предусмотренный частью 1 статьи 259 АПК РФ, истек 11 сентября 2018 года, следовательно, срок подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции подателем жалобы пропущен.
Частью 1 статьи 115 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
Вместе с тем гарантией для лиц, не реализовавших по уважительным причинам свое право на апелляционное обжалование решения арбитражного суда в установленный срок, является институт восстановления процессуальных сроков, правила которого закреплены во взаимосвязанных положениях части 2 статьи 117 и части 2 статьи 259 АПК РФ.
Так, в силу части 2 статьи 259 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле (часть 1 статьи 117 АПК РФ).
В данном случае ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (представления) Прокуратурой города Феодосии к апелляционной жалобе не приложено и в тексте апелляционной жалобы (представления) не содержится.
Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
Изучив представленные материалы, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для принятия поступившей жалобы (представления) к рассмотрению, поскольку апелляционная жалоба (представление) на решение суда первой инстанции подана по истечении срока ее подачи и не содержит ходатайства о его восстановлении, в связи с чем подлежит возвращению заявителю.
В силу части 5 статьи 264 АПК РФ возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Руководствуясь пунктом 3 части 1, частями 2, 4, 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
определил:
апелляционную жалобу (представление) Прокуратуры города Феодосии на решение Арбитражного суда Республики Крым от 09 августа 2018 года по делу N А83-22727/2017 и приложенные к ней документы возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца с момента его принятия.
Приложение: апелляционная жалоба (представление) на 6 листах; копия решения суда первой инстанции на 3 листах; копия почтовой квитанции; почтовый конверт.
Судья О.Г. Градова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка