Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2019 года №21АП-2412/2019, А83-875/2019

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2019 года Дело N А83-875/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 19.11.2019.
В полном объёме постановление изготовлено 26.11.2019.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Остаповой Е.А.,
судей Колупаевой Ю.В.,
Тарасенко А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Замятиной М.О.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администрации города Феодосии Республики Крым, Общества с ограниченной ответственностью "Технопласт" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 14.06.2019 по делу NА83-875/2019 (судья Кузнякова С.Ю.)
по иску Администрации города Феодосии Республики Крым
к Обществу с ограниченной ответственностью "Технопласт"
о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договоров аренды,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Феодосии Республики Крым (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Технопласт" (далее - ответчик, Общество), согласно которому просит взыскать с Общества в пользу Администрации: 1106686,56 рублей, составляющих задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2015 за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы по договору номер 040801900272 от 15.10.2008; 445088,04 рублей, составляющих задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2015 за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы по договору номер 000401900405 от 09.11.2004; 698556,98 рублей, составляющих задолженность по арендной плате за землю по состоянию на 01.12.2014; расторгнуть договор аренды земельного участка общей площадью 0,7624 по адресу: г. Феодосия, ул. Дружбы, район дома N 42, зона "Ближние Камыши", оценочный район N 94, регистрационный номер 040801900272 от 15.10.2008 года; обязать Общество возвратить Администрации по акту приема-передачи земельный участок; расторгнуть договор аренды земельного участка общей площадью 0,25 по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, пер. Долинный, в районе школы, регистрационный номер 000401900405 от 09.11.2004; обязать Общество возвратить Администрации по акту приема-передачи земельный участок.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением Обществом своих обязательств по внесению арендных платежей за использование земельного участка согласно договору аренды земельного участка.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 14.06.2019 исковые требования удовлетворены частично. Взыскано с Общества в пользу Администрации задолженность по договору от 09.11.2004 N00401900405 за период с 21.01.2016 по 31.12.2018 в размере 336307,13 руб. Расторгнут договор аренды земельного участка общей площадью 0,25, расположенного по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, пер. Долинный, в районе школы, регистрационный номер 000401900405 от 09.11.2004. Общество обязано возвратить Администрации по акту приема-передачи земельный участок общей площадью 0,25, расположенный по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, пер. Долинный, в районе школы. В иной части заявленных требований отказано.
Не согласивший с решением суда первой инстанции, Администрация обратилась в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через суд первой инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части отказа отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования Администрации в полном объеме. Как отмечает истец, ссылаясь на пункт 1 статьи 200 ГК РФ, пункт 1 постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок исковой давности по общему правилу исчисляется с того дня, когда лицо узнало (должно было узнать) о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. При этом предполагается, что лицо узнало (должно было узнать) о нарушении в момент его совершения. Вместе с тем, при рассмотрении вопроса о применении срока исковой давности, к обязательствам, возникающим из договорных отношений, необходимо также исходить из принципов добросовестности стороны, заявляющей о пропуске таковых. Одним из основных условий договорных отношений является добросовестность исполнения обязательств, однако в материалы дела ответчиком не представлено доказательств совершения им хотя бы одной оплаты по договору аренды земли ни в период, который, по мнению стороны, остался за пределами срока, ни в период после. Истец не согласен с выводами суда первой инстанции относительно требований о взыскании задолженности по договору аренды земли N 040801900272, поскольку до формирования земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Истец обращает внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, однако на территории муниципального образования городской округ Феодосия, правила землепользования застройки отсутствуют и утверждены только в конце 2018 года. Также, Администрация не согласна с выводами суда относительно отсутствия документов, подтверждающих задолженность Общества по состоянию на 01.12.2014 в размере 698556,98 руб.
Также, не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество с ограниченной ответственностью "Технопласт" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает на то, что судом не были исследованы доказательства в полном объеме, что повлекло за собой принятие решения, не основанного на фактических обстоятельствах, с нарушением норм материального и процессуального права, а также с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Определением от 05.07.2019 апелляционная жалоба Администрации принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, назначено судебное разбирательство на 25.07.2019.
Определением от 25.07.2019 рассмотрение апелляционной жалобы Администрации отложено до 27.08.2019.
Определением председателя первого судебного состава Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2019 произведена замена судьи Колупаевой Ю.В. на судью Евдокимова И.В. и судьи Котляровой Е.Л. на судью Тарасенко А.А.
Определением от 27.08.2019 судебное разбирательство отложено до 24.09.2019.
Определением от 23.07.2019 апелляционная жалоба Общества оставлена без движения с установлением срока для устранения недостатков до 26.08.2019 включительно.
26.08.2019 ответчиком были устранены недостатки, указанные в определении суда от 23.07.2019, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.
Определением от 27.08.2019 апелляционная жалоба Общества принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда к совместному рассмотрению с апелляционной жалобой Администрации, судебное заседание назначено на 24.09.2019.
Определением от 24.09.2019 судебное заседание было отложено.
Определением председателя первого судебного состава Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019 произведена замена судьи Евдокимова И.В. на судью Колупаеву Ю.В.
В судебном заседании 16.10.2019 объявлен перерыв, очередное судебное заседание назначено на 22.10.2019.
Определением от 22.10.2019 рассмотрение апелляционных жалоб отложено на 19.11.2019.
В судебное заседание 19.11.2019 лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечил, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
Поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, и их неявка не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам, суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 АПК РФ считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено следующее.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, 27.07.2004 между Обществом (Арендатор) и Коктебельским сельским советом (Арендодатель) на основании решения 32 сессии 24 созыва Коктебельского сельского совета от 05.04.2004 N2076, был заключен договор аренды земельного участка (далее - Договор от 27.07.2004), согласно которому Арендодатель предоставляет, а Общество принимает в срочное платное пользование земельный участок (целевое назначение - для коммерческого использования), который находится: г. Феодосия, пгт. Коктебель, пер. Долинный, в районе школы (пункт 1 Договора от 27.04.2004, т.1 л.д.21-25). В силу пункта 6 данный договор заключен сроком до 05.05.2053.
Согласно пунктам 7, 9 Договора от 27.07.2004 (в редакции решения Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 15.11.2010, дело N2-9/4256-2010) арендная плата вносится арендатором в денежной форме и в размере 25 691,34 грн. в год равными частями ежемесячно до 30 числа следующего за отчетным месяцем.
Договор зарегистрирован в Феодосийском городском отделе Крымского регионального филиала ГП "Центр государственного земельного кадастра при Госземе Украины", о чем в Государственном реестре земель сделана запись от 09.11.2004 за N000401900405.
21.08.2008 между Феодосийским городским советом (Арендодатель) и Обществом (Арендатор), на основании решения 35 сессии 5 созыва Феодосийского городского совета от 25.07.2008 года N 1661 был заключен договор аренды земли (далее - Договор от 21.08.2008, т.1 л.д.12-16). В силу пункта 8 данный договор заключен сроком до 30.11.2016.
Пунктом 1 договора от 21.08.2008 предусмотрено, что арендодатель передает, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок, который расположен по адресу: АРК, г. Феодосия, ул. Дружбы, район дома N 42, зона "Ближние Камыши", оценочный район N 94, кадастровый номер участка - 01116 00000010150876.
В силу пунктов 9, 11 договора от 21.08.2008 (в редакции решения Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 15.02.2011, дело N5002-1/180-2011) арендная плата вносится арендатором в денежной форме и в размере 63880,15 грн. в год равными частями ежемесячно до 30 числа следующего за отчетным месяцем.
Договор зарегистрирован в Феодосийском городском отделе Крымского регионального филиала ГП "Центр государственного земельного кадастра при Госземе Украины", о чем в Государственном реестре земель сделана запись от 15.10.2008 за N040801900272.
В связи с возникшей у Общества задолженности по Договорам, а также в целях досудебного урегулирования возникшего спора, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 26.04.2018 N2-47- 1527, согласно которой истец уведомил ответчика о необходимости оплаты задолженности и направлении ответа о рассмотрении настоящей претензии в срок до 10.05.2018 (т.1 л.д.31-34).
26.04.2018 Администрацией в адрес Общества было направлено уведомление N2-47-1528 о расторжении договора аренды земельного участка от 27.07.2004 с приложением соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и акта приема-передачи (возврата) арендованного имущества, а именно - земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Коктебель, пер. Долинный, район школы в связи с расторжением договора аренды (т.1 л.д.35-36).
26.04.2018 Администрацией в адрес Общества было направлено уведомление N2-47-1535 о расторжении договора аренды земельного участка от 21.08.2008 с приложением соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и акта приема-передачи (возврата) арендованного имущества, а именно - земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Коктебель, пер. Долинный, район школы в связи с расторжением договора аренды (т.1 л.д.35-36).
Как следует из материалов дела, данное предупреждение, а также уведомления о расторжении договоров аренды ответчиком были оставлены без ответа, что послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании образовавшейся задолженности, а также расторжении договоров аренды и возвращении земельных участков истцу.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, коллегия судей Двадцать первого арбитражного апелляционного суда пришла следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Относительно требований истца по договору аренды земельного участка общей площадью 0,25 по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, пер. Долинный, в районе школы, регистрационный номер 000401900405 от 09.11.2004: о взыскании с ответчика 445088,04 руб., составляющих задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2015 за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы по договору номер 000401900405 от 09.11.2004; расторжении договора аренды земельного участка общей площадью 0,25 по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, пер. Долинный, в районе школы, регистрационный номер 000401900405 от 09.11.2004; обязании Общества возвратить Администрации по акту приема-передачи земельный участок, судебная коллегия, соглашаясь с судом первой инстанции, считает необходимым указать следующее.
Спорный договор по своей правовой природе является договором аренды, отношения по которому регулируются как законодательством Украины, так и главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ввиду того, что правоотношения по указанному договору аренды земли являются длящимися: такие правоотношения возникли до ратификации договора "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов" от 18.03.2014 и вступления в силу Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" от 21.03.2014 N6- ФКЗ (далее - Закон N 6-ФКЗ).
Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" N 6-ФКЗ от 21.03.2014 (далее - закон N 6-ФКЗ) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18 марта 2014 года, таким образом, именно с 4 указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.
В соответствии со статьей 23 Закона N6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.
Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.
Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса, которой установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Таким образом, к данным правоотношениям подлежат применению нормы материального права Украины, не противоречащие нормам Российской Федерации.
В силу положений статьи 759 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины), по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.
Согласно статье 629 ГК Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.
По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом. Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 42 ЗК РФ пользование землей является платным.
В соответствии с исковыми требованиями, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земли от 09.11.2004 в размере 445088,04 руб., составляющих задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2015 за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы.
Истцом произведён расчет задолженности арендной платы по Договору от 09.11.2004 (т.1 л.д.30).
Как усматривается из материалов дела, Администрация обратилась в суд первой инстанции с заявленными исковыми требованиями 21.01.2019, что подтверждается оттиском штампа организации почтовой связи на почтовом конверте (т.1 л.д.54).
Согласно части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Таким образом, требования о взыскании задолженности арендной плате по договору N000401900405 от 09.11.2004 за период с 01.01.2015 по 20.01.2016 заявлены по истечении срока исковой давности.
04.03.2019 в судебном заседании ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности, в связи с чем Общество просит отказать истцу в части взыскания задолженности по арендной плате за землю: по договору аренды земли от 15.10.2008 за период с 01.01.2015 за 2015 год в сумме 256095,48 руб., по договору аренды земли от 09.11.2004 за период с 01.01.2015 за 2015 год в сумме 102996,60 руб., а также по состоянию на 2014 год в сумме 698556,98 руб. (т.1 л.д.85-86).
Ходатайства о восстановлении срока Администрацией города Феодосии Республики Крым не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено.
Таким образом, судебная коллегия, учитывая отсутствие доказательств, которые свидетельствовали о невозможности обращения Администрации в суд в установленный срок, соглашаясь с судом первой инстанции, пришла к выводу о том, что пропуск истцом срока на взыскание, установленного частью 1 статьи 196 ГК РФ, и отсутствие причин к восстановлению данного срока, являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в указанной части.
Требования о взыскании задолженности по договору аренды земли за период с 21.01.2016 года по 31.12.2018 год по договору N000401900405 от 09.11.2004 подлежат удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со статьей 11 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" нормативная денежная оценка земель, установленная на территории Республики Крым до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, считается кадастровой стоимостью соответствующих земельных участков до проведения ее переоценки.
Порядок определения, в том числе, размера арендной платы земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, устанавливается Советом министров Республики Крым.
В силу пункта 3.4 Положения о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земель участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым 12.11.2014 N 450, плата, установленная в договоре аренды земельного участка, заключенного до 21.03.2014, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 заключенного договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (в срок до 01.01.2017).
Анализируя действующее законодательство Российской Федерации в сфере арендных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что размер платы по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, определяется в соответствующем нормативном акте органа власти.
В частности, в силу положений абзаца 1 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Совета министров Республики Крым N 450 от 12.11.2014 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21.03.2014, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.
Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера, арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).
Положение устанавливает порядок определения размера нормативной цены земельного участка, арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1 Положения).
Согласно пункту 2.1 Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.
На основании пункта 3.4 Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38- ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением к настоящему постановлению.
В том случае, если такой договор заключается после 31.12.2014, то арендная плата увеличивается на коэффициент инфляции, применяемый ежегодно в соответствии с индексом инфляции, предусмотренном законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год.
В том случае, если плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка не соответствовала законодательству, действующему до 21.03.2014, то при заключении договора аренды плата устанавливается в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Положения.
До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38 - 3РК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до 21.03.2014, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8. Такая арендная плата, начиная с 01.01.2015, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.
Согласно пунктам 4.1 и 4.2 Положения основанием для установления и взимания платы за земельный участок являются подписанные сторонами договор аренды, соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, соглашение о перераспределении земельных участков, договор купли - продажи земельного участка, а плательщиками являются лица, подписавшие такие договоры или соглашения.
Плата устанавливается в виде платежа, выраженного в денежной форме, которая вносится плательщиками путем перечисления денежных средств на банковские счета по реквизитам, указанным в договоре или соглашении.
На основании Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5 % соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055, на 2016 год не превышает 6,4 %, соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,064.
В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" уровень инфляции на 2017 год составляет 4%, соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,04.
Расчет задолженности, произведенный судом первой инстанции, по договору от 09.11.2004, признан судом апелляционной инстанции арифметически верным, исковые требования в данной части подлежат частичному удовлетворению за период с 21.01.2016 по 31.12.2018 в сумме 336307,13 руб.
Требования истца о расторжении Договора от 09.11.2004 и возвращении земельного участка по акту приема-передачи является обоснованным. При этом судебная коллегия исходит из следующего.
Основания досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя предусмотрены статьей 619 ГК РФ.
Согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.
Как было установлено выше, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 26.04.2018 N2-47- 1527 о наличии и об оплате образовавшейся задолженности, ответ о рассмотрении настоящей претензии предложено направить в срок до 10.05.2018; также 26.04.2018 Администрацией в адрес Общества было направлено уведомление N2-47-1528 о расторжении договора аренды земельного участка от 27.07.2004 с приложением соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и акта приема-передачи (возврата) арендованного имущества, а именно - земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Коктебель, пер. Долинный, район школы в связи с расторжением договора аренды (т.1 л.д.35-36). Однако данное предупреждение, а также уведомление о расторжении договоров аренды ответчиком были оставлены без ответа.
Таким образом, принимая во внимание невнесение ответчиком арендной платы более двух месяцев подряд, судебная коллегия считает заявленные требования истца в части расторжения договора аренды земельного участка от 09.11.2004 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Относительно требований истца по Договору от 15.10.2008 о взыскании задолженности по арендной плате за землю за период с 01.01.2015 за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы; расторжении договора аренды и обязании общества возвратить Администрации по акту приема-передачи земельный участок, то, судебная коллегия устанавливает следующее.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания арендной платы за период с 01.01.2015 по 20.02016 суд первой инстанции исходил из пропуска срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске в данной части, с чем соглашается суд первой инстанции. Обоснованным так же является отказ во взыскании задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.12.2014, размер которой не подтвержден первичными документами.
Согласно Сертификата соответствия N КР 000678, зарегистрированного 20 октября 2010 года, Инспекция ГАСК в АРК засвидетельствовала соответствие законченного строительством объекта - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: АРК, г. Феодосия, ул. Дружбы, д. 42Е (т.1 л.д.81).
22.10.2010 в доме N 42Е, по улице Дружбы, в городе Феодосия было зарегистрировано право собственности на квартиру N 68 за Обществом с ограниченной ответственностью "Ремпобуттехника Кафа" (т.1 л.д.84).
23.11.2010 было зарегистрировано право собственности за Салюк Ириной Николаевной на квартиру N 29 по ул. Дружбы 42-Е, в г. Феодосия (т.1 л.д.83).
Как установлено пунктом 15 Договора от 15.10.2008, земельный участок передается для строительства многоквартирного жилого дома.
Обстоятельства возведения жилого дома на земельном участке, а также регистрации прав на квартиры в нем не оспариваются Администрацией.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" N 6-ФКЗ от 21.03.2014 (далее - закон N 6-ФКЗ) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18 марта 2014 года, таким образом, именно с 4 указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.
В соответствии со статьей 23 Закона N6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В силу пункта 4 части 1 статьи 36 ЗК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Как установлено частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Более того, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц, а истец утрачивает право на распоряжение им. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.01.2012 N11642/11.
Как указано в п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находится переданный в аренду земельный участок.
Таким образом, поскольку государственная регистрация права собственности на квартиру N 68 в доме N 42Е, по улице Дружбы, в городе Феодосия осуществлена 22.10.2010, в силу вступивших в действие на территории Республики Крым норм законодательства Российской Федерации, которыми надлежит руководствоваться при оценке обстоятельств исполнения и прекращения договора аренды, договор аренды земли от 15.10.2018 прекратил свое действие, в связи с чем правовые основания для удовлетворения исковых требований Администрации о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора от 15.10.2008 и обязании Общества возвратить Администрации по акту приема-передачи земельный участок, у суда отсутствуют.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, оснований для отмены судебного решения не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно статьям 110 и 112 АПК РФ судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Крым от 14 июня 2019 года по делу N А83-875/2019 оставить без изменений, апелляционные жалобы Администрации города Феодосии Республики Крым, Общества с ограниченной ответственностью "Технопласт" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.А. Остапова
Судьи Ю.В. Колупаева
А.А. Тарасенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка