Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 21АП-1470/2020, А84-666/2020
ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N А84-666/2020
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мунтян О.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 28 апреля 2020 года по делу N А84-666/2020, принятое в порядке упрощенного производства по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" о взыскании задолженности,
установил:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Черноморнефтегаз" (далее - ГУП РК "Черноморнефтегаз") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском о взыскании с публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" (далее - ПАО "Севастопольгаз") задолженности по договору поставки природного газа N 12/02-СН от 11.01.2019 за ноябрь в размере 262 905,67 руб., пени в размере 5 940,66 руб. за период с 26.12.2019 по 10.02.2020
Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 28 апреля 2020 года исковые требования удовлетворены частично.
Взыскано с ПАО "Севастопольгаз" в пользу ГУП РК "Черноморнефтегаз" задолженность за поставленный в ноябре 2019 года природный газ по договору поставки природного газа N 12/02-СН от 11.01.2019 в сумме 268 608,70 руб., из которых: 262 905,67 руб. - основной долг, 5 703,03 руб. - пени, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 369,00 руб.
Начисление и взыскание неустойки за просрочку исполнения расчетных обязательств по договору поставки природного газа N 12/02-СН от 11.01.2019 за поставленный в ноябре 2019 года природный газ производить с 11.02.2020 по день фактической оплаты долга включительно в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату фактического исполнения обязательства.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, ПАО "Севастопольгаз" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Податель жалобы считает, что в нарушение пункта 3.9 договора от 11.01.2019 N 12/02-Н акты о количестве поданного-принятого газа по договору по каждому месту передачи газа по согласованной форме сторонами не подписаны, а значит, основания для проведения покупателем окончательных расчетов отсутствуют; указывает, что суд не принял что ПАО "Севастопольгаз" не имел возможности осуществлять платежи в сроки из-за отсутствия надлежащим образом оформленных документов, которые являлись бы основанием для проведения платежа.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 апелляционная жалоба ПАО "Севастопольгаз" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 28.04.2020 по делу N А84-666/2020 оставлена без движения.
От ПАО "Севастопольгаз" поступили доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2019 апелляционная жалоба принята к производству.
ГУП РК "Черноморнефтегаз" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда города Севастополя от 28.04.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.
Как следует из материалов дела, между ГУП РК "Черноморнефтегаз" (далее - поставщик) и ПАО "Севастопольгаз" (далее - покупатель) 11.01.2019 заключён договор поставки природного газа N 12/02-СН (далее - Договор).
Согласно пункту 2.1. Договора поставщик обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019 покупателю газ горючий природный для производственно-технологических затрат, нормированных потерь и обеспечения собственных нужд объектов, находящихся на балансе покупателя, в пределах объёмов, предусмотренных договором, а покупатель обязуется принять и оплатить газ на условиях договора.
Пунктом 6.1 Договора предусмотрено, что расчеты за газ по Договору производятся в следующем порядке:
- 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;
- 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;
- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Указанный порядок расчёта за природный газ согласуется с порядком, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации N 294 от 04.04.2000.
В соответствии с пунктом 7.2 Договора в случае невыполнения покупателем условий пункта 6.1 Договора покупатель обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.
Разделом 11 Договора установлен срок действия Договора, в соответствии с которым Договор считается заключённым с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и отбора газа по договору подлежат исполнению сторонами с 01.01.2019 по 31.12.2019.
За период с 01.11.2019 по 30.11.2019 истец поставил, а ответчик принял газ горючий природный на сумму 345 261,11 руб., что подтверждается актом приёма-передачи природного газа N 11-СН-2019 от 30.11.2019.
Ответчик 20.12.2019 частично оплатил задолженность в сумме 82 355,44 руб., что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
27.12.2019 истец направил ответчику претензию N 19/03-9557 с требованием оплатить задолженность и пени.
Поскольку в ПАО по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" своевременно не произвело оплату за поставленный контрагентом газ в полном объеме, ГУП РК "Черноморнефтегаз" обратился с настоящим иском в суд.
Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены частично.
Изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.
Заключенный сторонами договор является договором поставки газа и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 ГК РФ, Федеральном законе от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) и Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162).
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Из статьи 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил N 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил N 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами N 162.
Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил N 162).
На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 29 Правил N 162).
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Пунктом 1 статьи 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Заключая договор на поставку природного газа, принимая полученный от ГУП РК "Черноморнефтегаз" газ, ПАО "Севастопольгаз" согласилось с его условиями, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением приняло на себя все права и обязанности, определенные этим договором.
Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть, суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее - Постановление ВАС РФ N 16)).
Довод ответчика, что в нарушение п. 3.8 Договора акты о количестве поданного-принятого газа по договору поставки газа N 12/02-СН от 11.01.2019 по каждому месту передачи газа по согласованной форме стороны не согласовывали, а предоставленный истцом акт приема-передачи природного газа N 11-СН-2019 от 30.11.2019 на сумму 345 261,11 руб., подписанный последним в одностороннем порядке, содержит недостоверные сведения, отклоняется в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.
В нарушение указанных процессуальных норм ответчиком не предоставлены надлежащие доказательства недостоверности сведений о полученном в спорный период объеме природного газа, указанных в акте приема-передачи природного газа N 11-СН-2019 от 30.11.2019 на сумму 345 261,11 руб., тогда как в силу положений пункта 3.6 Договора ответчик обязан был инициировать проведение проверки правильности определения количества газа с составлением акта, в силу положений пункта 3.7 Договора - передавать сведения о количестве поданного-принятого газа, в силу положений пункта 3.8 Договора - предоставлять поставщику акт сдачи-приемки природного газа по объемам потребления газа по Договору за каждые сутки месяца поставки газа.
Вместе с тем, согласно пункту 3.9 Договора в случае неподписания (непредоставления) покупателем в срок или отказа от подписания акта приема-передачи природного газа с особым мнением, поставщик оформляет акт по имеющимся у него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт приема-передачи природного газа считается принятым покупателем в редакции поставщика. Указанный акт является основанием для проведения покупателем окончательных расчетов с поставщиком за поставленный газ.
Суд установил, что частичный расчет за поставленный в ноябре 2019 года газ произведен 20.12.2020, в то время как по условиям Договора полная оплата должна быть осуществлена до 25 декабря 2019 года (пункт 6.1 Договора).
Таким образом, требования о взыскании задолженности за поставленный природный газ в ноябре 2019 года по Договору в сумме 262 905,67 руб. обосновано удовлетворены судом первой инстанции.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с нормами статей 330 - 333 ГК РФ в случае нарушения обязательства наступают правовые последствия, установленные договором или законом, в частности, уплата неустойки.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Поскольку оплата за поставленный природный газ производилась ПАО "Севастопольгаз" несвоевременно, ГУП РК "Черноморнефтегаз", просило взыскать с ПАО "Севастопольгаз" пеню за просрочку оплаты газа в размере 5 940,66 руб.
В соответствии с пунктом 7.2 Договора в случае невыполнения покупателем условий пункта 6.1 Договора покупатель обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.
Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате поставленного газа за ноябрь 2019 года, требование о взыскании неустойки, на основании статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", истцом заявлено правомерно.
Расчет пеней арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не предоставлен.
Проверив предоставленный истцом расчет неустойки, суд первой иснтанции признает его неверным, поскольку истцом применен неверный размер ключевой ставки Банка России.
В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки банка России, определенному на соответствующую дату. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России не устанавливается.
Согласно ответу на вопрос N 3, данный в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, разъяснено, что при взыскании неустойки за просрочку оплаты энергетических ресурсов (воды, водоотведения, электричества, газа, тепловой энергии) в судебном порядке подлежит применению процентная ставка, действующая на момент вынесения решения, если задолженность не была погашена.
С учетом изложенного, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу, что исковые требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению частично, в размере 5 703,03 руб. (с 26.12.2019 по 10.02.2020 (47 дней) в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ (6%) за каждый день просрочки от суммы долга 262 905,67 руб. - 5 703,03 руб.).
В связи с тем, что материалами дела подтверждается факт нарушения срока оплаты поставленный газ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании неустойки в размере 5 703,03 руб.
Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Таким образом, требование истца о взыскании неустойки, начисленной на сумму долга с 11.02.2020 по день фактической оплаты долга, также подлежит удовлетворению.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые, однако, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, что не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на её заявителя.
В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 229 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 28 апреля 2020 года по делу N А84-666/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьями 275, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья О.И. Мунтян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка