Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2020 года №21АП-1363/2020, А83-16877/2018

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N А83-16877/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2020 года.
В полном объёме постановление изготовлено 15 июля 2020 года.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Мунтян О.И.,
судей Баукиной Е.А.,
Зарубин А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Талановой Ю.П.,
лица, участвующие в деле явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Внешнеэкономическое объедение "Технопромэкспорт" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 марта 2020 года по делу N А83-16877/2018,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Внешнеэкономическое объединение "Технопромэкспорт" (далее - ООО "ВО "Технопромэкспорт") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" (далее - ГУП РК "Крымэнерго") об обязании ввести в эксплуатацию линии электропередач, необходимые для ввода в эксплуатацию второй очереди Симферопольской ПГУ - ТЭС: линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Кубанская в РУ НО кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Симферопольская II цепь в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Восточная в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Симферопольская IV цепь в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Марьино с отпайкой на ПС Набережная в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Симферопольская III цепь в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 40 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Симферопольская I цепь в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 33,5 МВт, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вынесения решения арбитражным судом.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 28.01.2020 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - акционерное общество "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии", акционерное общество "Системный оператор единой энергетической системы".
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 18 марта 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, ООО "ВО "Технопромэкспорт" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит исключить из мотивировочной части фразу: "Истец, зная об установленных для них сроках начала поставки мощности по договору купли-продажи мощности по результатам конкурентного отбора мощности, не предпринял никаких действий по внесению изменений в сроки реализации мероприятий, предложенных ГУП РК "Крымэнерго" в направленной оферте Договора ТП" свидетельствующую о наличии его вины во взаимоотношениях сторон.
Апеллянт утверждает, что исключение обжалуемой фразы поможет подтвердить своевременное своих обязательств ООО "ВО "Технопромэкспорт" по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка от 24.05.2017 N 594-ДП/17. Указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, поскольку ответчик был обязан не только руководствоваться сроком технологического присоединения, согласованным в договоре от 06.04.2017 N 00000000000730160444/5401170018, но и обязательными для него сроками, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 13.07.2015 N 703, от 11.06.2018 N 674 и приказом Минэнерго РФ от 28.11.2017 N 1125 (ввод в эксплуатацию первых очередей парогазовой установки (первый блок - 235 МВт) Севастопольской ТЭС и парогазовой установки (первый блок - 235 МВт) Симферопольской ТЭС - 01.09.2018; срок начала комплексного опробования - 21.07.2018; ввод в эксплуатацию второй очереди парогазовой установки (второй блок - 235 МВт) Севастопольской ТЭС - 01.10.2018, срок начала комплексного опробования - 21.08.2018; ввод в эксплуатацию второй очереди парогазовой установки (второй блок - 235 МВт) Симферопольской ТЭС - 01.11.2018, срок начала комплексного опробования - 16.09.2018; ввод в эксплуатацию Севастопольской ТЭС и Симферопольской ТЭС (суммарная электрическая мощность - не менее 900 МВт) - 01.11.2018).
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2020 апелляционная жалоба ООО "ВО "Технопромэкспорт" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 марта 2020 года по делу N А83-16877/2018 оставлена без движения.
От ООО "ВО "Технопромэкспорт" поступили доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 08.07.2020, 14 час. 15 мин.
ГУП РК "Крымэнерго" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
До начала судебного заседания от ГУП РК "Крымэнерго", АО "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" и АО "Системный оператор единой энергетической системы" поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителей.
От ООО "ВО "Технопромэкспорт" поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства мотивированное невозможностью явки представителя в связи с принятием мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.
В судебное заседание 08.07.2020 лица, участвующие в деле, явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев ходатайство об отложении судебного разбирательства, отказал в его удовлетворении на основании следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.
Согласно части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
По смыслу приведенных норм, такое процессуальное действие суда как отложение судебного разбирательства является его правом, предоставленным для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела, а также реализации прав сторон, установленных ст. 41 АПК РФ.
Кроме того, в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 указано, что вопрос о необходимости отложения разбирательства дела, приостановлении производства по делу, продлении срока рассмотрения дела должен решаться судом, арбитражным судом, в производстве которого находится дело, самостоятельно применительно к каждому конкретному делу с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции и разумного срока судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ, статья 6.1 АПК РФ, статья 10 КАС РФ, статья 6.1 УПК РФ).
Также в ходатайстве не содержится ссылок на обстоятельства, доводы и доказательства, препятствующие рассмотрению дела в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, а также ссылок на обстоятельства, наличие которых требует личного присутствия представителей ООО "ВО "Технопромэкспорт" в судебном заседании суда апелляционной инстанции.
С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей лиц, по имеющимся в деле материалам.
Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения от 18.03.2020 только в обжалуемой мотивировочной части.
При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790 "Об утверждении федеральной целевой программы (ФЦП) "Социально - экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года" предусмотрено строительство Севастопольской ПГУ-ТЭС и Симферопольской ПГУ-ТЭС.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2015 N 703 "Об утверждении Правил предоставления в 2015 году субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" на строительство и модернизацию объектов по производству электрической, тепловой энергии на территориях отдельных регионов Российской Федерации по федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" ООО "ВО "Технопромэкспорт" определено Заказчиком (Застройщиком) по данным объектам.
Между ГУП РК "Крымэнерго" (далее - Сетевая организация) и ООО "ВО "Технопромэкспорт" (далее - Заявитель) 06.04.2017 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 00000000000730160444/5401170018 (далее - Договор), в соответствии с пунктами 1.1 и 1.3 которого Сетевая организация взяла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения объектов по производству электрической энергии "Симферопольской ПГУ-ТЭС" в срок не более 4 лет с даты заключения Договора (т.1, л.д. 12-63).
Приложением к договору и его неотъемлемой частью являются технические условия для присоединения к электрическим сетям (изменения N 5 в технические условия от 19.06.2015 N 21/36/2015). Указанные технические условия включают в себя поэтапное в 9 (девять) этапов технологическое присоединение, и действительны в течение 5 (пяти) лет.
Ввод в эксплуатацию энергоблоков производится на IV этапе (блок N 1) и VII этапе (блок N 2), предшествующие им этапы ТУ на ТП предусматривают выполнение мероприятий как Заявителем, так и Сетевой организацией, в том числе, с проведением пуско-наладочных работ.
Сроки реализации мероприятий по этапам технологического присоединения в Договоре сторонами не согласованы.
Постановлением Правительства РФ от 11.06.2018 N 674 и приказом Минэнерго РФ от 28.11.2017 N 1125 установлен срок ввода в эксплуатацию первых очередей парогазовой установки (первый блок - 235 МВт) Севастопольской ТЭС и парогазовой установки (первый блок - 235 МВт) Симферопольской ТЭС - 01.09.2018; срок начала комплексного опробования - 21.07.2018; ввод в эксплуатацию второй очереди парогазовой установки (второй блок - 235 МВт) Севастопольской ТЭС - 01.10.2018, срок начала комплексного опробования - 21.08.2018; ввод в эксплуатацию второй очереди парогазовой установки (второй блок - 235 МВт) Симферопольской ТЭС - 01.11.2018, срок начала комплексного опробования - 16.09.2018; ввод в эксплуатацию Севастопольской ТЭС и Симферопольской ТЭС (суммарная электрическая мощность - не менее 900 МВт) - 01.11.2018).
Во исполнение решений, принятых на совещании Минэнерго России от 05.02.2018 N ЧА-44пр ГУП РК "Крымэнерго" направило в адрес ООО "ВО "Технопромэкспорт" на согласование график выполнения работ по объекту "Высоковольтная линия от тепловой электрической станции Севастопольская - подстанция 330 Севастополь, заходы на высоковольтную линию 330 кВ, расширение подстанции Севастополь" II этап строительства".
ООО "ВО "Технопромэкспорт" в письме от 16.02.2018 N ТРЕ51/000712 обратило внимание на то, что для завершения работ по строительству и вводу в эксплуатацию Севастопольской ПГУ-ТЭС в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2017 N 1044, необходимо чтобы все работы, предусмотренные ТУ на ТП к электрическим сетям ГУП РК "Крымэнерго" от 19.06.2015 N 22/36/2015 и находящиеся в зоне ответственности Сетевой организации, должны быть завершены в первой декаде мая 2018 года с вводом в эксплуатацию до 19.05.2018, что не выполнено в представленном графике. Представленный график Технопромэкспорт не согласовало.
Во исполнение решений, принятых на совещании под председательством Заместителя министра энергетики Российской Федерации А.В. Черезова от 20.02.2018 ГУП РК "Крымэнерго" 15.02.2018 направило в адрес ООО "ВО "Технопромэкспорт" на согласование графики строительства объектов: график выполнения работ I этап I пусковой комплекс СВМ Севастопольской ПГУ - ТЭС, график выполнения работ I этап II пусковой комплекс СВМ Севастопольской ПГУ - ТЭС, график выполнения работ по II этап СВМ Севастопольской ПГУ-ТЭС, график выполнения работ II этап СВМ Симферопольской ПГУ-ТЭС.
ООО "ВО "Технопромэкспорт" письмом от 22.02.2018 N ТРЕ51/000795 сообщило ГУП РК "Крымэнерго", что представленные графики нуждаются в доработке и не могут быть согласованы до устранения замечаний.
07.03.2018 ГУП РК "Крымэнерго" направило в адрес ООО "ВО "Технопромэкспорт" на рассмотрение откорректированные по замечаниям графики выполнения работ по строительству объектов СВМ Севастопольской и Симферопольско ПГУ-ТЭС.
ООО "ВО "Технопромэкспорт" письмом от 14.03.2018 N ТРЕ17/001058 сообщило ГУП РК "Крымэнерго", что представленные графики по-прежнему нуждаются в доработке и не могут быть согласованы до устранения замечаний.
ООО "ВО "Технопромэкспорт" письмом от 20.03.2018 N ТРЕ51/001139 направило
ГУП РК "Крымэнерго" план-графики по Симферопольской и Севастопольской ПГУ-ТЭС, разработанные ООО "ВО "Технопромэкспорт" на основании сроков окончания работ, указанных в графиках ГУП РК "Крымэнерго", с указанием прогнозных дат ввода объектов "Севастопольская ПГУ-ТЭС" и Симферопольская ПГУ-ТЭС" в эксплуатацию.
Письмом от 16.04.2018 N ТРЕ51/001593 ООО "ВО "Технопромэкспорт" в целях реализации поручений, предусмотренных протоколом совещания Правительства Российской Федерации от 05.04.2018 N ДК-П9-64пр, направило ГУП РК "Крымэнерго" на согласование прогнозные план-графики реализации проектов строительства Севастопольской и Симферопольской ПГУ-ТЭС, составленные с учетом срок исполнения ГУП РК "Черноморнефтегаз" и ГУП РК "Крымэнерго" обязательств по подаче газа и обеспечении возможности выдачи полной мощности строящихся объектов.
Письмом от 19.04.2017 N 410/7505 ГУП РК "Крымэнерго" сообщило о том, что рассмотрело и согласовало представленные ООО "ВО "Технопромэкспорт" прогнозные план-графики реализации проектов строительства Севастопольской и Симферопольской ПГУ-ТЭС.
Акт N 1303/9 о выполнении I этапа технических условий подписан Заказчиком и Сетевой организацией от 26.01.2018. Межрегиональное управление федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору по республике Крым и г. Севастополю (Крымское управление Ростехнадзора) произвело осмотр электроустановки (I этап), что подтверждается актом осмотра электроустановки N 05-23/123 от 25.06.2018, а также выдало разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки на период проведения пуско-наладочных работ от 25.06.2018 N 05-32/123. Крымэнерго выдало акт от 21.02.2018 N 1309/9- ТП об осуществлении технологического присоединения и акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 21.02.2018 N 321487.
Акт N 08 о выполнении II этапа технических условий подписан Заказчиком и Сетевой организацией от 26.02.2018. Межрегиональное управление федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору по республике Крым и г. Севастополю (крымское управление Ростехнадзора) произвело осмотр электроустановки (II этап), что подтверждается актом осмотра электроустановки от 25.06.2018 N 05-23/125; выдало разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки на период проведения пуско-наладочных работ от 25.06.2018 N 05-23/125. Сетевая организация выдала акт от 05.03.2018 N 1303/10 об осуществлении технологического присоединения и акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 04.05.2018 N 00000000000730160444/329134.
В соответствии с протоколом совещания у Министра энергетики Российской Федерации А.В. Новака от 30.07.2018 N АН-366пр, на котором присутствовали представители ООО "ВО "Технопромэкспорт" и ГУП РК "Крымэнерго", указанным субъектам предписано совестно с ГУП РК "Черноморнефтегаз" и Ростехнадзором на основании графика реализации мероприятий по СВМ Севастопольской и Симферопольской ПГУ-ТЭС, а также графика реализации мероприятий по строительству газопровода-отводов на Симферопольскую и Севастопольскую ПГУ-ТЭС подготовить сводный синхронизированный график (дорожную карту) по выполнению организационных и технических мероприятий и вводу в эксплуатацию объектов Севастопольской и Симферопольской ПГУ-ТЭС в срок до 16.08.2018.
Письмом от 16.08.2018 N ТРЕ51/003447 ООО "ВО "Технопромэкспорт" просило ГУП РК "Крымэнерго" и ГУП РК "Черноморнефтегаз" направить в адрес ООО "ВО "Технопромэкспорт" актуализированный график реализации мероприятий по СВМ Севастопольской и Симферопольской ПГУ-ТЭС, а также график реализации мероприятий по строительству газопроводов-отводов на Симферопольскую и Севастопольскую ПГУ-ТЭС или подтвердить актуальность ранее переданных графиков, согласованных ООО "ВО "Технопромэкспорт" письмами N ТРЕ51/002451 от 15.06.2018 и N ТРЕ51/002718 от 29.06.2018.
ГУП РК "Крымэнерго" 17.08.2018 во исполнение п.13 протокола совещания у Министра энергетики Российской Федерации А.В. Новака направило в адрес ООО "ВО "Технопромэкспорт" график реализации мероприятий по СВМ Севастопольской и Симферопольской ПГУ-ТЭС.
Акт N 1303/3-АТУ о выполнении III этапа технических условий подписан Заказчиком и Сетевой организацией от 21.06.2018. Межрегиональное управление федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору по республике Крым и г. Севастополю (Крымское управление Ростехнадзора) произвело осмотр электроустановки (III этап), что подтверждается актом осмотра электроустановки от 20.08.2018 N 05-23/174; выдало разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки на период проведения пуско-наладочных работ от 20.08.2018 N 05-23/174. Сетевая организация выдала акт от 28.08.2018 N 1303/7-АТП об осуществлении технологического присоединения и акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 28.08.2018 00000000000730171834/355962.
14.09.2018 между Заказчиком и Сетевой организацией подписан Акт N 1303/22-АТУ о выполнении V этап технических условий Межрегиональное управление федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору по республике Крым и г. Севастополю (Крымское управление Ростехнадзора) произвело осмотр электроустановки (V этап), что подтверждается актом осмотра электроустановки от 14.12.2018 N 05-23/262; выдало разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки на период проведения пуско-наладочных работ от 14.12.2018 N 05-23/262. Сетевая организация выдала акт от 26.12.2018 N 1303/17-АТП об осуществлении технологического присоединения и акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 26.12.2018 N 00000000000730171834/395245.
27.09.2018 между Заказчиком и Сетевой организацией подписан Акт N 1303/13-АТУ о выполнении IV этап технических условий. Межрегиональное управление федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору по республике Крым и г. Севастополю (Крымское управление Ростехнадзора) произвело осмотр электроустановки (IV этап), что подтверждается актом осмотра электроустановки от 22.01.2019 N 05-23/7; выдало разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки на период проведения пуско-наладочных работ от 22.01.2019 N 05-23/7. Сетевая организация выдала акт от 13.05.2019 N 1303/23-АТП об осуществлении технологического присоединения и акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 13.05.2019 N 00000000000730171834/395164.
28.11.2018 между Заказчиком и Сетевой организацией подписан Акт N 1303/15-АТУ о выполнении VI этап технических условий. Межрегиональное управление федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору по республике Крым и г. Севастополю (Крымское управление Ростехнадзора) произвело осмотр электроустановки (VI этап), что подтверждается актом осмотра электроустановки от 20.12.2018 N 05-23/270; выдало разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки на период проведения пуско-наладочных работ от 20.12.2018 N 05-23/270. Сетевая организация выдала акт от 13.05.2019 N 1303/24-АТП об осуществлении технологического присоединения и акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 13.05.2019 N 00000000000730171834/415180.
07.03.2019 между Заказчиком и Сетевой организацией подписан Акт N 1303/21-АТУ о выполнении VII этап технических условий. Межрегиональное управление федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору по республике Крым и г. Севастополю (Крымское управление Ростехнадзора) произвело осмотр электроустановки (VI этап), что подтверждается актом осмотра электроустановки от 12.03.2019 N 05-23/33; выдало разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки на период проведения пуско-наладочных работ от 12.03.2019 N 05-23/33. Сетевая организация выдала акт от 13.05.2019 N 1303/25-АТП об осуществлении технологического присоединения и акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 13.05.2019 N 00000000000730171834/415185.
Таким образом, технологическое присоединение объектов ООО "ВО "Технопромэкспорт" состоялось 13.05.2019, а не 01.11.2018 как было предусмотрено постановлением Правительства от 11.06.2018 N 674.
ООО "ВО "Технопромэкспорт" направило ГУП РК "Крымэнерго" претензию от 26.03.2018 N ТРЕ17/001229, и 19.09.2018 повторно направил претензию N ТРЕ04/003944, с требованием незамедлительного исполнить мероприятия предусмотренные VI этапом ТУ на ТП и обеспечить ввод всех объектов Сетевой организации в эксплуатацию.
Изложенное послужило основанием для обращения истца с иском в суд.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты гражданских прав и интересов.
Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. Условием реализации этих прав в силу части 1 статьи 4 АПК РФ является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
В соответствии со статьями 49, 125 АПК РФ истец самостоятельно определяет способ защиты нарушенного права, формулирует предмет и фактическое основание иска. При этом избранный истцом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
Предметом иска по настоящему делу является требование ООО "ВО "Технопромэкспорт" об обязании ГУП РК "Крымэнерго" ввести в эксплуатацию линии электропередач, необходимые для ввода в эксплуатацию второй очереди Симферопольской ПГУ - ТЭС: линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Кубанская в РУ НО кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Симферопольская II цепь в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Восточная в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Симферопольская IV цепь в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Марьино с отпайкой на ПС Набережная в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Симферопольская III цепь в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 40 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Симферопольская I цепь в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 33,5 МВт, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вынесения решения арбитражным судом.
В статье 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как присуждение ответчика к исполнению обязанности в натуре.
Присуждение к исполнению обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства (статьи 309, 310 ГК РФ).
В предмет доказывания и судебного исследования по иску о присуждении исполнения обязанности в натуре включаются обстоятельства существования между истцом и ответчиком обязательственного правоотношения; наличие у ответчика в рамках такого обязательства обязанности, исполнения которой требует истец; наступление срока либо условий для исполнения ответчиком соответствующей обязанности; объективная возможность реального исполнения ответчиком данной обязанности; исполнение истцом встречных обязанностей (при их наличии).
Обстоятельства существования либо отсутствия вины кредитора и/или должника по требованию о понуждении к исполнению обязанности в натуре не входят в предмет судебного исследования (юридически безразличны), так как данный способ защиты в силу положений глав 22, 25 ГК РФ к мерам гражданско-правовой ответственности не относится, а вина является условием гражданско-правовой ответственности.
Арбитражный суд первой инстанции в обжалуемой фразе: "Истец, зная об установленных для них сроках начала поставки мощности по договору купли-продажи мощности по результатам конкурентного отбора мощности, не предпринял никаких действий по внесению изменений в сроки реализации мероприятий, предложенных ГУП РК "Крымэнерго" в направленной оферте Договора ТП", - не устанавливает вину Заказчика (Технопромэкспорт) в осуществлении технологического присоединения с нарушением срока, предусмотренного постановлением Правительства от 11.06.2018 N 674, а отмечает, что Технопромэкспорт добровольно заключило с ГУП РК "Крымэнерго" Договор о технологическом присоединении со сроком реализации мероприятий не более 4 лет.
Так, в силу пункта 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения), технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
В пункте 16 Правил технологического присоединения содержится перечень существенных условий Договора технологического присоединения, в том числе, подпункт (б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, по инициативе (обращению) заявителя договором могут быть установлены иные сроки (но не более 4 лет).
Поскольку на момент обращения ООО "ВО "Технопромэкспорт" с иском 25.10.2018 4-летний срок реализации предусмотренных Договором мероприятий по технологическому присоединению объектов ООО "ВО "Технопромэкспорт" не истек, а на момент принятия арбитражным судом первой инстанции решения от 18.03.2020 ГУП РК "Крымэнерго" уже исполнило обязанность по вводу в эксплуатацию линии электропередач, необходимой для ввода в эксплуатацию второй очереди Симферопольской ПГУ - ТЭС (линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Кубанская в РУ НО кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Симферопольская II цепь в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Восточная в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Симферопольская IV цепь в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Марьино с отпайкой на ПС Набережная в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 39 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Симферопольская III цепь в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 40 МВт; линейный портал ЛЭП 110 кВ Таврическая ТЭС - Симферопольская I цепь в РУ 110 кВ Таврической ТЭС с максимальной мощностью 33,5 МВт) арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 314, 408 ГК РФ, обоснованно отказал ООО "ВО "Технопромэкспорт" в удовлетворении искового требования.
Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства, а потому оснований для исключения из мотивировочной части решения от 18.03.2020 фразы: "Истец, зная об установленных для них сроках начала поставки мощности по договору купли-продажи мощности по результатам конкурентного отбора мощности, не предпринял никаких действий по внесению изменений в сроки реализации мероприятий, предложенных ГУП РК "Крымэнерго" в направленной оферте Договора ТП", - у суда апелляционной инстанции не имеется.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы ООО "ВО "Технопромэкспорт".
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на её заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 марта 2020 года по делу N А83-16877/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Внешнеэкономическое объедение "Технопромэкспорт" без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий О.И. Мунтян
Судьи Е.А. Баукина
А.В. Зарубин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка